統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設研究

馮寶忠

（鞍山師范學院，遼寧 鞍山 114000）

習總書記指出,“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要”[1]。這就為思想政治理論課改革提出了新的要求：圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設，實現各學段思政課程的連貫性、課程內容的層次性和教學方法的適宜性，確保大中小學思想政治教育的以人為本，前后銜接，循序漸進。

一、統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設的重要意義

首先，統(tǒng)籌大中小學思政課程一體化建設是學校落實“立德樹人”根本任務的需要。思政課的一體化建設是解決“培養(yǎng)什么人”“為誰培養(yǎng)人”這一根本問題的需要，也是提升教育教學質量、實現全程育人的必然要求。以習總書記為核心的黨中央站在到實現偉大復興中國夢的高度，著眼于國家的長治久安，著眼于中國特色社會主義現代化的偉大事業(yè)后繼有人，進一步加強思政課改革創(chuàng)新，推動思想政治教育往深里走、實里走，增強思想教育針對性和實效性的深度思考，為大中小學各個學段協(xié)同合力完成思想政治教育任務明確了方向。

其次，統(tǒng)籌大中小學思政課程一體化建設是建構統(tǒng)一德育體系的重要環(huán)節(jié)。早在1994 年黨中央提出遵循思想品德形成的規(guī)律，科學地規(guī)劃各教育階段思政課程的具體內容、實施途徑和方法，提出整體規(guī)劃學校德育體系的要求。[2]2019 年，中共中央、國務院辦公廳聯合印發(fā)《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，再次提出深化大中小學思政課一體化建設，推動思政課建設內涵式發(fā)展的要求,并就教材體系、教師隊伍、教學效果和黨的領導等方面的具體工作進行部署。[1]大中小思政課程一體化建設是建構統(tǒng)一思想道德教育體系的教育理念、教育內容和教學方式的重要環(huán)節(jié)和主要支撐。

最后，統(tǒng)籌大中小學思政課程一體化建設對于培育新時代中國特色社會主義接班人具有重要意義。習總書記關于思想政治教育相關問題的重要論述圍繞培養(yǎng)社會主義建設者和接班人這一中心，強調思想政治教育的首位地位，堅持把思想政治教育貫穿于孩子學習成長的全過程。推進大中小學思政課一體化建設，樹立系統(tǒng)思維，著力構建相互銜接、層層遞進的大中小學思政課程一體化教育體系，對于實現立德樹人教育目標，培養(yǎng)社會主義新時代德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬啪哂兄匾F實意義。

二、大中小思政課一體化建設中存在的問題

當前，大中小思政課一體化建設之所以成為提高思想政治教育實效性的重點、難點和熱點，是因為在思政課教育教學的方方面面，確實存在著諸多的問題，這些問題將直接影響立德樹人教育目標的實現。主要體現在以下幾方面。

首先，課程目標與具體實踐分離，缺乏足夠的融通性。課程目標是教育者在進行教學設計和教學活動時要實現的具體目標和意圖，是教育思想通過教學實踐達到的目的和結果。思想政治理論課課程目標是思政課教學的中心，所有教學活動只有緊密圍繞課程目標設置進行安排才能順利進行。課程目標的轉換是大中小學思想政治理論課一體化建設的前提和先導，要明確不同學段的思政課解決什么問題，要使學生知道什么、悟到什么、養(yǎng)成什么，要思路清晰，目標明確。然而在實際教學活動中，還存在思政課程目標與社會實踐相脫節(jié)、部分教師沒有將課程目標內化的現象，導致教學活動不能達成預期的理想教學效果。同時，還存在各學段思想政治理論教育自成一體，相互脫節(jié)的現象，還沒有形成各個學段系統(tǒng)化、梯次性、相互融通的課程目標。

其次，課程設計沒有統(tǒng)一布局，課程內容存在覆蓋和重疊的現象，缺少必要的連貫性和層次性。思想政治理論課程從其內核上看是一個不可分割的有機整體，大中小學不同學段的建構應該是在同一個系統(tǒng)視野下統(tǒng)合而成。而目前來看，在課程設計整體架構的設置上，不同學段課程設計相對獨立，缺乏系統(tǒng)性、整體性安排，使得教學效果不甚理想，這使得教育者對大中小思政課課程設計一體化的需求十分迫切。教材是完成教育教學要求的重要載體，教材的不同體現了的教育目標、教育內容、教育方式的差異。各學段現有的思政教材編寫缺少統(tǒng)一規(guī)劃，教材內容相互重復，造成了教學過程中講授內容單調重復，也導致學生產生厭倦的情緒和懶散的學習態(tài)度。此外，不同學段教材還存在連貫性不強的問題，導致大中小思政課不能流暢銜接。在教學實踐過程中，出現低學段所學過難、過深，高學段卻所學較淺的現象，不能達到思政課程內容的應有的連貫性和層次性。

