新時代高校國防教育現(xiàn)狀和對策研究

騫大軍

（山西省太原理工大學(xué)軍事教研室，山西 太原 030024）

引言

高校學(xué)生的國防教育工作是促進高校學(xué)生的德育素質(zhì)發(fā)展必不可少的一個重要環(huán)節(jié),做好高校學(xué)生的國防教育工作能夠充分調(diào)動高校學(xué)生的愛國熱情,幫助高校學(xué)生牢固地樹立自尊心與自信心。但是由于傳統(tǒng)的高校國防教育已不能夠適應(yīng)這個時代的需要,新時代必須采用行之有效、能夠適應(yīng)當(dāng)代高等院校大學(xué)生需要的創(chuàng)新性國防教育。努力推動新時代高校大學(xué)生的國防教育建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展,探索一種在新時代下改革與創(chuàng)新的高等院校國防教育的新途徑、新對策、新辦法,將新時代高等院校的國防教育建設(shè)在大學(xué)生的教育中落到實處。

一、高校國防教育的重要性與必要性

(一)高校國防教育是強化全民國防觀念的重要措施。

實施國防教育工作是一個國家軍隊建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。古今中外,凡是高度重視軍事和國防教育的發(fā)達國家,就會在人民中樹立起居安思危的觀念,促進軍隊和國防建設(shè)上層次。比如,唐朝的李世民、清代的康熙都強調(diào)國防的重要性,其統(tǒng)治時期的國力也往往是最為強盛的。加強高校的國防教育,動員大學(xué)生積極參與到國防工作中,使其在思想認識、政治素養(yǎng)、體格素質(zhì)、軍隊技能等各個方面都進行必要的準(zhǔn)備,對于鞏固和樹立全民的國防理想信仰、提升國防建設(shè)的質(zhì)量具有十分重大的意義。

(二)高校國防教育是培塑愛國偉大情懷的重要途徑。

愛國主義教育本質(zhì)上屬于一種德育的內(nèi)容。愛國主義教育是高校國防教育的靈魂工程、基礎(chǔ)工程,也是國防教育的出發(fā)點,愛國主義為高校國防教育指明了前進發(fā)展方向。大學(xué)生作為國防和軍隊的"后備軍",也擔(dān)當(dāng)起保衛(wèi)國家安全、維護經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的神圣義務(wù)和責(zé)任,需要通過廣泛地開展思想政治教育,進一步夯實和加強建設(shè)現(xiàn)代國防、維護世界和平、打贏未來戰(zhàn)爭的理念基礎(chǔ),不斷增強"國家興亡、匹夫有責(zé)"的偉大歷史責(zé)任感、使命心,有效地提升大學(xué)生的自信心中華民族愛國主義信念,為加快建設(shè)一個強大的現(xiàn)代化國防,捍衛(wèi)黨和人民的國家主權(quán)、安全、經(jīng)濟社會發(fā)展的利益而努力提供堅強有力的支撐與保證。

(三)高校國防教育是進行素質(zhì)教育的重要方式。

大學(xué)國防教育實質(zhì)上是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。高等教育包括德育、智育、體育、心理、法制教育等多個方面的內(nèi)容，國防教育也與之相適應(yīng)，對堅定大學(xué)生政治方向、培養(yǎng)大學(xué)生職業(yè)道德、塑造大學(xué)生心理品質(zhì)、增強大學(xué)生體魄具有重要作用。

