互聯(lián)網(wǎng)+背景下申請律師執(zhí)業(yè)人員崗前在線培訓(xùn)研究

1.鄒同浩 2.宋玉芳 3.張永平

（廣東司法警官職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510520）

如今我國經(jīng)濟快速發(fā)展，各種生產(chǎn)行業(yè)也逐漸增多，出現(xiàn)的法律問題也是五花八門，急需專業(yè)型的人員進(jìn)行解決。在此種背景下我國的律師行業(yè)的現(xiàn)存人數(shù)與所需人數(shù)尚且不能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。為了妥善應(yīng)對此種問題，需要一批新鮮的律師行業(yè)人員。這也就是意味著律師執(zhí)業(yè)人員的崗前培訓(xùn)問題十分嚴(yán)峻。但是申請律師執(zhí)業(yè)人數(shù)較多，受限于場地、時間、培訓(xùn)教師等限制，培訓(xùn)質(zhì)量得不到保證。為了提高申請律師執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)人員可以借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢開展在線培訓(xùn)，讓申請律師執(zhí)業(yè)人員居家就可以參加到培訓(xùn)，與培訓(xùn)教師進(jìn)行面對面進(jìn)行學(xué)習(xí)，極大地提高了培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。為了滿足申請律師執(zhí)業(yè)人員亟需培訓(xùn)的需要，需要申請律師執(zhí)業(yè)人員開展線上的崗前培訓(xùn)工作，在社會各界的幫助與支持之下，可以采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方法開展在線培訓(xùn)工作，以此來保證律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員可以順利步入正式的工作崗位之中，利用自身的法律專業(yè)知識來服務(wù)國家、社會和人民。

一、培訓(xùn)背景

（一）學(xué)校背景

廣東司法警官職業(yè)學(xué)院是廣東省司法行政系統(tǒng)唯一的高等教育基地，院校的畢業(yè)生從事的工作崗位方向包括省公檢法司、監(jiān)獄管理機關(guān)、強制戒毒管理機關(guān)以及各種法律服務(wù)機構(gòu)，為我省的法律服務(wù)行業(yè)提供了極為重要的人才支持。同時我校也是省司法行政系統(tǒng)高等法學(xué)教育基地、干警素質(zhì)提升基地及應(yīng)用性理論研究基地。我院作為我省司法行政系統(tǒng)干警素質(zhì)提升基地，主要擔(dān)負(fù)全省司法行政干警和法律服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。開展申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員的培訓(xùn)，擴大了培訓(xùn)規(guī)模，提升了培訓(xùn)層次。已形成了新招錄警察初任培訓(xùn)、在職干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干警職務(wù)晉升培訓(xùn)、申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員培訓(xùn)、監(jiān)獄警察實戰(zhàn)技能培訓(xùn)、監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處突指揮能力培訓(xùn)并舉的素質(zhì)提升教育大格局，對推進(jìn)我省司法行政和法律服務(wù)隊伍建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。省司法廳、省律師協(xié)會和學(xué)院黨委對辦好律師學(xué)院、做好申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員培訓(xùn)工作高度重視，專門成立了律師學(xué)院決策、教學(xué)、日常工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，即由省廳領(lǐng)導(dǎo)、省律師協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、廳律師工作管理處負(fù)責(zé)人組成的律師學(xué)院“院務(wù)管理委員會”，由我省資深律師和法學(xué)專家組成的“教學(xué)指導(dǎo)委員會”，以及由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、省律師協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人組成的“律師學(xué)院”行政機構(gòu)。三個機構(gòu)有效地開展律師學(xué)院的工作決策、教學(xué)設(shè)計與研究、行政管理等各項事務(wù)，為律師學(xué)院工作創(chuàng)新發(fā)展，提供了堅實的組織保障。經(jīng)省司法廳黨委批準(zhǔn)，省律師行業(yè)黨委在學(xué)院掛牌成立“中共廣東省律師行業(yè)委員會黨校”，以加強律師黨建工作。律師學(xué)院成立后，在省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)、省律師協(xié)會的指導(dǎo)和廣大律師的支持下，取得了預(yù)期的效果，得到了各方面的肯定和贊許。

