開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)狀及建設(shè)路徑

嚴(yán)寧科 杜宗福 張紅妮

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全成為國家安全的戰(zhàn)略思考。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體的開放大學(xué)時(shí)刻關(guān)注并高度重視網(wǎng)絡(luò)安全成為其內(nèi)涵發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。基于此，開放大學(xué)必須正視網(wǎng)絡(luò)安全的客觀現(xiàn)實(shí)，積極探尋行之有效的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)之路。

關(guān)鍵詞：開放大學(xué);網(wǎng)絡(luò);安全;現(xiàn)狀;路徑

中圖分類號(hào)：TP393? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2021）30-0070-02

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)軍者的開放大學(xué)，時(shí)刻叩問網(wǎng)絡(luò)安全，以網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)現(xiàn)追求高質(zhì)量發(fā)展。20年來無論是辦學(xué)規(guī)模，還是辦學(xué)成就，都取得了可圈可點(diǎn)的輝煌成績，積累了網(wǎng)絡(luò)安全的文化內(nèi)涵。但是如果靜下心來，認(rèn)真思考開放大學(xué)已經(jīng)走過的路，不難發(fā)現(xiàn)在實(shí)際辦學(xué)過程中網(wǎng)絡(luò)安全還存在許多明顯的問題，需要我們靜下心來，認(rèn)真反思，積極探求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的科學(xué)路徑。

1開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)狀探析

開放大學(xué)辦學(xué)四十余年來，始終圍繞質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，在防范消弭各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，尤其是進(jìn)入現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育階段后，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全又成為開放大學(xué)肩負(fù)的重要任務(wù)。在實(shí)踐中開放大學(xué)不辱使命，經(jīng)過系統(tǒng)上下共同努力，網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)成績有目共睹，但是客觀地講，開放大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全客觀上還存在許多不盡如人意的地方，呈現(xiàn)出主體不明確、顯性風(fēng)險(xiǎn)與隱性風(fēng)險(xiǎn)共存、建設(shè)差距明顯的特征。

1.1投入不平衡，建設(shè)水平堪憂

開放大學(xué)從20個(gè)世紀(jì)90年代末從事開放教育以來，高速度，高質(zhì)量，大投入地建立起了支撐遠(yuǎn)程教與學(xué)的網(wǎng)絡(luò)體系，硬件建設(shè)有了本質(zhì)的改觀。但隨著教育開放的快速發(fā)展，尤其是十八大以來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的出現(xiàn)，一些基層學(xué)習(xí)中心的辦學(xué)積極性下降，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入減少，標(biāo)準(zhǔn)放松，呈現(xiàn)各地不平衡的質(zhì)量下降，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平與質(zhì)量的下滑引發(fā)新的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。

1.2平臺(tái)不穩(wěn)定，使用過程吐槽

開放大學(xué)目前使用的教學(xué)與管理平臺(tái)一個(gè)是教學(xué)使用的國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)，一個(gè)是從事管理的教務(wù)管理系統(tǒng)?？偟闹v，國家開放大學(xué)將早期教學(xué)使用的多級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的一個(gè)平臺(tái)，將教務(wù)管理系統(tǒng)的單機(jī)版升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)版是一個(gè)進(jìn)步，但是卻忽略了平臺(tái)使用過程中多元登陸的穩(wěn)定性與管理的監(jiān)督服務(wù)性，形成當(dāng)使用人數(shù)多時(shí)，登陸通道擁擠堵塞，時(shí)間越緊，平臺(tái)順暢使用的概率越小，影響了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的正常使用，徒增了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。另外教務(wù)管理系統(tǒng)分管理層級(jí)使用，系統(tǒng)各層級(jí)間無法對(duì)接、瀏覽，系統(tǒng)各級(jí)互不熟悉，遇到問題上級(jí)系統(tǒng)無法有效的指導(dǎo)服務(wù)，在一定程度上使得使用遭到吐槽，人為增加了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

