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    西漢前中期經(jīng)濟政策中的邊關經(jīng)濟

    2021-11-28 11:00楊子玉
    黃河黃土黃種人 2021年11期
    關鍵詞:邊關西漢

    楊子玉

    西漢前期,漢文帝與漢景帝均對匈奴采取以和親為主的外交政策,其采取的經(jīng)濟政策中不乏發(fā)展邊關、對匈奴開展邊關貿(mào)易經(jīng)濟的措施,如徙民實邊、入粟拜爵、通關互市等,帶動了邊關經(jīng)濟發(fā)展。到漢武帝時期,為滿足征戰(zhàn)需要,馬政與兵屯的作用日益突顯,邊關貿(mào)易受到戰(zhàn)爭影響,出現(xiàn)了一段時期的停滯。昭宣二帝后采取以“退”為主的稅收政策,邊境局勢穩(wěn)定,邊關經(jīng)濟繁榮。文章以西漢前中期的賦稅政策、勞役政策、通關貿(mào)易、徙民耕作等社會政策作為研究對象,重點討論西漢前中期邊關經(jīng)濟發(fā)展,通過邏輯思考與辨析、模式分析加以解讀。

    一、引言

    西漢初年,諸侯王國勢力林立,導致社會動蕩、人心不穩(wěn)。除此之外,西漢統(tǒng)治者還需要時刻注意北方匈奴。正是在這種內(nèi)憂外患的時局之下,西漢王朝需要處理好與北方匈奴的關系,以維護西漢王朝統(tǒng)治的穩(wěn)定秩序;反之,與北方匈奴的長期交戰(zhàn)需要西漢政府投入更多的兵力以及物力資源來抵抗外患,在一定程度上加大了人民的賦稅壓力,擾亂了西漢的統(tǒng)治秩序。因此,漢初統(tǒng)治者采納了賈誼、晁錯等朝臣提出的若干有益于邊關穩(wěn)定的建議,以維持邊境的和平態(tài)勢,發(fā)展經(jīng)濟。

    《漢書·晁錯傳》中記載:“陛下幸憂邊境,遣將吏發(fā)卒以治塞,甚大惠也。”晁錯建議漢文帝加強邊疆治理,派遣官員、駐扎軍隊。漢文帝十一年(公元前169年),晁錯提議招降胡騎,募民實邊?!搬忝駥嵾?,使遠方無屯戍之事,塞下之民父子相保,亡系虜之患,利施后世,名稱圣明?!睗h文帝十二年(公元前168年),晁錯建議入粟拜爵、充實積蓄。糧草是御敵的重要基礎,平日里增加糧草儲備以應戰(zhàn)事與不時之需。晁錯的《論貴粟疏》有言:“使天下人入粟于邊,以受爵免罪,不過三歲,塞下之粟必多矣?!贝送?,西漢還通過通關市、誘降胡人等方式削弱敵人、壯大自身實力;鼓勵馬匹飼育,訓練騎兵,以備征戰(zhàn)之需。這些涉及邊境治理的措施可有效增加邊境人口、保障移民溫飽、促進邊關生產(chǎn)以及繁榮邊關經(jīng)濟。

    二、屯墾戍邊

    (一)西漢前期的屯戍

    漢文帝時,晁錯上書提議,在邊地駐扎費用較多,但若不在邊地駐守,匈奴隨時可能破城,因此,應在邊境建立城邑,招募內(nèi)地人民遷移。據(jù)《復言募民徙塞下》一文記載,晁錯建議改革戍邊制度,把遷徙到邊塞屯戍的奴婢、罪人和平民編制什伍,對其進行日常訓練,有事可應敵。具體措施可大致分為4個方面:一是在邊塞要害之處、河流交界處設立城邑,不少于1000家,形成部落;二是為徙邊的移民提供居所及生產(chǎn)條件;三是對自愿徙邊的移民,凡有罪者免罪,無罪者賜高爵,助其安家并免除賦役;四是對初遷的移民“予冬夏衣,廩食,能自給而止”。晁錯的這些建議被漢文帝采納,使邊境的防御力量得以加強、社會秩序得以穩(wěn)定。