二、新時代高校國防教育的現(xiàn)狀分析

(一)新時代高校大學(xué)生國防教育管理機制還不完善

雖然目前國家及教育部等部門已經(jīng)出臺了加強新形勢下高校國防教育的政策措施和工作文件,但是,許多高等學(xué)校的大學(xué)生國防教育的管理機制仍然存在著配置得不夠健全和完善,對發(fā)揮大學(xué)生國防教育的必要性和其重要性仍然存在認識欠缺。許多高校的基礎(chǔ)組織機構(gòu)尚未建立,許多高校專門負責(zé)大學(xué)生參與國防教育的機構(gòu)和部門并不統(tǒng)一,有的高校設(shè)立了武裝部、學(xué)生辦、體育部、保衛(wèi)處、及體育部、武裝部聯(lián)合、保衛(wèi)處、武裝部聯(lián)合等職能機構(gòu),只有少數(shù)的高校會單獨地設(shè)置一個負責(zé)國防教育的部門或者是教研實驗室等職能機構(gòu)來統(tǒng)一管理。有些高?，F(xiàn)在雖然已經(jīng)設(shè)置了相關(guān)的部門或教研室,但基本上都是形同虛設(shè),無所作為,資金投放能力嚴重欠缺,導(dǎo)致了新時期高校學(xué)生的國防教育仍然難以繼續(xù)推進,成效較低。

(二)新時代高校大學(xué)生對國防教育認識程度還不夠高

很多高校的大學(xué)生對于國防教育的理解和認知可能還僅僅是停留在一個表層階段,單純地認為只要掌握目前的簡單軍事訓(xùn)練及簡易的軍事、戰(zhàn)爭、武器設(shè)施等問題即可,不用更深入的層次去了解新歷史時代對于高校大學(xué)生的國防教育要求,導(dǎo)致很多高校的大學(xué)生對于國防教育的認知嚴重不足。有些大學(xué)生對于在新生錄取期間所需要進行的與國防教育中有關(guān)的軍事訓(xùn)練認識較為薄弱,因此為躲避軍事訓(xùn)練隨意請假、裝病缺席、不按照軍事訓(xùn)練中教官的安排等情況時有發(fā)生。在研究軍事理論課程領(lǐng)域,許多學(xué)生將大部分精力都投入到專業(yè)課或自己最感興趣的課程中，完全認為軍事理論教育可有可無。由以上的現(xiàn)象我們可以清楚地看到,新世紀(jì)時代的高校學(xué)生對于國防教育的認知存在著嚴重的不足,無法做到更好、充分地認識到國防教育工作的重要性。

(三)新時代高校大學(xué)生國防教育師資力量還不太強

就目前許多高等學(xué)府的院校而言,擔(dān)任新世紀(jì)時期高校大學(xué)生國防教育專業(yè)課程的師資隊伍數(shù)量參差不齊,教師隊伍的配備也亟待加以完善。許多高校的在職國防教育老師大部分都是在校輔導(dǎo)員,或由保衛(wèi)機構(gòu)及武裝部、學(xué)生辦公室等各個部門的工作人員暫時兼任并且授課。一些高等院校為了迅速地彌補教師職位空缺,從已故的退伍軍人中挑取部分老兵作為任課指導(dǎo)老師。許多高校未必建立起自己的國防教育特色的專職教師隊伍,輔導(dǎo)員及高校其他教師的專業(yè)知識欠缺,退伍軍人的學(xué)歷水平低下,科研實踐能力較弱,缺少授課的技能等,無法擴充和深化自己的課程教學(xué),限制了這個時代的高校對于大學(xué)生進行國防教育。