（二）社會背景

伴隨著社會的發(fā)展，我省對于法律服務(wù)人才的需求越發(fā)增加，而擔(dān)負(fù)著重要的人才支撐體系。本可以順利從事相關(guān)工作的人員，現(xiàn)在因為安全問題無法開展線下崗前的培訓(xùn)工作，如果對大規(guī)模人群開展崗前培訓(xùn)工作，其效果將會大幅度下降，將嚴(yán)重影響社會、學(xué)校以及相關(guān)法律部分的正常工作進(jìn)度，在這種社會背景之下，由社會各界支持，開展了法律執(zhí)業(yè)實習(xí)人員的網(wǎng)絡(luò)崗前培訓(xùn)工作，其目的便是充分利用互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利性，讓實習(xí)人員在家就可以完成正常的崗前培訓(xùn)工作，實現(xiàn)學(xué)習(xí)與正式的崗位無縫對接。

二、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的可行性

（一）課程設(shè)置科學(xué)合理

我院律師學(xué)院有完備的課題庫，主要分四大板塊，包括時事政策、職業(yè)道德與紀(jì)律、業(yè)務(wù)理論與技能、拓展與訓(xùn)練等，涉及民事、刑事、行政訴訟、婚姻家庭糾紛、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、村居法律實務(wù)、企業(yè)法律顧問及司法鑒定交通事故處理等課程。前三大版塊的課程在線下集中授課時主要采取講座形式，網(wǎng)絡(luò)授課可以繼續(xù)。第四大板塊技能拓展和實操課程，要做適當(dāng)調(diào)整。比如拓展破冰課要取消。律師急救常識與訓(xùn)練、非遺與律師業(yè)務(wù)等課程與老師溝通后進(jìn)行調(diào)整。課程設(shè)置和安排依然要兼顧廣度與深度，體現(xiàn)培訓(xùn)課程體系和完整性，達(dá)到更好的培訓(xùn)效果。

（二）師資隊伍雄厚

從律師學(xué)院現(xiàn)有師資庫中安排。本院師資力量雄厚，包括省律協(xié)省廳律管處領(lǐng)導(dǎo)，律師行業(yè)各個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)權(quán)威、司法鑒定行業(yè)帶頭人、公檢法有關(guān)專家、一線工作人員等。

（三）可供選擇的授課平臺多

從網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺來看，可供選擇的平臺很多，如釘釘、騰訊課堂、超星課堂。經(jīng)過綜合分析比較，發(fā)現(xiàn)釘釘?shù)南到y(tǒng)以及體系更加正式和完善。為此，決定選定釘釘直播平臺作為主要授課平臺。

（四）學(xué)員管理體系完善

從學(xué)員管理來看，在線下培訓(xùn)時就結(jié)合了線上微信群組管理，效果很好。

三、法律執(zhí)業(yè)實習(xí)人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的具體策略

（一）制定切實可行的培訓(xùn)目標(biāo)

為申請律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)是司法部規(guī)定的強制性崗前教育培訓(xùn)，只有通過集中培訓(xùn)并取得合格證才能上崗執(zhí)業(yè)。集中培訓(xùn)也是貫徹落實《中華全國律師協(xié)會申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)管理辦法》和《廣東省申請律師執(zhí)業(yè)人員實習(xí)管理辦法》，加強律師隊伍建設(shè)的重要舉措。

培訓(xùn)的目標(biāo)十分明確。通過為期一個月的集中培訓(xùn)，使律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員接受全面系統(tǒng)的律師業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，掌握律師職業(yè)的基本技能，提升職業(yè)水平，同時強化律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范，增強職業(yè)神圣感榮譽感和使命感。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與線下封閉集中培訓(xùn)相比，只是培訓(xùn)場景不同，培訓(xùn)目標(biāo)相同，培訓(xùn)內(nèi)容基本不變，都要嚴(yán)密組織和嚴(yán)格管理，確保培訓(xùn)效果，達(dá)到培訓(xùn)目的。教師要引導(dǎo)相關(guān)的培訓(xùn)人員高度重視本次線上培訓(xùn)，正確處理好培訓(xùn)學(xué)習(xí)與工作家庭的關(guān)系，把工作和家庭事務(wù)安排好，克服各種困難，鎖定直播課堂，服從線上培訓(xùn)管理，完成培訓(xùn)課程。

