建筑企業(yè)實施全面預算管理的策略分析

王春來（唐山曹妃甸疏浚有限公司）

■ 引言

建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐加快的同時，全面預算管理重要性逐漸突顯，基于建筑企業(yè)實際情況，分析全面預算管理的有效路徑，實現(xiàn)資源合理化配置、擴大企業(yè)利潤空間。由此可見，探究新時期建筑企業(yè)全面預算管理策略具有迫切性和必要性，內(nèi)容闡述如下。

■ 全面預算管理基本介紹

（一）概念

全面預算管理指的是，測算特定時期內(nèi)財務結果、全面籌劃經(jīng)營活動，通過高效配置資源，順利實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的管理活動[1]。預算管理工作中滲透精益化理念，據(jù)此完成整體目標分解任務，并實施崗位責任制，確保實際管理結果與預算要求相一致，推動經(jīng)營活動規(guī)范化進行。具體來說，就是基于市場分析動態(tài)籌劃經(jīng)營活動，并合理化、精準化預測各類成本，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，最終真實、全面地反映企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)。

（二）特征

第一，戰(zhàn)略性。以戰(zhàn)略發(fā)展為導向，有效整合內(nèi)部資源，實現(xiàn)整體化預算管理。第二，層次性。預算管理工作細分多個層次，各層次間協(xié)同協(xié)配，盡可能提高資源利用率，促進企業(yè)收益持續(xù)增加。第三，系統(tǒng)性。全面預算管理理念在企業(yè)經(jīng)營的全過程滲透，同時，配備相應的管理制度，使預算管理服務效用全面顯現(xiàn)。第四，全面性。從全員參與、廣泛覆蓋、全程監(jiān)督中能夠看出，全員動態(tài)關注、積極參加與企業(yè)經(jīng)營相關的經(jīng)濟活動。

（三）作用

一方面，加強資金管理。建筑企業(yè)資金積累的前提，即做好資金全面預算工作，據(jù)此編制合理的資金管理方案，減少資金浪費現(xiàn)象，從整體上擴大利潤空間。實際上，預算管理是成本控制的關鍵，基于低成本、高回報，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。另一方面，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。基于預算編制細分戰(zhàn)略目標，預算目標實現(xiàn)的過程即整體戰(zhàn)略計劃成功實施的過程，從而推動企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭力。

■ 建筑企業(yè)全面預算管理常見問題

（一）認知水平偏低

如今，很多建筑企業(yè)集中精力關注經(jīng)營管理，相對來講，預算管理未得到應有重視[2]。殊不知，預算管理效果對經(jīng)營管理質效有重要影響。分析原因可知，部分管理人員對全面預算管理存在片面認知，實際工作中往往出現(xiàn)與經(jīng)營管理脫節(jié)的現(xiàn)象。長此以往，會弱化預算管理效用，并且經(jīng)營管理阻力會接連出現(xiàn)。

（二）預算誤差較大

建筑企業(yè)基于工程預算動態(tài)測控竣工結算結果、分析企業(yè)經(jīng)濟效益，并驗證廉潔行為和審計效果，一旦工程預算失準，那么與之相關的工作將無意義可言，最終會浪費資源，導致建筑企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生不良風氣，極易因風險增加產(chǎn)生經(jīng)濟損失。主要是因為影響工程預算的因素過多，如果影響因素管控不當，那么全面預算管理有效性會大幅降低。

（三）預算編制不夠完善

當前建筑企業(yè)預算編制的覆蓋面較局限，這既會影響資源配置效率，又會阻礙預算管理優(yōu)勢的發(fā)揮[3]。預算編制階段，普遍存在溝通不暢、協(xié)配低效等現(xiàn)象，編制完成的預算方案僅能夠片面地指導成本管控行為，因此，全面預算管理效果不盡如人意。除此之外，很多建筑企業(yè)預算管理方式過于陳舊，這既會降低預算管理效率，又難以保證預算編制的精確度。

（四）績效考核單一

全面預算管理涉及多項內(nèi)容，為保證預算管理規(guī)范化和有效性，應全過程跟蹤，通過精益化考核了解預算指標完成情況。實際上，部分建筑企業(yè)將全面預算管理的考核工作流于形式，并且績效考核與獎懲激勵機制脫節(jié)，導致考核工作實效性大打折扣。放眼長遠，不利于建筑企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健地發(fā)展，最終導致全面預算管理水平居低不下。

■ 建筑企業(yè)實施全面預算管理的有效策略

建筑企業(yè)為社會經(jīng)濟發(fā)展提供動力，要想在新時期擴大建筑企業(yè)利潤空間，勢必要完善全面預算管理機制，基于實際情況制定可行性管理策略，使全面預算管理阻力被逐項攻克。具體策略如下，通過策略的過程化落實，推動全面預算管理水平邁向新臺階。