最后，課程教學缺乏合作交流，課程評價指標并不統(tǒng)一。課程教學缺少合作，不同學段的思政課教師之間缺乏交流和研討。由于高校和中小學思想政治理論課教師經常隸屬于不同的教育主管機構，兩者缺乏交流的意愿，也沒有意識到不同學段的教師合作是促進學生思想政治水平提升的重要方法。從當前有限的交流和互動的現狀看，大中小學思想政治理論課教師缺少豐富、有效的合作的方式，交流互動的內容尚處在較淺階段，沒有產生系統(tǒng)化、組織性的整體的運作。針對這種情況習總書記在思想政治理論課教師座談會上，提出大中小各學段思政課教師應該加強聯系和互動的要求。為此各級教育主管部門應該對大中小學思政課一體化建設給予足夠重視，建立集體備課平臺，定期開展集體備課等教學活動。推進大中小學思政課一體化建設必然要求建立起標準統(tǒng)一、規(guī)范明確的一體化評價體系，進而通過評價活動來全面有效地檢查思政課一體化的展開情況和實施效果，達到以評促建的目的。當前由于各學段都僅建立自己的考核標準，沒有設定統(tǒng)一的、明確的量化標準，在一定程度上使得教師的教學積極性和教學效果難以體現。教學合作的缺乏和統(tǒng)一評價標準的缺失還可能會導致教學偏離目標，不能更好地實現大中小學思想政治理論課一體化的目標要求。

三、大中小思政課一體化建設的對策

長期以來大學、中學、小學思政課“各自為政”，大中小學思政課教師形成了“各管一段”“背靠背”式的教學現狀，缺少思想政治理論課程的分層次、遞進式教學，也沒有達到各學段思政課的協(xié)同效果。根據目前現狀和問題，提出以下對策進行解決。

首先，統(tǒng)籌規(guī)劃思政課課程目標。課程目標廣義上指教育和社會的關系；狹義上是指在學生學習過程中教育教學應該達到的預期效果。推進大中小學思政課一體化建設首先就要從整體上統(tǒng)籌規(guī)劃課程目標。雖然大學、中學、小學思政課的三個階段相對獨立，但對學生進行思想政治教育的本質相同，那就是貫徹落實黨的教育方針政策，落實學校立德樹人根本任務、為社會主義現代化培養(yǎng)具有高尚道德情操、崇高共產主義信仰的建設者。因此，作為一種有計劃和目的的教育教學活動，思政課程的整體教學目標就是引導學生堅定信念信仰，樹立正確的“三觀”，培養(yǎng)有情懷、有擔當、有能力的德才兼?zhèn)湫腿瞬?。整體目標的一致性并不排斥，而是應該建立在不同階段目標的層次性基礎之上。大中小學各階段學生身心發(fā)展特點和認知規(guī)律不同，統(tǒng)籌規(guī)劃思政課課程目標要適應不同階段學生身心特點和學習成長規(guī)律，體現出育人目標和教學定位層次性和漸進性要求。因此，我們在建設實踐中要深刻把握一體化的現實內涵，注重教學內容上的整體性和銜接性，教育要素間的融合性和互通性，構建符合學生學習成長規(guī)律，循序漸進、層次分明、螺旋上升的各階段課程教學目標，進而整體謀劃，一體推進，從而達到預期的思政課教育目標要求。

其次，統(tǒng)籌推進思政課課程內容建設。課程內容質量的高低是關系思政課程內涵式發(fā)展的前提條件，也是促進大中小學各學段課程能否有效銜接、有序推進的中心環(huán)節(jié)。學生的成長過程是一個循序漸進的發(fā)展過程，在不同的階段學生要提升的素養(yǎng)不同，但是后面段一定是先前階段的提高和完善。目前由于不同學段的思政課內容缺乏連續(xù)性、漸進性，課程體系設計缺乏的系統(tǒng)性、整體性，妨礙了教育教學的有機銜接，破壞了大中小思政課程的一體性。辦好思政課必須遵循青少年身心發(fā)展的特征，遵循人成長發(fā)展的順序性、階段性，遵循學生認知規(guī)律規(guī)劃課程內容，做到思政課教育的整體性、連貫性、上升性。在教學內容整體設計上要體現不同學段特點，避免教育內容的常識性重復與回旋倒掛，形成一個主次分明、循序漸進的系統(tǒng)結構。小學階段重在啟蒙性學習，初中階段重在開展體驗性學習，高中階段重在開展常識性學習，本?？齐A段重在開展理論性學習，研究生階段重在開展探究性學習。準確把握和認識不同學段思政課程的特點與作用，切實理清和明確整體目標與階段目標之間的差異和聯系，確保課程內容重點突出、循序漸進，體現螺旋上升、主次分明的趨勢。[3]尤其是“青少年階段是人生的拔節(jié)孕穗期”，是正確的思想和人生理想信念形成的重要時期。在青少年成長時期必須注重相互配合，有針對性培養(yǎng)。注重實踐教育，積極挖掘、開發(fā)本地紅色資源，充實思政課教學內容，增強思政課堂教學的鮮活性、感染力。

最后，建立大中小學思政課教師備課機制。大中小學思政課內容在性質和結構上具有一定的共性。但在實踐中，各學段教師之間相互交流缺失，相互了解不夠，造成在教學實踐中內容重復贅余，學生進了大學校園，學習的思政課內容與中小學思政課內容重疊，導致學生對思政課缺乏學習興趣。因此，搭建大中小學思政課教師備課平臺，定期開展集體備課、研討，加強教師之間的溝通交流，相互取長補短，這樣有利于保證大中小學思政課教學目標的對接性、教學內容的一體化以及教學評價的連貫性。作為思政課教師要主動改變傳統(tǒng)的以所教學段為本的教育理念，強化大中小學思政課一體化意識，大手拉小手，攜手共進，為培養(yǎng)具有中國特社會主義合格建設者和接班人，實現偉大復興的中國夢而共同奮斗。