（二）引導(dǎo)學(xué)生珍惜培訓(xùn)機會，強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效果

線上直播培訓(xùn)也是我院第一次開展線上培訓(xùn)。省廳、省律協(xié)和學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，給予了大力支持，律師學(xué)院工作人員組織籌備也付出了很多心血。培訓(xùn)班的教學(xué)大綱和課程設(shè)置，是由省司法廳會同省律師協(xié)會和律師學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會結(jié)合當(dāng)前律師工作的需要，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究和充分論證而精心設(shè)計的。所有課程都來自學(xué)院律師學(xué)院課題庫。主要包括時事政策、職業(yè)道德與紀(jì)律、業(yè)務(wù)理論技能等三大板塊，涉及民事、刑事、行政訴訟、婚姻家庭糾紛、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、村居法律實務(wù)等課程，在線下集中培訓(xùn)授課時主要采取講座形式，所以在網(wǎng)絡(luò)授課全部予以保留。第四大板塊技能拓展和實操課程做了適當(dāng)調(diào)整，比如取消了拓展破冰課、演講比賽。總之，課程設(shè)置與安排依然兼顧了廣度與深度，體現(xiàn)了培訓(xùn)課程體系和完整性，確保達(dá)到更好的培訓(xùn)效果。課程中間也安排了社會主義價值觀專題、政治學(xué)習(xí)、案例討論、沙龍分享等學(xué)員活動，豐富學(xué)員學(xué)習(xí)生活，加強溝通交流。授課老師全部是律師學(xué)院師資庫中的優(yōu)秀老師，有律師行業(yè)各個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)權(quán)威、司法鑒定行業(yè)帶頭人、公檢法有關(guān)專家等等。目前培訓(xùn)期間，教師要告誡相關(guān)培訓(xùn)人員的重要性以及價值，引導(dǎo)他們珍惜這次難得的向前輩們專家們學(xué)習(xí)的機會，認(rèn)真聽課，勤于思考，積極參與線上課堂討論區(qū)的互動，增強學(xué)習(xí)效果。

（三）遵守培訓(xùn)規(guī)章，維護(hù)培訓(xùn)紀(jì)律

線上學(xué)習(xí)與線下培訓(xùn)相比，缺乏會場維持秩序的人員，為此這十分考驗律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員的自律能力。在學(xué)員手冊中《律師學(xué)院學(xué)員管理制度》對學(xué)習(xí)紀(jì)律、考勤與請假、考核與結(jié)業(yè)都有詳細(xì)的規(guī)定，請大家嚴(yán)格遵照執(zhí)行。律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員的崗前培訓(xùn)與其他培訓(xùn)會議存在著一定的差距。此種類型的培訓(xùn)對于培訓(xùn)的會場紀(jì)律具有明確的要求

1.按時簽到，嚴(yán)格考勤，不得無故遲到早退和曠課，每次上課以線上打卡，簽到和觀看時長作為考勤依據(jù)，要確保每門課觀看時長達(dá)到90%以上，否則按曠課處理。

2.培訓(xùn)期間原則上不準(zhǔn)請假，如有特殊情況，需嚴(yán)格按照請銷假有關(guān)規(guī)定辦理。

3.按要求完成相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，經(jīng)綜合考評后，符合結(jié)業(yè)資格方能結(jié)業(yè)，考核采取筆試結(jié)合考勤、考績的方式以百分制計。其中課堂測試占50%，綜合考試占40%，作業(yè)和書面總結(jié)材料占10%，學(xué)員出勤率達(dá)95%方可參加綜合考試?？荚嚭细竦木唧w標(biāo)準(zhǔn)是課堂測試綜合考試與書面總結(jié)材料的總成績達(dá)到70 分以上。如有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為將一票否決不予結(jié)業(yè)。

