政經(jīng)

國家發(fā)展改革委完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策的通知》（以下簡稱《通知》），部署各地完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策，進(jìn)一步健全綠色價(jià)格機(jī)制，充分發(fā)揮電價(jià)杠桿作用，推動(dòng)電解鋁行業(yè)持續(xù)提升能源利用效率、降低碳排放強(qiáng)度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

《通知》要求，繼續(xù)對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)行階梯電價(jià)政策，按電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗對(duì)階梯電價(jià)進(jìn)行分檔，2022年分檔標(biāo)準(zhǔn)為每噸13650千瓦時(shí)；自2023年起，分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13450千瓦時(shí)（不含脫硫電耗）；自2025年起，分檔標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每噸13300千瓦時(shí)（不含脫硫電耗）。對(duì)鋁液綜合交流電耗不高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的電解鋁企業(yè)，鋁液生產(chǎn)用電量不加價(jià)；高于分檔標(biāo)準(zhǔn)的，每超過20千瓦時(shí)，鋁液生產(chǎn)用電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.01元，不足20千瓦時(shí)的，按20千瓦時(shí)計(jì)算。

《通知》提出，鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)提高風(fēng)電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平，減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過15%，且不小于所在省（自治區(qū)、直轄市）上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵(lì)值的，占比每增加1個(gè)百分點(diǎn)，階梯電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%。

《通知》明確，每年一季度，省級(jí)節(jié)能主管部門要會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，組織電解鋁企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察；省級(jí)發(fā)展改革部門要依據(jù)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果、非水可再生能源電力消納量完成情況，及時(shí)確定需加價(jià)的電解鋁企業(yè)名單和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)省級(jí)發(fā)展改革部門確定的企業(yè)名單和加價(jià)電費(fèi)總額收取加價(jià)電費(fèi)。對(duì)執(zhí)行階梯電價(jià)政策形成的加價(jià)電費(fèi)資金，由省級(jí)發(fā)展改革部門按照國家相關(guān)政策統(tǒng)籌管理使用，重點(diǎn)用于支持高耗能行業(yè)節(jié)能改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等。

《通知》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)執(zhí)行階梯電價(jià)加價(jià)的電解鋁企業(yè)須及時(shí)足額繳納加價(jià)電費(fèi)，對(duì)未如期繳納的，應(yīng)繳納加價(jià)電費(fèi)按原加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.5倍執(zhí)行，企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核時(shí)相應(yīng)扣分，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，不得參與電力市場(chǎng)交易，全部用電執(zhí)行保底價(jià)格。對(duì)擁有自備電廠的電解鋁企業(yè)，各地要切實(shí)加強(qiáng)加價(jià)電費(fèi)收繳工作，確保政策公平公正落實(shí)。嚴(yán)禁各地對(duì)電解鋁行業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)、組織電解鋁企業(yè)電力市場(chǎng)專場(chǎng)交易等，已經(jīng)實(shí)施和組織的應(yīng)立即取消。嚴(yán)禁出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)政策情況納入省級(jí)人民政府能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。

《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》出臺(tái)

近日，工業(yè)和信息化部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理，提升資源綜合利用水平，保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量。

《辦法》在總則中提出，動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取易梯次利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，利于高效梯次利用。

針對(duì)梯次利用企業(yè)，《辦法》提出，鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作；鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲(chǔ)能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品；鼓勵(lì)采用租賃、規(guī)模化利用等便于梯次產(chǎn)品回收的商業(yè)模式；梯次利用企業(yè)應(yīng)規(guī)范開展梯次利用，具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度及必要的檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，所采用的梯次產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)則、方法等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)銷售的梯次產(chǎn)品承擔(dān)保修和售后服務(wù)責(zé)任。

針對(duì)梯次產(chǎn)品，《辦法》提出，梯次產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮電氣絕緣、阻燃、熱管理以及電池管理等因素，保證梯次產(chǎn)品的可靠性；采用易于維護(hù)、拆卸及拆解的結(jié)構(gòu)及連接方式，以便于其報(bào)廢后的拆卸、拆解及回收；次產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行性能試驗(yàn)驗(yàn)證，其電性能和安全可靠性等應(yīng)符合所應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；梯次產(chǎn)品應(yīng)有商品條碼標(biāo)識(shí)，并按《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T 34014）統(tǒng)一編碼，在梯次產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)明（但不限于）標(biāo)稱容量、標(biāo)稱電壓、梯次利用企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品產(chǎn)地、溯源編碼等信息，并保留原動(dòng)力蓄電池編碼；市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部建立梯次產(chǎn)品自愿性認(rèn)證制度，獲得認(rèn)證的梯次產(chǎn)品可在產(chǎn)品及包裝上使用梯次產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

此外，《辦法》還提出了回收利用要求，要求梯次利用企業(yè)按照《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營指南》的相關(guān)要求，建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的報(bào)廢梯次產(chǎn)品回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，報(bào)送回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布。鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)等企業(yè)合作共建、共用回收體系，提高回收效率。

國家糧食和物資儲(chǔ)備局順利投放第三批儲(chǔ)備銅鋁鋅

按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作部署，為緩解企業(yè)原材料成本壓力，發(fā)揮儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，9月1日國家糧食和物資儲(chǔ)備局投放第三批國家儲(chǔ)備銅、鋁、鋅，共計(jì)15萬噸，其中銅3萬噸、鋁7萬噸、鋅5萬噸。

國家糧食和物資儲(chǔ)備局已于7月5日、29日分兩批次完成投放國家儲(chǔ)備銅鋁鋅27萬噸。據(jù)悉，國家糧食和物資儲(chǔ)備局將根據(jù)市場(chǎng)供需和價(jià)格走勢(shì)，繼續(xù)開展后續(xù)投放工作。