    公元前190年,西漢前期徙民屯田由中央統(tǒng)領的大農(nóng)令全權掌管,不同的屯田區(qū)由不同的農(nóng)官監(jiān)管,專職管理屯田勞作事務,平日里研究推廣農(nóng)業(yè)技術,肩負興修水利、移民屯墾、農(nóng)桑教化等職責。

    (二)西漢中期的屯戍

    漢武帝時期,其在邊郡實行軍隊屯田,借屯軍增強邊防戰(zhàn)備力量,同時從內(nèi)地遷徙上百萬農(nóng)民到北疆定居,以便就地籌糧,減免運輸費用,促進北疆農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過考證分析可知,西漢中期大多數(shù)地區(qū)推行的是當時最先進且效率最高的耕作方式,即代田法。在代田法的推行下,牛耕成為當時較為流行的耕作方法,秦漢時期農(nóng)業(yè)工具的種類已經(jīng)多樣化了。

    昭宣時期,西漢設立邊境郡縣,開拓疆土面積。在此政策影響下,西漢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)覆蓋范圍不斷擴大,邊關經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。西漢政府將徙民安置于適合農(nóng)耕與放牧的地區(qū),實施免租稅、分配土地等政策減輕邊境農(nóng)民的生活壓力,依據(jù)實際情況為邊境人口配備房屋、家具,以便農(nóng)民就地生活,分配農(nóng)具、牲畜以及農(nóng)種,要求邊境移民開展農(nóng)作。在移民經(jīng)濟基本穩(wěn)定之后,政府按時收取一定賦稅。此外,政府加大對邊境移民的訓練力度,以提高人們的身體素質(zhì)。基于上述政策的實施,邊關地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實現(xiàn)大幅提升。

    邊關的守衛(wèi)力量以邊關駐軍為主、邊關移民為輔,有效保障邊疆安全。然而,僅靠邊民生產(chǎn)的糧食無法滿足龐大的軍隊運作需求,內(nèi)地供應可行性不高。為此,昭宣時期沿襲了漢武帝時期軍隊屯田的做法。

    (三)屯墾戍邊的影響

    自實行屯田制以來,邯鄲西部以及西北部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,帶動內(nèi)地生產(chǎn)技術與文化的發(fā)展,加強內(nèi)地民眾與邊關少數(shù)民族之間的密切交流。位于邊關地區(qū)的農(nóng)民能夠提供部分軍糧供給,減輕朝廷的軍需壓力,促進邊疆長期發(fā)展。

    西漢名將趙充國在《屯田奏》一文中表明,軍屯作為應敵策略,實為威德并行,一舉兩得,不僅能節(jié)約軍費開支,減輕徭役壓力,而且能保護邊境居民生產(chǎn),加強邊防邊控力量,使敵軍不敢輕易來犯,其戰(zhàn)略地位非同一般。

    三、入粟拜爵

    漢文帝時期,隨著國內(nèi)經(jīng)濟逐漸恢復,漢文帝改變以往戰(zhàn)略,對北方匈奴采取防御之策,并從內(nèi)地向西北邊關地區(qū)遷徙人口,以達到擴充邊境的目的。在此影響下,西北邊關地區(qū)的糧食政策發(fā)生轉(zhuǎn)變,由之前的邊關人民只需輔助提供軍糧轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰蜻呹P軍隊提供軍糧以及滿足其衣食需求,民眾壓力增大。針對此種情形,時任太子家令的晁錯向漢文帝獻策:“使天下之人入粟于邊,以受爵免罪,不過三歲,塞下之粟必多矣。”即讓天下人自發(fā)給北部邊關運輸糧食,達到一定程度就可授其爵位,抑或減輕其之前犯下的罪,這就是入粟拜爵。

    漢承秦制,爵有二十等。晁錯對二十級軍功爵中的一到十八級軍工爵進行明碼標價。據(jù)《漢書·食貨志上》記載:“六百石爵上造,稍增至四千石為五大夫,萬二千石為大庶長,各以多少級數(shù)為差。”意為漢文帝時期的百姓,以600石糧食就能買到二級的上造爵位,以4 000石就能買到九級的五大夫爵位,甚至秦國早期只有相邦(宰相)才能被授予的大庶長爵位,以1.2萬石糧食即可換取。

