統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究

馮寶忠

（鞍山師范學(xué)院，遼寧 鞍山 114000）

習(xí)總書記指出,“在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要”[1]。這就為思想政治理論課改革提出了新的要求：圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段思政課程的連貫性、課程內(nèi)容的層次性和教學(xué)方法的適宜性，確保大中小學(xué)思想政治教育的以人為本，前后銜接，循序漸進(jìn)。

一、統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的重要意義

首先，統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課程一體化建設(shè)是學(xué)校落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的需要。思政課的一體化建設(shè)是解決“培養(yǎng)什么人”“為誰培養(yǎng)人”這一根本問題的需要，也是提升教育教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全程育人的必然要求。以習(xí)總書記為核心的黨中央站在到實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的高度，著眼于國家的長治久安，著眼于中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)后繼有人，進(jìn)一步加強(qiáng)思政課改革創(chuàng)新，推動(dòng)思想政治教育往深里走、實(shí)里走，增強(qiáng)思想教育針對性和實(shí)效性的深度思考，為大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段協(xié)同合力完成思想政治教育任務(wù)明確了方向。

其次，統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課程一體化建設(shè)是建構(gòu)統(tǒng)一德育體系的重要環(huán)節(jié)。早在1994 年黨中央提出遵循思想品德形成的規(guī)律，科學(xué)地規(guī)劃各教育階段思政課程的具體內(nèi)容、實(shí)施途徑和方法，提出整體規(guī)劃學(xué)校德育體系的要求。[2]2019 年，中共中央、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，再次提出深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的要求,并就教材體系、教師隊(duì)伍、教學(xué)效果和黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面的具體工作進(jìn)行部署。[1]大中小思政課程一體化建設(shè)是建構(gòu)統(tǒng)一思想道德教育體系的教育理念、教育內(nèi)容和教學(xué)方式的重要環(huán)節(jié)和主要支撐。

最后，統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課程一體化建設(shè)對于培育新時(shí)代中國特色社會(huì)主義接班人具有重要意義。習(xí)總書記關(guān)于思想政治教育相關(guān)問題的重要論述圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這一中心，強(qiáng)調(diào)思想政治教育的首位地位，堅(jiān)持把思想政治教育貫穿于孩子學(xué)習(xí)成長的全過程。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，樹立系統(tǒng)思維，著力構(gòu)建相互銜接、層層遞進(jìn)的大中小學(xué)思政課程一體化教育體系，對于實(shí)現(xiàn)立德樹人教育目標(biāo)，培養(yǎng)社會(huì)主義新時(shí)代德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬啪哂兄匾F(xiàn)實(shí)意義。

二、大中小思政課一體化建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前，大中小思政課一體化建設(shè)之所以成為提高思想政治教育實(shí)效性的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，是因?yàn)樵谒颊n教育教學(xué)的方方面面，確實(shí)存在著諸多的問題，這些問題將直接影響立德樹人教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面。

首先，課程目標(biāo)與具體實(shí)踐分離，缺乏足夠的融通性。課程目標(biāo)是教育者在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)活動(dòng)時(shí)要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)和意圖，是教育思想通過教學(xué)實(shí)踐達(dá)到的目的和結(jié)果。思想政治理論課課程目標(biāo)是思政課教學(xué)的中心，所有教學(xué)活動(dòng)只有緊密圍繞課程目標(biāo)設(shè)置進(jìn)行安排才能順利進(jìn)行。課程目標(biāo)的轉(zhuǎn)換是大中小學(xué)思想政治理論課一體化建設(shè)的前提和先導(dǎo)，要明確不同學(xué)段的思政課解決什么問題，要使學(xué)生知道什么、悟到什么、養(yǎng)成什么，要思路清晰，目標(biāo)明確。然而在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中，還存在思政課程目標(biāo)與社會(huì)實(shí)踐相脫節(jié)、部分教師沒有將課程目標(biāo)內(nèi)化的現(xiàn)象，導(dǎo)致教學(xué)活動(dòng)不能達(dá)成預(yù)期的理想教學(xué)效果。同時(shí)，還存在各學(xué)段思想政治理論教育自成一體，相互脫節(jié)的現(xiàn)象，還沒有形成各個(gè)學(xué)段系統(tǒng)化、梯次性、相互融通的課程目標(biāo)。