1.3資源不領(lǐng)先，學(xué)習(xí)效果短路

學(xué)習(xí)資源與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合在一起方能保證遠(yuǎn)程教育活動(dòng)的正常開展。開放大學(xué)在多年的實(shí)踐中資源建設(shè)有了一定的積累，但是我們也要看到，一些課程的資源建設(shè)單一，與學(xué)員的教育訴求嚴(yán)重脫節(jié);一些課程的資源建設(shè)內(nèi)容陳舊，更新緩慢，與高質(zhì)量的要求無法合拍;一些課程資源建設(shè)缺位，與教學(xué)要求相悖;一些課程資源差錯(cuò)頻出，質(zhì)量保證受疑。如此種種使得學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)的積極性受到挫傷，對(duì)開放大學(xué)的辦學(xué)產(chǎn)生了不同的聲音，在一定程度上衍生了不喜網(wǎng)、不用網(wǎng)、不信網(wǎng)的潛在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4設(shè)計(jì)不簡潔，答疑查詢困難

作為教育教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，其界面簡潔明了，溫馨貼心是廣大教育受眾的基本要求。開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)整體規(guī)劃與布局做了創(chuàng)新與變革，但在使用過程中，仍舊存在著界面設(shè)計(jì)復(fù)雜，基層教師查詢發(fā)帖困難的客觀問題。界面設(shè)計(jì)復(fù)雜是指由于開放教育開設(shè)的課程數(shù)量較多，進(jìn)入課程資源后，資源界面的內(nèi)容紛繁復(fù)雜，資源類型未做有針對(duì)性的整合;基層教師查詢發(fā)帖困難是指在學(xué)習(xí)網(wǎng)上只有總部與分部教師的答疑回復(fù)通道，學(xué)院與學(xué)習(xí)中心的教師沒有通道開展答疑活動(dòng)。另外學(xué)員每學(xué)期學(xué)習(xí)的課程，在新學(xué)期學(xué)習(xí)開始后，選課記錄與學(xué)習(xí)痕跡全部被清空，如此種種問題無形中引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)安全的隱患。

2新時(shí)代開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的路徑思考

進(jìn)入新時(shí)代，開放大學(xué)要完成時(shí)代賦予的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)開放大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)將成為開放大學(xué)的不二選擇。廣大的開放大學(xué)人要在實(shí)踐中堅(jiān)持辨證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、歷史思維，積極探索開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)之路。

2.1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的大目標(biāo)。

不斷推進(jìn)開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)是保證開放大學(xué)又好又快發(fā)展的基本目標(biāo)，也是長遠(yuǎn)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，既要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，歸根到底還是隊(duì)伍建設(shè)。開放大學(xué)要在統(tǒng)籌全面的基礎(chǔ)上，著力做好管理隊(duì)伍與技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)。從管理隊(duì)伍建設(shè)的角度講，一是要齊。教學(xué)管理的各個(gè)崗位與網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系密不可分，這種聯(lián)系是分類的精細(xì)化聯(lián)系。因此要配足配齊相應(yīng)的管理人員，保證平臺(tái)無縫隙、無遺漏的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全目標(biāo)。二是穩(wěn)。要培養(yǎng)一批熟悉教育管理要求、管理流程，尤其是熟悉平臺(tái)操作的骨干，保持骨干的穩(wěn)定，發(fā)揚(yáng)骨干的優(yōu)勢，通過骨干帶出一批熟悉平臺(tái)操作的管理隊(duì)伍服務(wù)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的目標(biāo)。三是要串。串就是串聯(lián)，開放大學(xué)系統(tǒng)要定時(shí)或不定時(shí)地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將系統(tǒng)管理人員串在一起，解讀政策，開展操作培訓(xùn)，解決難題，為網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)現(xiàn)做好鋪墊。從技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的角度講，一是要專。技術(shù)隊(duì)伍要有專業(yè)背景，要有專業(yè)歷練，要有專業(yè)素養(yǎng)。在崗位既能開展專業(yè)實(shí)踐，也能進(jìn)行專業(yè)攻關(guān)，也就是能夠發(fā)現(xiàn)問題，更有能力解決問題。二是要穩(wěn)。技術(shù)隊(duì)伍要穩(wěn)，數(shù)量要穩(wěn)、質(zhì)量也要穩(wěn)，任何兼職、臨聘、暫時(shí)替代都不是長久之計(jì)。三是要補(bǔ)?，F(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展日新月異，不斷提升整體知識(shí)隊(duì)伍的更新?lián)Q代才有可能應(yīng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。開放大學(xué)通過補(bǔ)充新鮮血液，加強(qiáng)隊(duì)伍的充電補(bǔ)鈣實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍質(zhì)量的提升與網(wǎng)絡(luò)安全。四是要聯(lián)。聯(lián)是聯(lián)系。開放大學(xué)系統(tǒng)的各級(jí)技術(shù)隊(duì)伍要敞開大門，加強(qiáng)聯(lián)系，相互交流，取長補(bǔ)短，成果分享，提升整體團(tuán)隊(duì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的終極目標(biāo)。

