陳興竹
(云南省文山州廣南縣人力資源和社會(huì)保障局,云南 廣南 663300)
在國(guó)家檔案資源中,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是其中至關(guān)重要的組成部分。養(yǎng)老保險(xiǎn)是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,使百姓老有所依的根本保障制度。因此,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案材料的管理情況顯得尤為重要,它是城鄉(xiāng)居民在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有效法律憑證。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,較多的新科技和新方法已經(jīng)被應(yīng)用到各行業(yè)中,大大提高了各行業(yè)的管理效率。對(duì)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作而言,如果仍然采用傳統(tǒng)的管理方式而不進(jìn)行創(chuàng)新,勢(shì)必會(huì)被時(shí)代所淘汰,嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理效率,不能滿足新時(shí)代的發(fā)展需求。因此,迫切需要加強(qiáng)政策制度創(chuàng)新,技術(shù)手段創(chuàng)新,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),抓好檔案信息的開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)檔案管理健康發(fā)展。下面,本文將結(jié)合多年的工作實(shí)踐,針對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理中存在問(wèn)題以及對(duì)策進(jìn)行有益的探討。
現(xiàn)如今越來(lái)越多的單位已經(jīng)提前意識(shí)到檔案管理工作的重要性,并且能夠根據(jù)檔案工作的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的健全與完善,但由于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自身發(fā)展的局限性,對(duì)檔案管理的工作處理不夠科學(xué)與全面,對(duì)檔案管理的重視程度不夠,沒(méi)有依照它的科學(xué)性做好相關(guān)的管理,從而造成了檔案混亂、資料分散、雜亂無(wú)章等情況。
從實(shí)踐情況來(lái)看,在當(dāng)前的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理過(guò)程中,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有高度關(guān)注該項(xiàng)工作,特別是針對(duì)基層的檔案管理部門而言,對(duì)其重要性和必要性缺乏全面深入的認(rèn)知,通常會(huì)認(rèn)為檔案管理并不能為自身帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在檔案管理過(guò)程中并沒(méi)有投入充分的資金,由此導(dǎo)致檔案管理的軟件、硬件等方面沒(méi)有充足的配備,在人員配備、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)方面也不夠充足。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理人員無(wú)論是在技術(shù)水平、專業(yè)管理技能素養(yǎng)上都與標(biāo)準(zhǔn)化的制度相差較多,很多時(shí)候就容易出現(xiàn)管理人員在管理檔案工作的時(shí)候不能跟上時(shí)代的發(fā)展步伐,這就導(dǎo)致了檔案管理工作失去了平衡性。在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理過(guò)程中可見(jiàn),很多管理人員都不具備應(yīng)有的專業(yè)技能和學(xué)歷背景,在業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)等方面比較低下,甚至很多管理人員往往是兼職的,并沒(méi)有配備專職化的檔案管理人員,很多管理人員是從其他專業(yè)改行來(lái)的,單位對(duì)其也沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn),使其不具備應(yīng)有的現(xiàn)代化檔案管理技能。
在基層檔案管理部門中,沒(méi)有專門的檔案管理軟件,沒(méi)有切實(shí)做好檔案的信息化、現(xiàn)代化管理,在軟件硬件、人才配備等相關(guān)方面,都沒(méi)有充分體現(xiàn)出信息化,對(duì)于可公開(kāi)的檔案不能做到資源共享,檔案的查找不能用電腦快速檢索,基本上是手工查找,需要的時(shí)間長(zhǎng),管理手段和方式都比較落后,效率十分低下,給數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對(duì)整體工作的質(zhì)量和效率都會(huì)造成很大限制,由此導(dǎo)致檔案管理質(zhì)量大打折扣,無(wú)法體現(xiàn)出檔案的價(jià)值和作用。
對(duì)于基層檔案管理部門的職工而言,其檔案信息直接會(huì)關(guān)系到自身的利益,所以必須高度重視檔案管理工作,并加強(qiáng)對(duì)《檔案法》等知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)單位和個(gè)人的檔案管理認(rèn)識(shí),同時(shí)在管理工作執(zhí)行過(guò)程中,還要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理重要性和必要性的推廣和宣傳力度,確保相關(guān)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)層高度重視此類檔案管理工作,對(duì)其重要性、必要性和深遠(yuǎn)的價(jià)值有充分的認(rèn)知,在資金、設(shè)施、人員配備等方面,進(jìn)一步著重加強(qiáng),為檔案管理工作提供切實(shí)有效的政策支持和制度保障,為其提供應(yīng)有的資金,拓展渠道,使各項(xiàng)工作和事業(yè)能夠在更加良好平穩(wěn)有序的氛圍中順利開(kāi)展。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案信息化、智能化、現(xiàn)代化、科學(xué)化、可視化管理模式是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。在檔案信息化管理過(guò)程中,還要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。另外,還要加強(qiáng)人事檔案管理人員的培訓(xùn),提高其職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí),可以通過(guò)開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)方式來(lái)提高職工對(duì)檔案管理知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,提高職工對(duì)檔案管理學(xué)習(xí)的參與性,這些都有助于提高檔案管理的水平。在實(shí)際工作中,要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的全員參與模式,確保各部門都能夠積極配合資料的收集等工作。
在加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中,在提高其管理效率的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全性和保密性管理?;ヂ?lián)網(wǎng)系統(tǒng)的應(yīng)用本身就具有兩面性,處理不好會(huì)導(dǎo)致泄露信息。所以,一定要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全管理,確保系統(tǒng)的安全性,保證檔案資料信息的完整性和安全性,堅(jiān)決杜絕信息泄露,有效保護(hù)工作人員的個(gè)人隱私。在實(shí)際工作中,一定要注意信息化建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)保密性技能的應(yīng)用,對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理,避免信息泄露。對(duì)于惡意泄露檔案信息的管理人員要從嚴(yán)處理,通過(guò)警示、經(jīng)濟(jì)處罰以及行政處分等手段,有效提高檔案信息的安全性,從而有效保證檔案管理信息的安全性。
總之,在當(dāng)前的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中仍然有很多的問(wèn)題或者不足,需要進(jìn)一步的優(yōu)化和改進(jìn),不斷完善檔案管理工作,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段,建立健全更系統(tǒng)完善的管理制度,以此促進(jìn)檔案管理水平進(jìn)一步提升,從而推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。