(四)新時代大學(xué)生國防教育的內(nèi)容形式還比較單一

由教育部、中央軍委國防動員部聯(lián)合制定的《普通高校軍事課程教學(xué)大綱》規(guī)定：“軍事理論課授課時間為36個小時，在完成規(guī)定課時外，學(xué)校應(yīng)積極開設(shè)實踐課和選修課。軍隊理論教學(xué)應(yīng)把握好深度與廣度，不斷改進教學(xué)方法，積極采用以計算機為中心的多媒體教學(xué)，確保教學(xué)質(zhì)量?！败娛录寄苡?xùn)練時間為2~3周，實際訓(xùn)練時間不少于14天。舉辦軍事技能訓(xùn)練，必須按照中國人民解放軍的條令、條例，進行嚴格訓(xùn)練，嚴格要求，培養(yǎng)學(xué)生良好的軍事素質(zhì)。但是目前仍有許多高校并沒有嚴格按照文件的精神進行操作，在執(zhí)行過程中，例如在學(xué)校開展軍事技能訓(xùn)練的時間縮短，表面工作嚴重，技能訓(xùn)練只是簡單的“走隊列”，為的是匯報表演，取悅主管領(lǐng)導(dǎo)，喊口號、擺空架。技能訓(xùn)練形式單一。但在大學(xué)生國防教育的軍事理論教學(xué)過程中，專業(yè)的教學(xué)隊伍缺乏，更多的是走形式、輕教學(xué)、簡單的“一帶而過”、采用大班教學(xué)模式，導(dǎo)致許多高校大學(xué)生厭倦了這種單一無趣的教學(xué)模式，導(dǎo)致許多高校大學(xué)生的國防教育效果不明顯。

三、新形勢下我國高校國防教育工作的創(chuàng)新與發(fā)展對策

(一)豐富教學(xué)內(nèi)容

一是突出國防思想教育。牢牢把握愛國主義理論教育這個根本核心,加強對國際國內(nèi)安全事業(yè)發(fā)展態(tài)勢的教育,在建黨百年之際充分開展從黨史、國歷進行愛國主義教育，結(jié)合軍事理論教學(xué)大綱等各方面的學(xué)習(xí)教育,重點貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記強軍理念和人民戰(zhàn)爭的策略理論,為部隊培養(yǎng)高素質(zhì)后備軍事人才而努力創(chuàng)新教學(xué)。

其次，突出軍事技能訓(xùn)練。在訓(xùn)練大綱中，嚴格按照大綱規(guī)定，綜合安排戰(zhàn)術(shù)、輕武器射擊等科目訓(xùn)練，不能滿足于一般隊列訓(xùn)練。此外，還應(yīng)結(jié)合日常需要，在重大突發(fā)事件中適當(dāng)增加應(yīng)急技能、生存技能、綜合教育技能等知識教育，以提高大學(xué)生預(yù)判風(fēng)險、應(yīng)急處突能力。第三，重視軍事理論教學(xué)。注重對軍人必要的軍事基礎(chǔ)和基本戰(zhàn)術(shù)技能的學(xué)習(xí)，要懂得我軍先進的戰(zhàn)術(shù)思想和價值理念，熟悉掌握電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、太空戰(zhàn)、指揮控制戰(zhàn)等內(nèi)容，不斷提高大學(xué)生的戰(zhàn)略思維和風(fēng)險意識。

(二)創(chuàng)新方法手段

一是與征兵工作相結(jié)合

目前，隨著中國征兵制度對應(yīng)征入伍大學(xué)生等方面的力度不斷加大，政策傾斜，與此同時，《中國人民共和國退役軍人保障法》剛剛頒布，涉及官兵福利、待遇、優(yōu)撫、安置等一系列配套政策逐步出臺，軍人的職業(yè)地位也越來越得到全社會的尊崇。高等院校應(yīng)抓住這一有利時機，在國防教育中增加征兵政策、退伍軍人保障等方面的宣傳，使學(xué)生更深刻地認識到國家的征兵政策和軍人的崇高待遇，使大學(xué)生能更理性地做出選擇。

二是與部隊文化相結(jié)合

要定期地組織參加觀看《亮劍》《士兵突擊》《我為你犧牲》等一系列軍事類素材的影視劇,采取與駐地部隊共同舉辦的軍事匯報表演、文藝晚會、主題講座、軍史知識大賽活動、八一歌詠大賽、軍事攝影大賽活動,并組織一次過“國防日”,進一步增強大學(xué)生對于軍營美好生活的熱切向往和崇敬,對新時代"四有"革命軍人的政治思想認同,不斷地激發(fā)了大學(xué)生為中央政府建功奉獻而犧牲自己的政治熱情與使命感和責(zé)任心。