其次，課程設(shè)計(jì)沒有統(tǒng)一布局，課程內(nèi)容存在覆蓋和重疊的現(xiàn)象，缺少必要的連貫性和層次性。思想政治理論課程從其內(nèi)核上看是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，大中小學(xué)不同學(xué)段的建構(gòu)應(yīng)該是在同一個(gè)系統(tǒng)視野下統(tǒng)合而成。而目前來看，在課程設(shè)計(jì)整體架構(gòu)的設(shè)置上，不同學(xué)段課程設(shè)計(jì)相對獨(dú)立，缺乏系統(tǒng)性、整體性安排，使得教學(xué)效果不甚理想，這使得教育者對大中小思政課課程設(shè)計(jì)一體化的需求十分迫切。教材是完成教育教學(xué)要求的重要載體，教材的不同體現(xiàn)了的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方式的差異。各學(xué)段現(xiàn)有的思政教材編寫缺少統(tǒng)一規(guī)劃，教材內(nèi)容相互重復(fù)，造成了教學(xué)過程中講授內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，也導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生厭倦的情緒和懶散的學(xué)習(xí)態(tài)度。此外，不同學(xué)段教材還存在連貫性不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致大中小思政課不能流暢銜接。在教學(xué)實(shí)踐過程中，出現(xiàn)低學(xué)段所學(xué)過難、過深，高學(xué)段卻所學(xué)較淺的現(xiàn)象，不能達(dá)到思政課程內(nèi)容的應(yīng)有的連貫性和層次性。

最后，課程教學(xué)缺乏合作交流，課程評價(jià)指標(biāo)并不統(tǒng)一。課程教學(xué)缺少合作，不同學(xué)段的思政課教師之間缺乏交流和研討。由于高校和中小學(xué)思想政治理論課教師經(jīng)常隸屬于不同的教育主管機(jī)構(gòu)，兩者缺乏交流的意愿，也沒有意識(shí)到不同學(xué)段的教師合作是促進(jìn)學(xué)生思想政治水平提升的重要方法。從當(dāng)前有限的交流和互動(dòng)的現(xiàn)狀看，大中小學(xué)思想政治理論課教師缺少豐富、有效的合作的方式，交流互動(dòng)的內(nèi)容尚處在較淺階段，沒有產(chǎn)生系統(tǒng)化、組織性的整體的運(yùn)作。針對這種情況習(xí)總書記在思想政治理論課教師座談會(huì)上，提出大中小各學(xué)段思政課教師應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)系和互動(dòng)的要求。為此各級(jí)教育主管部門應(yīng)該對大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)給予足夠重視，建立集體備課平臺(tái)，定期開展集體備課等教學(xué)活動(dòng)。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)必然要求建立起標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范明確的一體化評價(jià)體系，進(jìn)而通過評價(jià)活動(dòng)來全面有效地檢查思政課一體化的展開情況和實(shí)施效果，達(dá)到以評促建的目的。當(dāng)前由于各學(xué)段都僅建立自己的考核標(biāo)準(zhǔn)，沒有設(shè)定統(tǒng)一的、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上使得教師的教學(xué)積極性和教學(xué)效果難以體現(xiàn)。教學(xué)合作的缺乏和統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失還可能會(huì)導(dǎo)致教學(xué)偏離目標(biāo)，不能更好地實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)思想政治理論課一體化的目標(biāo)要求。

三、大中小思政課一體化建設(shè)的對策

長期以來大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)思政課“各自為政”，大中小學(xué)思政課教師形成了“各管一段”“背靠背”式的教學(xué)現(xiàn)狀，缺少思想政治理論課程的分層次、遞進(jìn)式教學(xué)，也沒有達(dá)到各學(xué)段思政課的協(xié)同效果。根據(jù)目前現(xiàn)狀和問題，提出以下對策進(jìn)行解決。

首先，統(tǒng)籌規(guī)劃思政課課程目標(biāo)。課程目標(biāo)廣義上指教育和社會(huì)的關(guān)系；狹義上是指在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中教育教學(xué)應(yīng)該達(dá)到的預(yù)期效果。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)首先就要從整體上統(tǒng)籌規(guī)劃課程目標(biāo)。雖然大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)思政課的三個(gè)階段相對獨(dú)立，但對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的本質(zhì)相同，那就是貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，落實(shí)學(xué)校立德樹人根本任務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化培養(yǎng)具有高尚道德情操、崇高共產(chǎn)主義信仰的建設(shè)者。因此，作為一種有計(jì)劃和目的的教育教學(xué)活動(dòng)，思政課程的整體教學(xué)目標(biāo)就是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定信念信仰，樹立正確的“三觀”，培養(yǎng)有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有能力的德才兼?zhèn)湫腿瞬?。整體目標(biāo)的一致性并不排斥，而是應(yīng)該建立在不同階段目標(biāo)的層次性基礎(chǔ)之上。大中小學(xué)各階段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律不同，統(tǒng)籌規(guī)劃思政課課程目標(biāo)要適應(yīng)不同階段學(xué)生身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)成長規(guī)律，體現(xiàn)出育人目標(biāo)和教學(xué)定位層次性和漸進(jìn)性要求。因此，我們在建設(shè)實(shí)踐中要深刻把握一體化的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵，注重教學(xué)內(nèi)容上的整體性和銜接性，教育要素間的融合性和互通性，構(gòu)建符合學(xué)生學(xué)習(xí)成長規(guī)律，循序漸進(jìn)、層次分明、螺旋上升的各階段課程教學(xué)目標(biāo)，進(jìn)而整體謀劃，一體推進(jìn)，從而達(dá)到預(yù)期的思政課教育目標(biāo)要求。