2.2著眼共享邏輯，聚焦開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全的系統(tǒng)鏈

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨人提出人類命運(yùn)共同體的理念，以共商、共建、共享為核心內(nèi)容的人類命運(yùn)共同體已成為中國共產(chǎn)黨人的共識(shí)。開放大學(xué)發(fā)展的歷史證明開放大學(xué)自身就是命運(yùn)共同體的具體體現(xiàn)。國家開放大學(xué)前校長楊志堅(jiān)在《中國開放大學(xué)之路》中指出，開放大學(xué)在掛牌九年中的階段性成果之一就是形成了國開共同體的辦學(xué)模式，道出了開放大學(xué)命運(yùn)共同體的本真。開放大學(xué)在扎根中國大地辦人民滿意的開放大學(xué)價(jià)值引導(dǎo)下，以共享的邏輯，謀求開放大學(xué)各層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展既是開放大學(xué)雄關(guān)漫道后的人間正道，更是長風(fēng)破浪后的滄桑升華。首先要立足系統(tǒng)。開放大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全是開放大學(xué)大家庭這個(gè)為時(shí)代服務(wù)，具有共同價(jià)值追求的共同體的一致責(zé)任，絕非這個(gè)體系框架下某一個(gè)層級(jí)需求，開放大學(xué)系統(tǒng)從上到下要有一盤棋的思考，將整個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考量，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的全面發(fā)展。其次要體現(xiàn)“共”字。開放大學(xué)作為四級(jí)辦學(xué)構(gòu)成的一個(gè)遠(yuǎn)程教育命運(yùn)共同體，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵要體現(xiàn)一個(gè)“共”字。要在思考上共商、在設(shè)計(jì)上共商、在對(duì)接上共商，在考核上共商，以個(gè)體利益行政命令式的共商不僅會(huì)破壞這個(gè)遠(yuǎn)程教育命運(yùn)共同體鏈接的潤滑，甚至?xí)盍焰溄?。要在科學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下共建，要在統(tǒng)一規(guī)劃的隊(duì)伍建設(shè)要求指導(dǎo)下共建，要在剛性的操作規(guī)范下共建，要在實(shí)踐過程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)下共建，建立一套標(biāo)準(zhǔn)的有效防止網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)格化體系。要使得發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與路徑共享，要使得科研成果與轉(zhuǎn)化共享，要使得發(fā)展規(guī)劃與設(shè)計(jì)共享，要使得科學(xué)便捷的創(chuàng)新思路與實(shí)績共享，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全。三是凸顯特點(diǎn)，自由發(fā)展。開放大學(xué)是一個(gè)閉環(huán)的命運(yùn)共同體，但并不能因?yàn)殚]環(huán)而限制了閉環(huán)各層級(jí)的自由發(fā)展。由于我國教育發(fā)展的不平衡、不充分決定了開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)現(xiàn)絕非在一個(gè)水平線上，開放大學(xué)在練好“共”字內(nèi)功的同時(shí)，還要充分考慮各層級(jí)的獨(dú)有需求，允許各層級(jí)從實(shí)際出發(fā)，在共同體的大框架下，凸顯各自特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各層級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的自由發(fā)展，并將發(fā)展結(jié)果在共同體內(nèi)共享，構(gòu)架良性循環(huán)通道。打造開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的系統(tǒng)鏈，實(shí)現(xiàn)既滿足各層級(jí)需要，又符合各層級(jí)自由發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全。

