我國生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的踐行困境及實踐路徑

陳多聞

(東北大學 馬克思主義學院，遼寧 沈陽 110001)

“走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容”[1]，不管是技術(shù)發(fā)展問題還是生態(tài)文明建設(shè)問題，都是國家現(xiàn)代化過程中不得不面對的問題，特別是我國進入了中國特色社會主義新時代，一方面要通過技術(shù)實踐加緊建構(gòu)“美麗中國”從而實現(xiàn)“中國夢”，另一方面又要依靠技術(shù)實踐加快消解改革開放以來產(chǎn)生的一系列生態(tài)環(huán)境問題，“既要綠水青山，也要金山銀山”，生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新已然成為一種理論自覺和實踐訴求。

生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的語義解讀有兩種：一是生態(tài)的技術(shù)創(chuàng)新，二是生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新。前者是廣義的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，指的是技術(shù)創(chuàng)新納入了生態(tài)因子，生態(tài)成為了技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)涵；后者是狹義的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，指的是圍繞生態(tài)技術(shù)所進行的各種創(chuàng)新活動。生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新無疑給人類勾勒了一幅欣欣向榮的美好生活圖景，在技術(shù)創(chuàng)新給人類帶來“更快、更高、更省、更多”的價值體驗后，生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新給人類帶來的是“更美、更好、更自然、更舒心”的價值盛宴。

我國從召開第一次全國環(huán)境保護會議以來，逐步將生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新提上了制度保護議程，以1989年頒布實施的《中華人民共和國環(huán)境保護法》為依托，我國已經(jīng)逐步形成了較為完整的生態(tài)保護和生態(tài)修復法律制度體系，但就目前實際來說，我國生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新還面臨種種現(xiàn)實困境。

一、企業(yè)層面的生態(tài)文化踐行困境

生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新是一個非常復雜的系統(tǒng)工程，國家層面的法律制度保障固然不可或缺，但畢竟企業(yè)才是生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的實際主體，只有調(diào)動企業(yè)生態(tài)生產(chǎn)的積極性和責任感，企業(yè)才能真正建構(gòu)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文化，尊重自然、順應(yīng)自然和保護自然的生態(tài)理念才可能深入人心，并滲透到企業(yè)的設(shè)計和制造活動中。但就目前來說，不少企業(yè)還是秉持狹隘的發(fā)展觀念，在生態(tài)環(huán)境保護中堅持本位主義思維。

(一)非辯證的狹隘的發(fā)展觀念

2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[2]自此，中國特色社會主義進入了新時代，在生態(tài)危機凸顯為全球性問題的時代背景下，我國人民對天藍、地綠、水凈的生態(tài)訴求日益彰顯，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)在實踐中成為社會主義事業(yè)的重要組成部分。但是有些生產(chǎn)企業(yè)為了獲取盡可能高的利潤，仍然把生態(tài)因素視為生產(chǎn)成本，能躲就躲、能避就避、能免就免、能減就減。比如，國家要求防止污染的設(shè)備措施必須與主體工程同時設(shè)計、施工和使用，一開始部分企業(yè)都持觀望態(tài)度，拖拖拉拉，看到國家動真格了，在設(shè)計和施工環(huán)節(jié)才勉強應(yīng)付，等過了生態(tài)評估檢查就不再使用了，防止污染的設(shè)備工程就形同虛設(shè)，直到國家來監(jiān)管了，又開始使用，防止污染的設(shè)備工程主要用來應(yīng)付檢查了，一年也就啟用那么幾個星期。還有些高污染企業(yè)，在環(huán)境評估期間老老實實按照規(guī)定生產(chǎn)、排放和處理污染，但過了檢查期，照樣我行我素，不少企業(yè)骨子里生態(tài)意識和生態(tài)責任的缺失導致其應(yīng)對上頭的環(huán)境政策時總是“上有政策，下有對策”。