三是與課堂講授相結(jié)合

教學(xué)期間，聘請軍事專家教授，向大學(xué)生講解經(jīng)典的戰(zhàn)役戰(zhàn)例、武器裝備等知識，將教育課堂搬到基層單位和紅色革命遺址。一系列的講解，使大學(xué)生更深刻地了解軍隊傳統(tǒng)。教學(xué)過程中，專家教授應(yīng)與學(xué)生互動交流，增進相互理解，為大學(xué)生實踐操作積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。

四是與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合

深度整合網(wǎng)絡(luò)媒體資源,開發(fā)和完善國防教育的新媒體服務(wù)平臺的建設(shè),充分運用微信、微博等方式宣傳和學(xué)習(xí)國防教育相關(guān)的知識,開設(shè)國防教育的慕課、微班,鼓勵在校學(xué)生自主創(chuàng)作和參與國防教育的微電影、微視頻、微動漫,不斷擴展和提高國防教育的覆蓋面、感染力。

(三)加大投入力度

第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校黨委要站在民族復(fù)興、強國強軍的高度，加強對國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)，定期研究部署、分析形勢、講評工作，并在校內(nèi)成立國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。這個領(lǐng)導(dǎo)小組需要由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，其他部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展相關(guān)工作，協(xié)調(diào)好學(xué)校訓(xùn)練的計劃、管理、教育和保障工作。

第二，加大資金投入。各級黨委政府要對本地區(qū)高校軍訓(xùn)工作給予資金上的支持，對于大學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費要嚴格按有關(guān)規(guī)定撥付，確保定時定量，為軍訓(xùn)活動順利開展提供有力支持。

第三，培訓(xùn)基地的安全。大學(xué)要給大學(xué)生提供足夠的訓(xùn)練場地，盡可能將大學(xué)生的軍訓(xùn)安排在校內(nèi)集中訓(xùn)練，能整合的要進行整合，能改的要改建。對不具備訓(xùn)練條件的學(xué)校，可與駐地部隊協(xié)商解決，或利用民兵訓(xùn)練基地，分批次組織輕武器射擊、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，確保有效落實國防教育內(nèi)容。

四是加強隊伍建設(shè)。聚焦優(yōu)質(zhì)課程打造、線上教育服務(wù)等工作重點,拓寬思維視野,改進方法手段,抓好學(xué)科“帶頭人”建設(shè)和“精品課”評選。同時可參考北京大學(xué)編制的情況,每年可從軍轉(zhuǎn)干部中吸收一批懂得軍事、善指揮、能夠管理、素質(zhì)較高的優(yōu)秀軍事技術(shù)和人才,培養(yǎng)一批具有國防科學(xué)前瞻性和遠見的瞭望者、懂得國防教育的清醒明白人、精通軍事專業(yè)課程和建設(shè)的技術(shù)工程師、以及善于自主開拓創(chuàng)新的探路者。

四、結(jié)語

高校應(yīng)當(dāng)認清新時代下我國大學(xué)生國防教育工作的情況和形勢,補齊短板。大學(xué)生在自身的健康成長和成才的過程中,國防教育對其發(fā)展有著深刻的現(xiàn)實意義及其影響,高校必須始終堅持不懈地把加強大學(xué)生的國防教育工作擺在重要的位置,制定一套完善的關(guān)于大學(xué)生國防教育人才培養(yǎng)的方案,把加強大學(xué)生國防教育的目標(biāo)貫穿于學(xué)校的教育和課堂中,讓我們大學(xué)生能夠具備豐富的國防教育基礎(chǔ)知識,增強他們的民族愛國主義意識,提升大學(xué)生自身捍衛(wèi)黨和國家利益的意識和能力,從而使得新時期的大學(xué)生能夠更好地全面健康發(fā)展。