    漢文帝嚴格限制入粟拜爵,即賣出的爵位都是虛爵,不會給予任何實職,只能擁有與之匹配的特權,如免除兵役、免除勞役、見官不拜等。當時的百姓和商人只能購買一到八級的民爵,九到十八級的吏爵只有官吏才能購買,而關內(nèi)侯和列侯兩個爵位不能買賣。因此,漢文帝時期的入粟拜爵幾乎未對西漢的政治和社會造成負面影響。此制具有重要意義,后被漢文帝采納實施,為漢朝帶來巨額財富,基本解決了文帝時期邊關糧食匱乏的問題,并有效提升了西漢初期的經(jīng)濟實力。

    西漢初期,并非所有的郡縣都在西漢政府的掌控范圍之內(nèi),加之政府財力較為有限,情況不容樂觀。盡管如此,西漢政府仍投入大量時間、精力、物質(zhì)等加強西北邊防的強度。究其原因,西北地區(qū)的地理位置較為重要,若無邊境防護,關中地區(qū)將直接暴露在北方匈奴的威脅之下。西漢初期正是由于實行正確的糧食政策,西北邊境地區(qū)的安全才得以保障。

    入粟拜爵加快了西漢時期的經(jīng)濟內(nèi)循環(huán),爵位封賞制度提升了糧食價值,激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。富人能夠從農(nóng)民處采購大量糧食并向邊境缺糧之地及郡縣輸送糧食,以獲得封爵機會。通過控制爵位授予權,西漢政府得以調(diào)整社會財富,一定程度上縮小了貧富差距。制度施行后,有效緩解了邊關地區(qū)的糧食供應問題,經(jīng)濟發(fā)展更加平穩(wěn),各行各業(yè)百花齊放,人民自給自足,國庫日漸充盈。

    四、賦稅徭役改革中涉及邊關的措施

    (一)賦稅政策

    西漢一經(jīng)立國,漢高祖時便將田租減少到十五稅一。漢文帝時,其下詔令免除12年的田租。漢景帝時,又將田租減為三十稅一,此后一直按此標準征收田租。漢初以“量入為出”的稅收原則為本,講究以退為序,“量吏祿,度官用,以賦于民”。不僅可以有效避免國家財政開支的盲目性,而且能真實地反映監(jiān)督稅收情況。

    田租、錢賦、礦業(yè)稅、手工業(yè)稅與商業(yè)稅是西漢時期國家稅收主要來源。西漢男子到了傅籍年齡,既是國家兵役、徭役征發(fā)的主要對象,又是算賦的征收對象。北部邊疆是多民族聚居之地,漢代在北部邊疆設置郡縣和屬國,道制相互配合,共同管理。其中,北部邊疆府州版籍不向朝廷呈報,無須向朝廷繳納賦稅。邊關地區(qū)經(jīng)濟獨立發(fā)展,配合中央輸配的人力、物力,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮,減輕邊關人民負擔。

    漢武帝時期對外征戰(zhàn)頻繁,需要大量財力支出,漢武帝中止以退為序的稅收政策,反向采取以進為主的稅收之法。漢武帝在位期間,大量新型稅法出臺,實行戰(zhàn)時經(jīng)濟政策,算緡、告緡,租及六畜。由于大規(guī)模增稅壓力的作用,這一時期,大部分中產(chǎn)家庭破產(chǎn),普通民眾也因賦稅壓力過大紛紛逃亡。直至漢武帝末期,人口戶籍大量減少,農(nóng)耕勞動力缺乏,引發(fā)了動搖國本的重大危機。

    漢武帝之后,昭宣二帝恢復以減稅為主的退稅政策。其一,大量減免田租、稅收,甚至減口錢,算賦;其二,賜民爵,獎勵孝悌力田,注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護;其三,國家借公田、糧種給民生產(chǎn)。這一時期,邊關與匈奴關系趨于穩(wěn)定,貿(mào)易往來密切,邊關經(jīng)濟實現(xiàn)恢復和發(fā)展。