（一）樹立正確認知

要想充分發(fā)揮全面預算管理效用，應樹立正確理念，摒棄傳統(tǒng)的預算管理思想，從而規(guī)范預算管理行為，推動預算管理活動規(guī)范化進行。對于建筑企業(yè)管理者來說，應充分發(fā)揮示范作用，在員工面前樹立良好榜樣，使其在全面預算管理中積極參與。對此，管理主體動態(tài)關注國家在預算管理方面出臺的最新政策及文件，結合建筑企業(yè)財務管理實際和經(jīng)營現(xiàn)狀，有效貫徹文件精神，確保政策具體落實，從整體上優(yōu)化全面預算管理效果。最為關鍵的是，在建筑企業(yè)內(nèi)部擴大宣傳范圍，確保每位員工了解成本有效管控的現(xiàn)實意義，從而引導員工樹立正確的預算管理理念，讓員工在全面預算管理實踐中積極參與、獻計獻策。時機成熟情況下，企業(yè)內(nèi)部成立專業(yè)化組織機構，委派專職人員和團隊進行全面預算管理，確保全面預算管理目標順利實現(xiàn)。全員樹立正確的全面預算管理認知后，部門間協(xié)同配合，根據(jù)預算計劃整合內(nèi)部資源，使全面預算管理工作能夠系統(tǒng)化推進，確保企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標順利完成。

（二）提高預算準確性

工程預算結果準確控制的現(xiàn)實意義不言而喻，要想實現(xiàn)預算精準控制目標，勢必要全面、全力監(jiān)管，得出可靠的預算結果。對于預算人員來說，應保持學習心態(tài)，并內(nèi)化專業(yè)知識，結合工程實際情況精準計算，使預算結果與竣工結算結果保持一致。與此同時，細化計算項目，針對建筑工程所需要的材料、設備做好信息記錄工作，如市場價格調(diào)查、數(shù)量核對、類別細分等。涉及工程量計量活動時，計量人員選用便捷性、高精度計量設備，爭取在短時間內(nèi)得出準確的計量結果，為施工方案合理調(diào)整提供依據(jù)。在此期間，預算人員保持嚴謹態(tài)度，并調(diào)節(jié)好工作心態(tài)，將所學預算知識靈活用于全面預算管理實踐，從整體上提高預算效率，得出真實、可靠的預算結果，最終成本控制工作能夠有序進行，真正拓展企業(yè)利潤空間。除此之外，預算人員、工程人員會以身作則，將建筑企業(yè)集體利益放在首位，為獲取整體利益而付諸努力。當工程預算準確性得到保證后，全面預算管理工作能夠逐步落實，這對建筑企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展有積極影響。

（三）完善預算編制

預算編制內(nèi)容和方法直接影響全面預算管理效果，基于此，建筑企業(yè)預算負責人適當擴充預算編制內(nèi)容，將投融資活動產(chǎn)生的費用包含于其中，從而細化資金項目，滿足資金精益化監(jiān)管目標，大大提高資金利用率。因為預算編制工作在多部門溝通、協(xié)商的前提下推進，所以部門間應加強聯(lián)系，在全面預算管理環(huán)節(jié)細分職責，一旦遇到管理問題，客觀分析問題原因，并向上級領導匯報，使問題快速、有效處理，確保全面預算管理效用有效發(fā)揮。

網(wǎng)絡信息時代到來后，建筑企業(yè)預算編制方法創(chuàng)新已成為必然趨勢，因為以往固定預算法、調(diào)整預算法存在不足之處，即便聯(lián)合應用，仍然不能更好地滿足現(xiàn)階段全面預算管理要求[4]。基于此，建筑企業(yè)需要靈活運用現(xiàn)代信息技術，有效建設全面預算管理系統(tǒng)，使預算管理環(huán)節(jié)的現(xiàn)實問題得到有效解決，從而推動建筑企業(yè)信息化建設步伐，并為日后全面預算管理奠定堅實基礎。

（四）健全績效考核機制

為實時掌握建筑企業(yè)全面預算管理情況，通過動態(tài)考核、綜合考核驗證全面預算管理模式執(zhí)行效果，視情況調(diào)整預算方案，并改進相關管理制度，使預算管理有效性大幅提高。動態(tài)預算考核期間，通過細化預算目標，減輕預算執(zhí)行阻力，確保預算執(zhí)行效果達到預期。對于內(nèi)部人員來說，能夠規(guī)范工作行為，為企業(yè)財務管理提供新思路和新方法，實現(xiàn)員工個人和建筑企業(yè)的共同進步。從另一個角度來看，基于績效審計強化預算監(jiān)管效力，當考核結果與薪資結構、職位晉升等內(nèi)容銜接，有利于激發(fā)員工的工作潛力，使員工在全面預算管理環(huán)節(jié)保持積極態(tài)度，最終能夠提高全面預算管理實效性，促進建筑企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

■ 結論

綜上所述，建筑企業(yè)經(jīng)營管理要求逐漸提高，為優(yōu)化經(jīng)營管理效果，應從全面預算管理環(huán)節(jié)入手，通過樹立正確認知、提高預算準確性、完善預算編制、健全績效考核機制等措施提高全面預算管理效率。這對企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)配、預算管理經(jīng)驗豐富有促進作用，同時，能夠提高建筑企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益增加、市場經(jīng)濟健康發(fā)展的良好效果，最終深化我國建筑業(yè)改革。