2.3強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，搶占開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全的新高地

周雖舊邦，其命維新。勤勞樸實(shí)的中華民族在創(chuàng)新旗幟的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)了歷史性的一次次跨越，迎來了一次又一次的燦爛日出。創(chuàng)新成為社會(huì)發(fā)展和教育進(jìn)步的根和魂。緊繃創(chuàng)新這根弦是新時(shí)代開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的根本性、基礎(chǔ)性、原則性要求。首先緊扣認(rèn)知?jiǎng)?chuàng)新。根據(jù)社會(huì)發(fā)展對(duì)開放大學(xué)提出的新要求，認(rèn)真分析開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全的實(shí)際，在開放大學(xué)隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)知上找差距、做文章。固化的認(rèn)知不可取，范式的認(rèn)知不可取，超越實(shí)際的認(rèn)知也不可取。站在歷史來路的肩膀上，科學(xué)的創(chuàng)新認(rèn)知才是我們應(yīng)取的態(tài)度。其次緊扣能力創(chuàng)新。開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)落腳的是建設(shè)。實(shí)際上就是要依靠人的能力創(chuàng)新，能力創(chuàng)新成為開放大學(xué)必須錘煉和涵養(yǎng)的基本功，也是開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全的符號(hào)底蘊(yùn)。開放大學(xué)要探索自身能力創(chuàng)新的“開拓之途”;著眼能力創(chuàng)新與開放大學(xué)的關(guān)系，打通能力創(chuàng)新的“認(rèn)知短路”;面對(duì)實(shí)際，圍繞相關(guān)主題，揮灑能力創(chuàng)新的“奮進(jìn)之筆”;扣住根基，強(qiáng)化建設(shè)，搭建能力創(chuàng)新的“多元梯隊(duì)”;基礎(chǔ)邁步，推進(jìn)創(chuàng)新，吹響能力創(chuàng)新的“悠揚(yáng)哨笛”。三是要緊扣價(jià)值創(chuàng)新。價(jià)值是社會(huì)事物立命于世的王道，更是展示自身作用的霸道。核心價(jià)值是價(jià)值的主流，是整個(gè)價(jià)值體系的基礎(chǔ)部分，開放大學(xué)有開放大學(xué)的核心價(jià)值，開放大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全也有它的核心價(jià)值。在實(shí)踐中，不斷創(chuàng)新開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全的核心價(jià)值，不僅是開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全精髓的提煉，也是對(duì)開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的創(chuàng)新總結(jié)。在實(shí)踐中能夠跳出網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)原有的核心價(jià)值圈，看由于開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)安全的價(jià)值內(nèi)涵更為豐富、充實(shí)的現(xiàn)實(shí)，并作進(jìn)一步的實(shí)踐檢驗(yàn)，進(jìn)而使得開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的基本理論和根本原則更為科學(xué)，更加具體，更富活力，不僅是認(rèn)知的創(chuàng)新，過程的創(chuàng)新，最終也實(shí)現(xiàn)了價(jià)值的創(chuàng)新，保證了開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的順利展開。

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【通聯(lián)編輯：唐一東】