對建立“不忘初心，牢記使命”主題教育長效機制的研究
——以財經(jīng)商貿(mào)學(xué)院黨總支為例

黃玲

（廣州松田職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 511370）

一、“不忘初心，牢記使命”主題教育的重要性

高校作為社會重要的科研與教育機構(gòu)，承擔(dān)著科學(xué)技術(shù)研究與人才培養(yǎng)的重要功能。作為黨在各個高校的基層組織，高?；鶎狱h組織與科研人才、高等教育人才、高校學(xué)生產(chǎn)生直接聯(lián)系，同時也具有發(fā)展、管理與教育高校內(nèi)黨員的職能。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的征程上，對高校黨組織成員的要求不僅有專業(yè)能力的高超，還要有政治素養(yǎng)得過硬。因此，主題教育活動必不可少。

中國人民的幸福與中華民族的復(fù)興，是全體九千多萬共產(chǎn)黨員矢志不渝的前進(jìn)方向?！安煌跣?，牢記使命”主題教育自十九大起，在中共中央政治局會議、國務(wù)院政府工作報告上多次提及，是政治思想建設(shè)的重點所在。高校中的師生干部黨員作為黨員中的知識分子，是黨成員的重要組成部分。尤其是其中的學(xué)生黨員，尚在學(xué)習(xí)的學(xué)生黨員專業(yè)水平不斷提高，政治思想素質(zhì)也應(yīng)當(dāng)不斷加強?！吧倌陱妱t國家強”，他們是國家的未來，更是黨未來的中堅力量，是中國夢得以實現(xiàn)的寄托，他們對主題教育活動的參與有著更為廣泛與深刻的意義。他們的優(yōu)秀可以在周圍的同學(xué)中引起模范效應(yīng)，作為黨組織與廣大學(xué)生群體溝通的橋梁傳播信仰，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興帶動更多信仰堅定的奮斗者。

二、“不忘初心，牢記使命”主題教育活動開展情況——以財經(jīng)商貿(mào)學(xué)院黨總支為例

財經(jīng)商貿(mào)學(xué)院黨總支下設(shè)第一、第二兩黨支部。

2019-2020 學(xué)年第二學(xué)期，學(xué)院黨總支召開黨員大會1 次，兩個支部召開黨員大會各1 次，上黨課4 次，支部委員會各4 次，黨小組會議各4 次，組織生活會各1 次，座談會各1 次，黨日活動1 次，組織黨員干部專題學(xué)習(xí)會2 次，黨支部書記輪訓(xùn)6 次，黨員志愿活動2 次，為身邊群眾做實事好事3 次。

如：2019 年9 月24 日召開《視察廣東重要講話精神和全國教育大會精神情況》學(xué)習(xí)會，2019 年10 月15 日開展了以“不忘初心，牢記使命”的全體黨員專題學(xué)習(xí)會議，2019 年10 月16 日第一黨支部組織黨員老師學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于不忘初心、牢記使命論述摘編》，2019 年10 月21 日組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨的十九屆四中全會精神》，2019 年11 月19 日召開《貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神》學(xué)習(xí)會，2019 年12月21 日組織全體師生黨員參加了“不忘初心，牢記使命”主題黨日活動，2019 年12 月23 日召開學(xué)生黨員“不忘初心、牢記使命”主題學(xué)習(xí)會、主題教育學(xué)習(xí)講座等。

除學(xué)習(xí)類的活動外，學(xué)院黨總支還指導(dǎo)團(tuán)委面向?qū)W生開展了以“不忘初心，牢記使命”為主題的一系列文娛、競賽活動。如：“宿舍文化建設(shè)年活動”“新生班拔河比賽”“新生班大合唱比賽”“征文比賽”等。

三、“不忘初心，牢記使命”主題教育長效機制建立中面臨的問題

（一）部分組織者缺乏經(jīng)驗

對于高校中“不忘初心，牢記使命”系列主題教育活動，在這里按照承辦部門的區(qū)別大體分為兩類：

1.校黨委黨校組織，比如各級馬克思主義者干部培訓(xùn)班以及從入黨積極分子至黨員的黨課學(xué)習(xí)等。這些主題教育活動由學(xué)校黨校進(jìn)行組織開展，由專門人員進(jìn)行教育活動的具體安排，內(nèi)容安排相對合理，宣講節(jié)奏比較緊湊，課程條理清晰，對參課黨員學(xué)員來說具有較強的可理解性與可接受性。一般舉辦規(guī)模較大，但頻率不高，且通常具有固定周期。