（四）籌備網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺以及培訓(xùn)設(shè)備

經(jīng)過對目前線上教育的調(diào)研，目前網(wǎng)絡(luò)課程使用比較多的平臺有學(xué)習(xí)通、釘釘、騰訊會議、騰訊課堂、樂課網(wǎng)、微師、中國慕課等。通過調(diào)查顯示，此次直播授課的特點與普通授課存在著一定的差異，而釘釘具有直接下載客戶端，手機和電腦；操作簡單，直播人數(shù)不受限；可以固定群組；自動統(tǒng)計直播時長和觀看人數(shù)；可以師生互動，支持回放等優(yōu)勢，為此在律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員崗前培訓(xùn)工作之中可以選用釘釘進(jìn)行相關(guān)的授課直播動作。在設(shè)備的選擇上，建議選取網(wǎng)絡(luò)信號良好的場所，可以使用的設(shè)備有計算機臺式機、筆記本以及平板電腦進(jìn)行登錄，開始相關(guān)的課程學(xué)習(xí)任務(wù)。

（五）做好培訓(xùn)服務(wù)保障工作

1.培訓(xùn)科和學(xué)員管理科各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、信息化手段，確保實習(xí)人員線上集中培訓(xùn)平穩(wěn)、有序、規(guī)范開展，提升線上培訓(xùn)實效，確保申請律師執(zhí)業(yè)人員在培訓(xùn)之后的最短時間內(nèi)可以正式上崗。

2.注重溝通，做好網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的服務(wù)、管理和保障工作。及時溝通聯(lián)絡(luò)老師和學(xué)員，做好教學(xué)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容的解釋說明和操作方法等服務(wù)工作，確保網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)按時順利推進(jìn)。及時反饋工作進(jìn)展情況及工作中存在的問題和困難。

3.加強對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的監(jiān)管，建立線上培訓(xùn)實名制管理臺賬，參訓(xùn)人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有簽到注冊、有學(xué)習(xí)記錄、有答疑測試，學(xué)習(xí)過程可查詢、可追溯，學(xué)習(xí)時長可后臺觀測，實現(xiàn)線上培訓(xùn)全程留痕，努力做到培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不變、教學(xué)質(zhì)量不降、培訓(xùn)效果不減。

（六）培訓(xùn)評價體系的構(gòu)建

培訓(xùn)評價體系反映了律師崗前實習(xí)培訓(xùn)工作的質(zhì)量，這對于律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員的正式從業(yè)十分關(guān)鍵。評價體系包括線上測試、作業(yè)測評、教師測評等，只有相關(guān)的測評滿足標(biāo)準(zhǔn)的時候，相關(guān)的律師執(zhí)業(yè)實習(xí)人員才能夠正式踏入法律服務(wù)的相關(guān)工作之中。以下是評價體系的具體構(gòu)建內(nèi)容。

1.線上測試采用“問卷星”進(jìn)行考試，題型以選擇、判斷、填空形式。

2.參加培訓(xùn)的學(xué)員需嚴(yán)格遵守考勤制度。考勤率低于95%，未觀看直播90%的時長，取消考試資格。請假按照線下培訓(xùn)制度執(zhí)行。

3.提交作業(yè)和意見。每個課程都有鏈接形式的作業(yè)，以選擇判斷題為主，在課程結(jié)束半小時內(nèi)提交課程作業(yè)，延時提交則以0 分計入，各門課程平均分不合格則培訓(xùn)不合格。

4.每周進(jìn)行教師評測，在學(xué)院信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。

5.對考試考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，以郵寄到付的形式發(fā)放，作為申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證的依據(jù)。本次培訓(xùn)不進(jìn)行評先評優(yōu)。

四、結(jié)論

申請律師執(zhí)業(yè)人員崗前培訓(xùn)是律師實習(xí)人員正式邁入執(zhí)業(yè)律師隊伍的必經(jīng)之路。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，在線培訓(xùn)遠(yuǎn)比大規(guī)模線下集中培訓(xùn)更加便利、快捷。為此，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展下，利用釘釘軟件、平板電腦等設(shè)備可以實現(xiàn)遠(yuǎn)距離的面對面交流，基于此種背景下開展的申請律師執(zhí)業(yè)人員崗前培訓(xùn)能夠面對社會以及法律服務(wù)體系部門所帶來的各項挑戰(zhàn)，從而在未來申請律師執(zhí)業(yè)人員能夠順利走上執(zhí)業(yè)道路，將自身的法律相關(guān)知識服務(wù)于社會。