(二)“事不關(guān)己高高掛起”的處世哲學

中國傳統(tǒng)文化潛伏著一種根深蒂固的處世哲學，那就是“事不關(guān)己高高掛起”和“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的保身哲理。企業(yè)是放大的個體，是為了生產(chǎn)、經(jīng)銷某一類產(chǎn)品而匯集起來的單位組織，作為生產(chǎn)單位，它是一個國家生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的象征；作為經(jīng)銷單位，它決定著這個國家的消費內(nèi)容和消費方式。任何企業(yè)，即使是在社會主義市場經(jīng)濟體制中，先要考慮的也是利潤的獲取，新時代賦予了企業(yè)一種新的生態(tài)使命，要求它們進行負責任的技術(shù)創(chuàng)新活動和技術(shù)生產(chǎn)行為，大部分企業(yè)也確實認識到了自己的神圣職責，只不過在經(jīng)濟利益和環(huán)境利益的兩相權(quán)衡下，總是不自覺地要維護自己的經(jīng)濟利益，不惜犧牲甚至放棄生態(tài)利益，因為經(jīng)濟利益是個人的、可見的，但是生態(tài)利益是國家的、集體的、隱藏的。正如《美人魚》電影里房地產(chǎn)開發(fā)商的一句經(jīng)典臺詞：“我們只管賺錢就好了，保護地球就交給環(huán)保機構(gòu)了。”電影里房地產(chǎn)開發(fā)商為了能把海豚灣變成可以修建房產(chǎn)的地皮，首先就要驅(qū)逐海豚灣的海豚，為了達到驅(qū)逐目的，他們專門研制開發(fā)了一種聲波武器，一旦啟動，就會折磨生活在其中的海豚致其死亡，當海豚灣再也沒有海豚的時候，開發(fā)商就可以理所當然地填海蓋房了。

企業(yè)是生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的主體，理應(yīng)承擔起生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的責任，但是完全寄希望于企業(yè)完成生態(tài)生產(chǎn)和生態(tài)制造這也是不現(xiàn)實的。企業(yè)畢竟是以獲取利潤為生存的根本，要完全依靠它把生態(tài)理念徹底貫徹到技術(shù)創(chuàng)新的全過程無疑是一種幻想，生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)利潤、創(chuàng)造收入還好說，要是不能夠?qū)崿F(xiàn)利潤、創(chuàng)造收入，哪個企業(yè)又愿意對生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新投入更多呢？所以，企業(yè)要真正成為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的主體，就必須能嘗到生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的甜頭。有利可圖，企業(yè)才會花費時間和精力去研制生態(tài)工藝和生態(tài)技術(shù)，才會花費時間和精力給消費者提供生態(tài)產(chǎn)品。所以，國家在生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的起步時期，對企業(yè)的政策扶持和資金幫助至關(guān)重要。

二、公民層面的生態(tài)行為踐行困境

生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新是通過提供生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)方法、生態(tài)功能等讓社會獲益，這就離不開市場消費者的支持，如果生態(tài)產(chǎn)品無人問津，沒有市場，那么生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新就失去了發(fā)展的動力，會被扼殺在搖籃之中。所以說，生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新能否可持續(xù)發(fā)展最終還是取決于消費者是否選擇、購買和使用其帶來的生態(tài)產(chǎn)品。

(一)價格因素成為公民購買生態(tài)產(chǎn)品的首要考量

生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新要可持續(xù)發(fā)展，市場是決定因素，換而言之，生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新能否成功關(guān)鍵取決于其所提供的生態(tài)產(chǎn)品是否有消費者買單，生態(tài)產(chǎn)品有人買單，生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新就取得了初步的成功，有利可圖，企業(yè)才會進一步加大對生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的投入，給消費者提供更好更多的生態(tài)產(chǎn)品，才有希望走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。生態(tài)產(chǎn)品在價格上普遍會比普通產(chǎn)品貴，特別是獲得認證的生態(tài)產(chǎn)品，如超市里的各種有機產(chǎn)品、有機蔬菜可以賣到10元一斤，土雞蛋可以賣到15元一斤。在我們之前的社會調(diào)查問卷中有這樣一個問題，即環(huán)境友好產(chǎn)品比一般產(chǎn)品價格高多少，您會選擇購買：同樣的價格；20%以下；21%-40%；41%-60%；60%以上；無論價格相差多少，都不會購買環(huán)境友好產(chǎn)品。結(jié)果在1 049份有效問卷中，890人的選擇是“同樣的價格”，只有159人選擇了“20%以下”和“21%-40%”，41%以上沒有一個人選擇?？梢姡谏鷳B(tài)產(chǎn)品的購買問題上，還是錢包說了算，一般老百姓都知道生態(tài)產(chǎn)品好，也愿意支持生態(tài)產(chǎn)品，但是當生態(tài)產(chǎn)品的價格遠遠超過普通產(chǎn)品時更多地會選擇普通產(chǎn)品。