2.各院系黨總支、黨支部，如黨支部組織生活會、支部黨日活動等。此類活動由各院系總支與下設(shè)支部進(jìn)行組織，其中總支承辦的活動與校黨委黨校組織的類似，本段主要強調(diào)的是各支部承辦的活動。

相較黨總支、校黨委黨校組織的活動，黨支部承辦的活動相對靈活且頻繁，但也有突出的問題：黨支部人數(shù)較少，且許多黨支部并無擅長組織此類活動的人員，尤其是學(xué)生黨支部，部分組織者對于主題活動教育的組織十分積極，態(tài)度也非常認(rèn)真，但因為對主題教育活動開展經(jīng)驗的缺乏，他們在活動的組織形式與內(nèi)容上無法有效組織與準(zhǔn)備充分，這也是導(dǎo)致主題教育活動不能順利開展的原因之一。

（二）多數(shù)主題教育方式靈活度較低，缺乏吸引力

作為學(xué)院黨總支、黨支部開展主題教育活動的重點對象的學(xué)生黨員，他們的身份不只是黨員，還是青年學(xué)生。對于年輕旺盛、活躍活潑、喜愛追趕潮流的年輕人來說，一板一眼的主題教育活動顯得過于死板，難以出于興趣進(jìn)行主動學(xué)習(xí)，僅僅是出于黨員責(zé)任感去參與主題教育活動，不能發(fā)揮青年學(xué)生能動性強的優(yōu)勢，使主題教育成效產(chǎn)生一定折扣。

（三）教育過程中重結(jié)論表象而輕原理本質(zhì)

中國特色社會主義是馬克思主義的中國化與再發(fā)展，其有著深刻嚴(yán)密的歷史規(guī)律論證與哲學(xué)原理演繹，但高校在主題教育活動的開展過程中，對中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)過于強調(diào)結(jié)論的表象，而忽略了本質(zhì)的原理。缺少論證、偏說教的主題教育活動使得許多參與學(xué)習(xí)、想要深刻學(xué)習(xí)的黨員同志僅知其然而不知其所以然。久而久之，他們學(xué)習(xí)理論的熱情便被磨滅，這對廣大黨員尤其是學(xué)生黨員深刻理解黨的理論是有害的。

（四）教育過程中重理論學(xué)習(xí)而輕實踐檢驗

理論上的設(shè)想最終都要回歸現(xiàn)實。落實全體黨員為人民服務(wù)是主題教育落腳的基石，一切理論上的學(xué)習(xí)，最終都必須回歸全心全意為人民服務(wù)的現(xiàn)實。在高校主題教育活動的開展過程中，理論學(xué)習(xí)與實踐檢驗是并存的，但比例過于懸殊，理論學(xué)習(xí)過多而實踐檢驗過少。這對于參與學(xué)習(xí)的黨員消化吸收其所學(xué)理論知識是不利的。

（五）對教育成效缺少制度性反饋

對于上級黨組織下發(fā)的文件、要求部署展開的“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，大多數(shù)基層黨組織都可以按照文件要求制定學(xué)習(xí)計劃，并按照計劃開展學(xué)習(xí)活動。但這樣這些活動往往都具有缺少反饋的共同點，即只要求學(xué)習(xí)，不要求考核。對于一個專題的學(xué)習(xí)，我們只能知道“該組織舉辦了”“該同志參與了”，但對于其參與的程度以及學(xué)習(xí)的成果并沒有有效的監(jiān)督、考察機制來反饋主題教育活動的效果，只能保證教育信息入眼入耳，不能保證入心入腦。同時這也使得主題活動內(nèi)容無法通過學(xué)習(xí)成果的反饋來進(jìn)行改進(jìn)，無法發(fā)揚優(yōu)點，改掉缺點。

