職業(yè)院校產教融合路徑拓展策略研究

姚瑋

（黑龍江省人事考試中心，黑龍江 哈爾濱 150000）

引言：產業(yè)與教育的融合已成為當今社會職業(yè)教育發(fā)展方向的共識。盡管很多行業(yè)還處于整合的初級階段，在整合的過程中,很多問題不斷暴露出來,逐漸吸引了行政部門和學術界的關注。產業(yè)與教育的融合與一般產業(yè)融合有很大區(qū)別。它強調行政部門、高職院校和企業(yè)之間的協(xié)調。它主要來自基于社會和企業(yè)需求的職業(yè)教育的發(fā)展。

一、產教融合發(fā)展瓶頸分析

（一）基于產教融合的政府專項資金缺乏

近年來，我國財政還需要加大對高職教育的投入，尤其是在推進“產教融合”專項資金方面，使得企業(yè)部門在沒有看到利益的情況下，缺乏參與一體化的積極性。例如，在企業(yè)實踐過程中，高職院校學生不能在整個生產過程中得到有效的學習，企業(yè)未來工作所必需的生產技術關鍵環(huán)節(jié)得不到實際的參與。由于種種原因，大多數(shù)學生主要是簡單的勞動產出，但缺乏專項資金和企業(yè)利潤也是關鍵。在使用專項資金的前提下，有必要建立有效的專項資金監(jiān)管機制。

（二）基于產教融合的企業(yè)認可度低

職業(yè)教育的發(fā)展離不開產業(yè)主體的參與和支持，否則，職業(yè)教育的發(fā)展就是一棵無本之木。工業(yè)與教育關系的實質性突破需要企業(yè)的積極參與。無論是宏觀設計還是微觀運營實踐，合作對象的生產、研發(fā)等關聯(lián)企業(yè)往往以本科院校為主，與高職院校的合作意向認可度不高。究其原因，多數(shù)行業(yè)企業(yè)認為:一是高職院校科研硬件設備相對落后，不能滿足企業(yè)產品研發(fā)的需要；第二，高職院校受經費、培養(yǎng)條件等方面的限制，高職院校教師的科研能力有限，可能無法在科研上取得成功。

（三）職業(yè)院校社會服務綜合能力較低

職業(yè)教育人才培養(yǎng)要關注區(qū)域社會需求，緊密結合市場形態(tài)，積極開展各項社會服務活動。然而,在職教育人才培養(yǎng)方面,由于缺少主要位置的企業(yè)參與高職院校的人才培養(yǎng),職業(yè)教育部門(學院)是專業(yè)設置、課程體系建設、在職實踐指導,甚至實際生產環(huán)境中對企業(yè)的生產線。沒有企業(yè)部門的參與，職業(yè)教育部門教學資源的優(yōu)化和服務體系的完善將成為空談。社會培訓與企業(yè)之間的聯(lián)系流于形式，難以提高高職院校的整體社會服務能力，難度增加了很多。

二、產教融合的路徑拓展策略

（一）立法保障融合需求

建立和完善產業(yè)教育一體化的法律基礎是保障產業(yè)與職業(yè)教育有機融合的根本。目前,集成的推廣和實施工業(yè)和教育已成為一個國家職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略,和現(xiàn)有的法律支持不能跟上的整合產業(yè)和教育的各個方面,因此,整合行業(yè)和教育往往缺乏有效的法律依據(jù)或法律約束的兩個主要行業(yè)和教育。在職業(yè)教育中,合作企業(yè)應該開展人員培訓,介紹相關企業(yè)制定人員培訓計劃,課程系統(tǒng)、實用的培訓和實際的學校的專業(yè)特點,同時,通過有關法律的所有權,雙方的責任、權利和利益生產和教學應該同意改善企業(yè)和高職院校的熱情,因此，學校與企業(yè)之間的互動是合作需求和教育作為一個產業(yè)的必要條件。

（二）頂層設計發(fā)展制度化

制度化是一切工作的支點。早在2005 年，國務院在大力發(fā)展職業(yè)教育的決策中就提出了“職業(yè)教育發(fā)展依靠產業(yè)，促進生產技術人才的培養(yǎng)”的頂層設計思想。在政策方面，明確了企業(yè)行業(yè)在職教育人才培養(yǎng)計劃的定位和作用。通過建立適當?shù)墓芾碇贫龋晟婆c雙方主體相關的組織結構，使其滿足目前的發(fā)展規(guī)律，其職能是整合協(xié)調各部門，為產業(yè)學科與職業(yè)教育學科的有效對接提供服務，推動產教融合制度化。加強行業(yè)協(xié)會的作用,充分發(fā)揮職業(yè)教育行業(yè)組織的作用,參與從不同層次的職業(yè)教育培訓制度和其他相關工作,參與職業(yè)教育發(fā)展和改革的探索,研究和構建系統(tǒng)和機制,促進職業(yè)教育的共同發(fā)展和工業(yè)組織,充分發(fā)揮產業(yè)組織的“中介”功能,政府、企業(yè)和學校之間的關系賦予了相關行業(yè)協(xié)會的實際職能。通過立法，行業(yè)協(xié)會可以有序發(fā)展，促進我國職業(yè)教育的發(fā)展。

（三）創(chuàng)建利益共同體

為了克服過程中的不足之處，促進生產與教育兩大主體的有機融合是關鍵節(jié)點。具體表現(xiàn)如下:首先,當?shù)卣呀洶l(fā)布了一個特殊的激勵基金系統(tǒng)為生產、學習和研究,改善了企業(yè)的熱情參與合作,強調生產的主要位置在一體化的過程中,學習和研究;第二,學校企業(yè)合作,制定相關合同標準化所有權的責任,權利和利益的雙方學校的企業(yè),人才培養(yǎng)和指定的詳細規(guī)則,專業(yè)第三,建立監(jiān)督機制,規(guī)范和監(jiān)督操作和管理各方利益共同體。

三、結束語

結合現(xiàn)在的發(fā)展情況，產教結合在一些地區(qū)取得了不錯的效果，為了推進其能更廣泛地被人們接受和利用，需要做出的努力還很多。它不僅僅是一個概念，它是融合的過程，由淺入深，注重關鍵點，重視企業(yè)和學校的作用，增加它們的影響力，找到產教結合發(fā)展的最佳路徑。以服務大眾為最終目的，要不斷豐富產教融合的內涵，推動產教融合的創(chuàng)新和進程。