(二)沉溺于符號性消費、炫耀性消費和攀比性消費

一百多年前，馬克思就對生產(chǎn)與消費的關(guān)系進行了比較系統(tǒng)的研究，認為“消費直接也是生產(chǎn)”[3](P93)，消費者的喜好會直接決定著技術(shù)產(chǎn)品的銷路和市場，技術(shù)產(chǎn)品的暢銷會刺激生產(chǎn)者的研發(fā)和再生產(chǎn)行為，技術(shù)產(chǎn)品的滯銷則會阻礙甚至終止生產(chǎn)者的研發(fā)和再生產(chǎn)行為。馬克思指出，人類首先需要滿足自己的衣食住行然后才能創(chuàng)造自己的歷史，因為人首先是一個自然存在物，其次才是一個社會存在物，“消費的需要決定生產(chǎn)”[3](P28)。在科學技術(shù)水平還很低下的農(nóng)業(yè)社會，人們的需求以吃飽穿暖為主，生產(chǎn)也就主要滿足人們的這些最基本的消費需求，但工業(yè)社會的到來，全面開啟了人的器官享受，就連生態(tài)自然本身也成為了人們消費的目標和對象，就這樣，“大量消費”——“大量生產(chǎn)”——“大量消費”成為了一個循環(huán)怪圈，在這個循環(huán)怪圈中，一個用過即丟的浪費模式已然成形。

不管是符號性消費、炫耀性消費還是攀比性消費，都相悖于生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的理念，這實際上制約著生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，雖然生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新形式多樣，但都指向了節(jié)約、節(jié)儉等價值內(nèi)涵。我國改革開放40多年以來，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，但有些人在思想上仍受到西方文化價值觀的影響，個人主義、享樂主義、自由主義、消費主義等不斷沖擊著我們的傳統(tǒng)文化，一部分人思想上向往放縱和自由，渴望通過消費放飛自我。在這種情形下，如果我們能夠把生態(tài)發(fā)展打造成為一種時髦、前衛(wèi)的標簽，倒也可以為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新作出貢獻，比如1998年樂活一族的興起，樂活一族重視健康、關(guān)愛環(huán)保，在消費時以健康、環(huán)保、時尚、有機、天然、綠色為主題，并于21世紀初傳到我們國家，受到了部分人群的認同。

三、我國生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的實踐路徑

我們“既要綠水青山，也要金山銀山”，無論是實現(xiàn)中國夢還是建設(shè)美麗中國，生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新勢在必行，國家在戰(zhàn)略層面也是越來越重視，投入了大量的經(jīng)費支持，僅在“十一五”期間，國家用于節(jié)能減排研發(fā)的經(jīng)費就超過了100億元，在 “十二五”期間，國家在水污染防治、生態(tài)保護與建設(shè)等12個環(huán)?？萍碱I(lǐng)域投入的研發(fā)資金則達到了220億元[4]。在加大經(jīng)費支持的同時，國家也加大了政策支撐，努力踐行“既要綠水青山，也要金山銀山”的生態(tài)理念，“生態(tài)技術(shù)、生態(tài)政治和生態(tài)技術(shù)哲學成為創(chuàng)建生態(tài)文明的重要因素”[5]。但鑒于現(xiàn)實困境的存在，國家還需要進一步作出努力。

(一)健全完善生態(tài)執(zhí)行制度，強化生態(tài)考核指標

對于生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新行為，國家既要出臺相關(guān)的政策和制度，也要在執(zhí)行的速度、力度、程度和范圍上下功夫，“有法可依”了，就必須“有法必依”“執(zhí)法必嚴”“違法必究”，對于任何有利于生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的行為，要適時鼓勵和引導，而對于任何有礙于生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的行為必須零容忍，要狠抓生態(tài)考核，落實生態(tài)監(jiān)督。

所謂生態(tài)考核，就是針對生態(tài)文明建設(shè)各項具體指標的考核，不僅要針對企業(yè)，更要針對政府部門，使之成為政府政績的重要組成部分，生態(tài)考核就是生態(tài)文明建設(shè)的指揮棒，引導政府工作始終圍繞綠色GDP開展。綠色GDP“是指在一國(或地區(qū))的經(jīng)濟領(lǐng)土范圍內(nèi)，由所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的，考慮了資源與環(huán)境因素之后的最終有效成果，即在傳統(tǒng)的 GDP中扣減了經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的耗減和對生態(tài)環(huán)境造成的污染損失后的結(jié)果”[6]。生態(tài)考核引導著企業(yè)生產(chǎn)圍繞著低碳減排進行，它是否全面、具體、有效決定著我國生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的進展程度。

生態(tài)考核涉及到人民生活環(huán)境的方方面面，是客觀的生態(tài)環(huán)境指標，最基本的包括水質(zhì)量考核、空氣質(zhì)量考核、土壤質(zhì)量考核、食品安全考核、森林覆蓋率考核等。習近平總書記在多種場合強調(diào)，要不斷改進考核方法和手段，徹底打破對GDP的經(jīng)濟崇拜，除了生態(tài)考核，還要進行民生考核、社會進步考核等全方位考核。只有嚴格執(zhí)行生態(tài)考核制度，綠色GDP才會落到實處，企業(yè)才會全心全意投入到生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新之中，生態(tài)文明建設(shè)也才能真正落到實處。