    (二)更與謫戍

    更為西漢各種徭役的統(tǒng)稱。其中涉及邊關守衛(wèi)的徭役,即為戍更。西漢時期,為保衛(wèi)國防,每人每年都必須到邊疆戍邊三日。不愿參與戍邊三日的民眾,可以過更,即向官府繳納300文錢款,雇傭他人代為戍邊。如此來看,更賦就是所有人都要繳納的代役稅。

    西漢有謫戍制度,即將有罪之人發(fā)配邊疆以示懲戒。故居延等地出土的漢簡中屢見以刑徒及馳刑徒為戍卒者,稱為“馳刑”或“馳刑士”,《居延漢簡甲乙編》諸簡文多有例證,此不悉引?!稘h書·宣帝紀》《漢書·趙充國傳》《后漢書·和帝紀》等均有“馳刑”之名和以“馳刑”戍邊之事。漢代的謫戍對象,除無閭左外,其余均與秦制相同。

    五、和平時期的邊境貿(mào)易

    (一)通關互市

    漢代非常重視西北邊疆地區(qū)貿(mào)易,并根據(jù)各地經(jīng)濟文化發(fā)展特點和民族分布特點,采取相應管理措施。這一時期,大多數(shù)大中型城市,尤其是與郡國首府交會的地區(qū),都設置有獨立傳舍,鄉(xiāng)亭遍布城鄉(xiāng),私人旅店、飲食店隨處可見,交通道路發(fā)達,交通服務制度和設施比較完備,滿足了漢使經(jīng)常出使匈奴和西域的客觀需要。

    西漢將互市作為外交政策的一部分?;ナ校Q為通關互市,又稱關市。此政策旨在促進西漢與邊塞地區(qū)貿(mào)易活動的順利開展,通過通關貿(mào)易以及商品往來促進經(jīng)濟關系的形成。

    自實行通關互市以來,西漢的金銀珠寶、農(nóng)產(chǎn)品以及手工產(chǎn)品等成為互市的主要商品;邊塞地區(qū)的商品則以畜牧業(yè)商品為主,其中也有少部分邊塞地區(qū)的手工藝品以及珠寶玉器。通過互市貿(mào)易,雙方商業(yè)往來日益密切。在此期間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的金屬農(nóng)具在邊塞地區(qū)廣泛流通,促進邊塞地區(qū)經(jīng)濟結構由單一的畜牧業(yè)向多種經(jīng)濟結構共同發(fā)展轉(zhuǎn)型;邊塞地區(qū)的牲畜用于農(nóng)耕以及運輸工作,滿足了人們對皮毛產(chǎn)品的需求。

    邊陲之地的匈奴游牧民族與中原地區(qū)的漢族之間自古一直保持著頻繁密切的經(jīng)濟物資交易往來、文化習俗相互影響的關系。關市的開放,是西漢政府對邊境進出口貿(mào)易的官方認可,有效規(guī)范邊關地區(qū)貿(mào)易行為。

    (二)邊境貿(mào)易管制

    西漢政府嚴格管制邊境貿(mào)易商品,如鐵器、農(nóng)具、糧食等。分析西域出土的漢簡可以得知,“移鐵器簿一編”等記錄漢代鐵器出口情況,“實籍吏出入關人畜車兵器物如官書,會正月三日,須集移官各三通,毋忽如律令”以及“禁毋出兵谷馬牛羊”等記錄漢代限制兵器與大型牲畜出口。違反管制禁令的罪犯,最高可以判處死刑。例如,在漢元狩二年(公元前121年),渾邪王帶領多人一齊進入長安,由于隨行商人不知貿(mào)易禁令,攜帶違禁商品出塞貿(mào)易,連帶商人與貿(mào)易者共被處死500多人。