其次，統(tǒng)籌推進(jìn)思政課課程內(nèi)容建設(shè)。課程內(nèi)容質(zhì)量的高低是關(guān)系思政課程內(nèi)涵式發(fā)展的前提條件，也是促進(jìn)大中小學(xué)各學(xué)段課程能否有效銜接、有序推進(jìn)的中心環(huán)節(jié)。學(xué)生的成長過程是一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過程，在不同的階段學(xué)生要提升的素養(yǎng)不同，但是后面段一定是先前階段的提高和完善。目前由于不同學(xué)段的思政課內(nèi)容缺乏連續(xù)性、漸進(jìn)性，課程體系設(shè)計(jì)缺乏的系統(tǒng)性、整體性，妨礙了教育教學(xué)的有機(jī)銜接，破壞了大中小思政課程的一體性。辦好思政課必須遵循青少年身心發(fā)展的特征，遵循人成長發(fā)展的順序性、階段性，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律規(guī)劃課程內(nèi)容，做到思政課教育的整體性、連貫性、上升性。在教學(xué)內(nèi)容整體設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)不同學(xué)段特點(diǎn)，避免教育內(nèi)容的常識(shí)性重復(fù)與回旋倒掛，形成一個(gè)主次分明、循序漸進(jìn)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。小學(xué)階段重在啟蒙性學(xué)習(xí)，初中階段重在開展體驗(yàn)性學(xué)習(xí)，高中階段重在開展常識(shí)性學(xué)習(xí)，本專科階段重在開展理論性學(xué)習(xí)，研究生階段重在開展探究性學(xué)習(xí)。準(zhǔn)確把握和認(rèn)識(shí)不同學(xué)段思政課程的特點(diǎn)與作用，切實(shí)理清和明確整體目標(biāo)與階段目標(biāo)之間的差異和聯(lián)系，確保課程內(nèi)容重點(diǎn)突出、循序漸進(jìn)，體現(xiàn)螺旋上升、主次分明的趨勢。[3]尤其是“青少年階段是人生的拔節(jié)孕穗期”，是正確的思想和人生理想信念形成的重要時(shí)期。在青少年成長時(shí)期必須注重相互配合，有針對性培養(yǎng)。注重實(shí)踐教育，積極挖掘、開發(fā)本地紅色資源，充實(shí)思政課教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)思政課堂教學(xué)的鮮活性、感染力。

最后，建立大中小學(xué)思政課教師備課機(jī)制。大中小學(xué)思政課內(nèi)容在性質(zhì)和結(jié)構(gòu)上具有一定的共性。但在實(shí)踐中，各學(xué)段教師之間相互交流缺失，相互了解不夠，造成在教學(xué)實(shí)踐中內(nèi)容重復(fù)贅余，學(xué)生進(jìn)了大學(xué)校園，學(xué)習(xí)的思政課內(nèi)容與中小學(xué)思政課內(nèi)容重疊，導(dǎo)致學(xué)生對思政課缺乏學(xué)習(xí)興趣。因此，搭建大中小學(xué)思政課教師備課平臺(tái)，定期開展集體備課、研討，加強(qiáng)教師之間的溝通交流，相互取長補(bǔ)短，這樣有利于保證大中小學(xué)思政課教學(xué)目標(biāo)的對接性、教學(xué)內(nèi)容的一體化以及教學(xué)評價(jià)的連貫性。作為思政課教師要主動(dòng)改變傳統(tǒng)的以所教學(xué)段為本的教育理念，強(qiáng)化大中小學(xué)思政課一體化意識(shí)，大手拉小手，攜手共進(jìn)，為培養(yǎng)具有中國特社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。