(二)動員全民參與生態(tài)文明建設(shè)，落地公眾生態(tài)監(jiān)督

2012年，黨的十八大明確作出了加強環(huán)境監(jiān)管的指示，要求健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度。2013年，黨的十八屆三中全會又再三重申，一定要“建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，獨立進行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法”，還要“加強社會監(jiān)督”[7]。2014年，新修訂的《環(huán)境保護法》明確，“在給環(huán)境監(jiān)管部門賦予更大執(zhí)法權(quán)力的同時，也相應(yīng)規(guī)定了環(huán)境監(jiān)管失職行為的制裁措施，以及環(huán)境信息公開和接受社會監(jiān)督的義務(wù)?！盵8]政府部門的時間和精力有限，企業(yè)也不可能自己來監(jiān)督自己，所以要真正調(diào)動公眾生態(tài)監(jiān)督的積極性和主動性，并且用法律制度來賦予和保障公眾的生態(tài)監(jiān)督權(quán)，“只有通過全社會積極參與和不懈努力，才能有效推動生態(tài)文明建設(shè)”[9]，打贏一場轟轟烈烈的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。

動員廣大的群眾來參與監(jiān)督，一來可以有效隔斷了企業(yè)提前托關(guān)系、送人情；二來可以造成一種24小時被人監(jiān)督的無形壓力；三來群眾是切身利益相關(guān)者，積極性和主動性容易被調(diào)動和激發(fā)起來，群眾參與進來就很容易打破“中國式運動治理”的循環(huán)怪圈。公眾不僅可以監(jiān)督企業(yè)，也可以監(jiān)督政府部門，監(jiān)督企業(yè)是為了督促企業(yè)進行生態(tài)生產(chǎn)，監(jiān)督政府是為了督促政府生態(tài)執(zhí)法。為了保證社會公眾的生態(tài)參與積極性，“必須建立涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的公眾聽證制度，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，擴大環(huán)境信息公開范圍”[10]。當然，公眾生態(tài)監(jiān)督也存在短板，公眾主要關(guān)心與自己生活息息相關(guān)的環(huán)境問題，比如對飲用水安全的關(guān)注程度就遠遠高于生物多樣性，對空氣質(zhì)量的關(guān)注程度就遠遠高于資源開發(fā)，所以，公眾生態(tài)監(jiān)督離不開宏觀管理和組織。生態(tài)監(jiān)督一旦落實，政府應(yīng)該有獎有罰，對在生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域作出不懈嘗試并積極推廣應(yīng)用的企業(yè)，國家要及時予以認可，精神獎勵和物質(zhì)獎勵要雙管齊下。

(三)提倡綠色減排，重點打造綠色生活文化

目前，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)上升為國家意志，不僅承諾了人民一個健康中國、美麗中國，也賦予了人民綠色生活的神圣職責。國家的生態(tài)意志已經(jīng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等滲透到人民群眾生活的方方面面，潤物細無聲地引導著人們的日常行為：一則不要隨手丟垃圾的廣告引起多少人的共鳴，一則不要讓你的眼淚成為地球的最后一滴水又提醒著多少人要節(jié)約資源，一部《美人魚》的環(huán)境保護電影又激起多少人的生態(tài)意識……國家有政策、有決心，但保護環(huán)境，卻要從每一個小我做起，具體到每一個人，就是進行負責任的生活技術(shù)使用行為。負責任生活技術(shù)使用行為有兩層含義：一是節(jié)儉，節(jié)儉是中華民族的傳統(tǒng)美德，它強調(diào)愛物、惜物，不浪費一滴水、不糟蹋一粒米，不買不必要的生活必需品，對于生活必需品做到物盡其用，節(jié)儉能有效地使用和保護我們的物質(zhì)資源。二是可持續(xù)，切忌用過即扔掉、多就是好的消費行為，哪怕是一件生態(tài)的純棉衣服，其從設(shè)計到生產(chǎn)到成衣再到被棄之不用，或多或少意味著資源的耗費，消費者作為生產(chǎn)者關(guān)注的對象，應(yīng)將節(jié)約資源、綠色消費的理念貫徹到現(xiàn)實生活中的方方面面，反對高能耗，支持綠色低碳。國家除了利用各種媒體平臺進行生態(tài)宣傳外，還需要對實施生態(tài)行為的公民予以經(jīng)濟補貼或?qū)嵨镅a貼。