    西漢相關文獻中有關于西漢與匈奴通關互市環(huán)節(jié)的詳細記載?!尔}鐵論·力耕第二》記載:“夫中國一端之縵,得匈奴累金之物,而損敵國之用。是以騾驢馲駝,銜尾入塞,驒騱馬,盡為我畜,鼲鼦狐貉,采旃文罽,充于內(nèi)府,而璧玉珊瑚琉璃,咸為國之寶?!鄙鲜鍪妨嫌涊d涉及3個歷史事例:第一,邊塞地區(qū)是西漢與匈奴貿(mào)易往來的必經(jīng)之路;第二,匈奴處于貿(mào)易逆差地位,西漢處于貿(mào)易順差地位;第三,貿(mào)易商品主要分為4類,即家畜、皮料、珠寶玉器工藝品以及布料裝飾品。

    (三)邊境貿(mào)易意義

    西漢通關貿(mào)易對西漢與匈奴的發(fā)展具有重要作用。由于西漢邊塞是貿(mào)易活動開展的場所,且貿(mào)易活動的主動權歸西漢政府所有,西漢將貿(mào)易是否開放作為外交談判條件,以制約匈奴襲擊西漢邊關地區(qū)。受多種因素影響,西漢政府處于貿(mào)易順差地位,成為貿(mào)易活動的絕對受益者,進一步拉大了西漢與匈奴的經(jīng)濟實力差距。通過邊關貿(mào)易,西漢能夠獲得馬匹以及駱駝等中原地區(qū)緊缺的戰(zhàn)略商品,不僅提升了西漢軍事實力,而且提高了西漢的貨物運輸能力,為漢武帝對外征戰(zhàn)奠定了基礎。

    六、西漢前中期的馬政

    (一)馬政與騎兵

    史料記載,馬匹是西漢軍隊作戰(zhàn)的重要工具和軍事裝備,肩負著運輸重任。騎兵自春秋戰(zhàn)國時期橫空出世后,即成為古代亞歐大陸上事關戰(zhàn)爭勝負的關鍵兵種之一。步兵除非借助城郭、山險、水網(wǎng)和雨林等地勢之利,否則絕難在野戰(zhàn)中與騎兵爭鋒。但西漢初期,西漢軍隊缺乏馬匹資源,軍事實力較弱,運輸工作開展存在困難,導致西漢軍隊無法與匈奴騎兵相抗衡。針對該問題,西漢統(tǒng)治者自朝代建立之初就著手馬政建設。

    馬匹是重要的戰(zhàn)略資源,因此,西漢政府實施嚴格制度控制馬匹資源出口,并設立相關禁令禁止內(nèi)地民眾將牛、馬等資源販賣到邊疆外部地區(qū),以保障軍備資源的穩(wěn)定。受長期戰(zhàn)爭影響,西漢牛、馬等資源匱乏,加之牛、馬的重要戰(zhàn)略資源地位,西漢政府嚴格控制牛、馬的買賣與處置。盡管牛、馬的飼養(yǎng)者擁有牛、馬的所有權,但牛、馬的買賣與處置需要通過國家官員的審批,以控制牛、馬貿(mào)易。例如,呂后時期,政府嚴格規(guī)定馬、牛、羊的處置由國家決定。

    (二)馬政相關法令

    西漢伊始,政府便制定馬匹飼養(yǎng)相關法律,并嚴格禁止母馬外流,以免軍備資源流入敵人之手。由于飼養(yǎng)馬匹需要耗費大量糧食資源,漢文帝上位之后的一段時期內(nèi)開始限制馬匹飼養(yǎng)。在發(fā)現(xiàn)此政策不可行之后,政府便實施政策鼓勵民間養(yǎng)馬。該政策為:一家人若飼養(yǎng)一匹馬,那么全家3人便可以不充當徭役。漢景帝時,朝廷開始大規(guī)模養(yǎng)馬,在北部地區(qū)設牧苑36處,以郎為苑監(jiān),以官奴婢3萬人養(yǎng)馬,馬匹數(shù)量達30萬匹。漢景帝時期,政府鼓勵邊境民眾牧馬養(yǎng)馬,并擴大邊境來擴充游牧地區(qū)馬匹飼養(yǎng)牧場的規(guī)模。在此制度影響下,西漢馬匹養(yǎng)殖行業(yè)取得長足進步。