四、“不忘初心，牢記使命”主題教育活動中問題的解決對策與可沿用的經(jīng)驗

（一）加強主題教育活動組織者培訓(xùn)工作

對于基層黨支部，尤其是學(xué)生黨支部來說，主題教育活動組織者的組織經(jīng)驗不足、能力不足的問題比較突出。對此，我們應(yīng)當(dāng)采用對主題教育活動組織者進(jìn)行組織培訓(xùn)的方式解決這一問題。比如，學(xué)院黨總支可以對各個支部的具體活動展開派遣專員進(jìn)行考察，挖掘擅長組織此類主題教育活動的優(yōu)秀人才，支部內(nèi)部也可以通過民主評議的方式商定最優(yōu)的活動方案，各個院系間可以對這些經(jīng)驗進(jìn)行交流總結(jié)，提高全校各個基層黨組織的主題教育活動組織能力；同時學(xué)校黨委黨校也可以開設(shè)關(guān)于“如何組織主題教育活動”的教育講座，對各個基層黨組織的活動負(fù)責(zé)人授之以漁。

（二）豐富活動形式，激發(fā)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)能動性

對于廣大學(xué)生黨員，我們不僅要注重他們的黨員身份，用共產(chǎn)黨人的政治要求去要求他們認(rèn)真參與主題教育活動，也要關(guān)注他們的青年學(xué)生本質(zhì)，采用更加豐富多彩、靈活有趣的活動形式進(jìn)行“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，以增強對他們的吸引力，使他們發(fā)揮主觀能動性去積極學(xué)習(xí)，事半功倍。比如上文所述的以“不忘初心，牢記使命”為主題的一系列文娛、競賽活動：“宿舍文化建設(shè)年活動”“新生班拔河比賽”“新生班大合唱比賽”“征文比賽”等，這些經(jīng)驗可以沿用。還可以以“不忘初心，牢記使命”主題舉辦相關(guān)節(jié)目晚會，或在常規(guī)的如中秋等節(jié)日晚會中鼓勵相關(guān)主題的節(jié)目，盡量以廣大學(xué)生喜聞樂見的方式進(jìn)行豐富主題教育活動形式，充分發(fā)揮青年學(xué)生黨員的主觀能動性。

（三）注重原理，豐富內(nèi)涵

理論教育的根本在于說服而非說教，高校中的黨員以大學(xué)生與高級知識分子為主，這類群體的求知欲望普遍高于一般群體，其中大學(xué)生正處于思維活躍的巔峰狀態(tài)。一般群體喜愛直接接受相對務(wù)實的結(jié)論，對講原理論證的大道理比較反感，但這類群體恰好相反，活躍的思維與旺盛的求知欲使得他們更偏愛于原理的嚴(yán)密論證而反感直接給出結(jié)論的說教。因此，在高?！安煌跣?，牢記使命”主題教育活動開展過程中，在進(jìn)行結(jié)論闡述之前必須要對其進(jìn)行令人信服的論證，這樣在高校的環(huán)境中可以使主題教育活動起到事半功倍的效果。

（四）以實踐配套理論

在“不忘初心，牢記使命”以及其他主題教育活動開展的過程中，往往會出現(xiàn)各種文件學(xué)習(xí)了很多，但實際應(yīng)用很少的情況，這是理論學(xué)習(xí)與實踐檢驗失衡導(dǎo)致的。在各級黨組織安排黨員進(jìn)行主題教育活動時，應(yīng)當(dāng)主動地把理論與實踐相配套，盡量做到二者的均衡，比如可以進(jìn)行組織支部黨員前往學(xué)校周邊脫貧攻堅地點進(jìn)行實地考察，以實踐配套理論。

（五）以制度求長效

“不忘初心，牢記使命”是個長遠(yuǎn)而恒久的課題，不能也不可能通過一段時間內(nèi)的突擊式學(xué)習(xí)達(dá)到“畢其功于一役”的效果。要想使主題教育具有長效性，那就必須建立恒昌有效的制度。一方面，對于主題教育活動的展開，我們要加強管理制度、改進(jìn)責(zé)任機制，建立具體到個人的培養(yǎng)計劃，可以借助QQ、微信等通訊工具加強聯(lián)絡(luò)，定期要求其對組織進(jìn)行思想?yún)R報；另一方面，對于主題教育活動的成果，要設(shè)立專門的考核制度，該制度包括但不限于提交學(xué)習(xí)心得、進(jìn)行考試等方式，要切實保證理論學(xué)習(xí)成果既要如眼入耳，更要入腦入心。