    漢代初期的馬匹相關法令,以官營養(yǎng)馬為例,已經(jīng)形成較為完善的養(yǎng)馬制度結構,且設有獨立的養(yǎng)馬管理體系。漢代初期,太仆是幫助國家掌管馬政的最高權力機關。太仆位列九卿,除配備太仆助手之外,還為專門的馬廄配備令、丞以及長輔助管理工作。漢景帝時期,西北邊塞地區(qū)的養(yǎng)馬規(guī)模逐漸擴大,西漢政府在邊郡地區(qū)增設六牧師苑令及牧橐令(飼養(yǎng)駱駝)、昆蹄令(飼養(yǎng)良馬),每令之下,設三丞為輔助。除此之外,中央某些部門也具有管轄牧場的權利。例如,各個郡縣都會設立獨立的馬政官吏輔助管理牧場,這些官吏即為“馬丞”。中央與地方的馬政機構在戰(zhàn)爭時期會為軍隊提供馬匹等軍備資源。軍用馬場分布在京師及相鄰郊區(qū)以及邊郡地區(qū),邊郡地區(qū)的馬場規(guī)模較大。京師管理的馬廄分為6處,每處的馬匹數(shù)量達到萬匹以上,專供皇室使用。漢武帝初期,邊境地區(qū)所統(tǒng)領的36所馬場集中分布在天水、隴西、北地等地區(qū),充分保障發(fā)生戰(zhàn)爭時馬匹資源供應的便捷性。

    漢武帝制定法令,一是不愿服役的令千夫、五大夫可出馬免役;二是規(guī)定民眾可以到邊境畜牧,官府供給母馬,3年歸還,10匹馬上交馬駒1匹;三是規(guī)定封君以下到三百石吏,都要送母馬到縣、亭集中喂養(yǎng),繁殖的馬駒每年上交一次。隨著各項措施的有效施行,漢武帝時廄馬擴充到40多萬匹。

    昭宣時期,政府繼續(xù)推行馬復令,并針對漢武帝時期馬政制度的不足采取相應措施,如令民共出馬、亭母馬、馬弩關、馬口錢等。漢元鳳二年(公元前79年),漢昭帝下令減少皇室馬匹供應,彌補邊郡地區(qū)馬匹數(shù)量不足的缺陷,并免除馬口錢,減輕邊郡地區(qū)百姓負擔。與漢武帝時期的強制政策不同,漢昭帝以一種循序漸進的方式促進養(yǎng)馬行業(yè)發(fā)展。隨著該制度的推行,西漢經(jīng)濟逐漸恢復,且由于馬匹數(shù)量持續(xù)增加,國家馬政實力逐漸增強,騎兵隊伍得以重建,為對外戰(zhàn)爭提供了重要支撐。漢宣帝時期,漢軍與烏孫聯(lián)合抗擊匈奴,西漢統(tǒng)領的騎兵達到16萬之余,足以看出,新政策有效促進了當時漢軍軍事實力的提升。

    (三)馬政與邊關經(jīng)濟貿(mào)易的關系

    馬政對經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。馬政不僅與軍事密切相關,而且是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,受到古代統(tǒng)治者的高度重視。與馬政直接相關的便是騎兵,騎兵的實力直接影響國家政權穩(wěn)定與邊境安全。因此,各朝各代的統(tǒng)治者都將馬政作為重要發(fā)展要素,鼓勵養(yǎng)馬行業(yè)發(fā)展,以期建立一支強大的軍事隊伍,以達到鞏固國家政權、保衛(wèi)邊疆安全的目的。

    馬政的優(yōu)化以及發(fā)展、騎兵隊伍的建設與強大,都與經(jīng)濟發(fā)展密切相關。馬政發(fā)展需要經(jīng)濟發(fā)展為其提供支撐,以擴大規(guī)模與提升實力。昭宣時期,經(jīng)濟發(fā)展處于上升趨勢,統(tǒng)治者為養(yǎng)馬業(yè)發(fā)展提供大量財力以及物力資源支撐,保障該時期政權的穩(wěn)固與邊疆地區(qū)的安全。

    七、邊關經(jīng)濟發(fā)展

    (一)農(nóng)業(yè)

    漢武帝開創(chuàng)邊境屯兵的先河,令戍守邊疆的士卒開墾荒廢土地,種植糧食,自食其力,以滿足自身需要,這一舉措在解決長途轉(zhuǎn)運糧食困難的同時,也使得邊疆地區(qū)慢慢升騰起煙火氣息,并在若干年后發(fā)展成為經(jīng)濟繁榮區(qū)域。屯田政策之下,徹底改善了漢代初期漢中向邊疆轉(zhuǎn)移糧食的狀況,通過分析史料可知,河西地區(qū)的糧食年產(chǎn)量取得突破,年產(chǎn)量高達2億多公斤,河西地區(qū)自此成為發(fā)達的農(nóng)牧業(yè)地區(qū)。

    和親公主及其隨從、使者、屯田士卒以及降卒也將西漢先進的生產(chǎn)技術帶到西域,包括鑿井術、筑城術和農(nóng)業(yè)灌溉技術等。史籍記載,李廣利征伐大宛的過程中,曾在與部將的商談中提及:“聞宛城中新得秦人,知穿井。”此處的“秦人”應是中原漢人或逃亡者或被抓到此地的人。古時的“穿井”即為“鑿井”,由此可以獲悉邊關地區(qū)在武帝時期就已學習了西漢的鑿井術。西漢在開拓西域過程中,傳播了先進的工農(nóng)業(yè)技術,這在新疆一些西漢時期的考古遺跡中有所體現(xiàn)。西漢時期的屯田事業(yè)與水利密不可分,促進農(nóng)業(yè)灌溉技術在邊疆的傳播與發(fā)展。新疆部分遺跡中有農(nóng)業(yè)灌溉技術的身影,如在今若羌米蘭遺址區(qū)(西漢伊循屯田區(qū))和圓沙古城遺址一帶,均有水利灌溉系統(tǒng)的遺存。

    (二)城鎮(zhèn)化

    漢武帝時期,西漢取得多次對匈奴大規(guī)模戰(zhàn)爭的勝利之后,先后在國土北部設置多個郡縣來擴大北部疆土面積,樹立西漢聲望。直至昭宣時期,盡管與匈奴的戰(zhàn)爭有所減少,但西漢王朝仍然憑借強大的軍事力量以及國力,維持疆土安全,取得長足發(fā)展。

    分析史料可知,漢始元六年(公元前81年),由于邊塞面積較為遼闊,漢政府無法直接對其進行管制,漢昭帝決定從隴西、天水、張掖三處抽取兩處設置新的金城郡。在一系列擴疆制度影響下,西漢政府先后在黃河以西等地區(qū)設置了河西五郡。此后,西漢政府能夠直接通過什伍編制等制度管理郡縣,并要求當?shù)鼐用癯袚欢ǖ馁x稅以及徭役。

    昭宣二帝繼續(xù)推行漢武帝末年的政策??紤]到居民賦稅壓力大,昭宣二帝推行相應政策減少居民的租稅賦稅,鼓勵居民發(fā)展生產(chǎn);采取相應的制度整頓地區(qū)官吏,并減少對外戰(zhàn)爭。經(jīng)過長期的修養(yǎng)與恢復,西漢經(jīng)濟實現(xiàn)進一步發(fā)展,社會呈現(xiàn)一片幸福和諧的景象。

    八、結語

    西漢前中期,通關互市、入粟拜爵、屯墾戍邊等一系列政策,使商人依照國家旨意在邊關開展貿(mào)易活動,促進國家發(fā)展。一系列經(jīng)濟活動得以鞏固邊境防衛(wèi),引導移民開辟土地,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮發(fā)展。在此影響下,西漢糧食產(chǎn)量大幅度提升,充分滿足軍隊糧食需要。從內(nèi)地遷移到邊境的漢族人民和西北游牧民族人民共同生活,文化、風俗相互融合。屯田種糧這種自給自足的生活方式,使得部分游牧人民安定下來,順應國家政策努力勞作,并以糧食獲得爵位和特權,從邊關貿(mào)易中換取所需,人們的生產(chǎn)生活資源更加豐富??傮w而論,邊關經(jīng)濟在多方滋養(yǎng)下日趨繁榮。

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    (作者單位 大連交通大學成人教育學院)

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