國企基層干部隊伍建設管理問題分析

吳剛

（新疆烏魯木齊北新路橋集團股份有限公司，新疆 烏魯木齊 830000）

國有企業(yè)在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。而對于國有企業(yè)而言，基層干部的工作狀態(tài)在一定程度上影響著企業(yè)的發(fā)展與改革工作，關系著企業(yè)基層工作的實施效果。在兵團這個大集體里，有一支英雄的部隊——工一師（即十一師、建工師）。工一師的前身是中國人民解放軍第二十二兵團下轄的騎兵第八師，1949 年師部駐莎車，部隊主力在莎車、葉城、麥蓋提、英吉沙四縣墾荒。1950 年后，二十二兵團全部集體轉業(yè)，共計十多萬駐疆部隊轉入生產建設。當時，騎八師下轄三個團：二十二、二十三、二十四團。二十三團調入新疆軍區(qū)獨立騎兵師，進軍西藏阿里；二十二、二十四團則從莎車調駐石河子，整編為二十二兵團工一師，參加石河子新城建設和修建瑪納斯河流域水利工程。

一、國企基層干部隊伍建設意義

在開展基層隊伍建設的過程中，國有企業(yè)應該結合自身的實際情況，貫徹落實國家制定的相關發(fā)展政策;應該明確基層干部隊伍是推動國有企業(yè)發(fā)展的重要力量，也是促進國企員工思想政治素質發(fā)展的關鍵所在，在企業(yè)發(fā)展中作用巨大。從我國國有企業(yè)的發(fā)展情況來分析，雖然國企體制改革已經基本完成，國有企業(yè)也已經建立起了完善的規(guī)章制度，能夠很好地適應市場經濟發(fā)展需求。但是，作為國民經濟的一個重要支柱，國有企業(yè)在員工管理方面依然存在很多亟待解決的問題?；鶎痈刹筷犖槟軌騾⑴c到國企員工管理中，對先進的思想文化進行傳播，也可以指導員工從多元化的意識形態(tài)中做出科學選擇;更能夠幫助員工解決現實生活中遇到的各種問題，使員工最大限度地發(fā)揮出自身的能動性，促進國有企業(yè)競爭力的增強。由此可知，基層干部隊伍建設對國企的發(fā)展而言有著非常積極的意義，應該得到足夠的重視。

二、國企基層干部隊伍建設現狀

最近幾年，國企體制改革基本完成，國有企業(yè)很好地適應了市場經濟的發(fā)展需求，發(fā)展速度一再加快，對自身的經營管理和內部建設也越發(fā)關注，尤其是基層干部隊伍建設，備受矚目。在這樣的環(huán)境下，國企基層干部隊伍至少在人員數量方面得到了保障，基層干部隊伍建設工作也開始朝著良好的方向發(fā)展。

三、國企基層干部隊伍建設管理的有效措施

（一）完善相關制度

在國企基層干部隊伍建設的過程中，企業(yè)應該充分重視起來，并從自身的實際情況出發(fā)，提出一定的意見和建議，確保基層干部隊伍能夠在制度的保障下建設和發(fā)展。在實際操作中，國有企業(yè)應該對基層干部和各職能部門的工作關系進行梳理，就基層干部的職責進行明確，確保解決員工的相關問題。國有企業(yè)應該從基層干部著手，將基層干部從煩瑣的事務性工作中解脫出來，使其能夠將更多的精力放在員工管理方面。

通常情況下，一個完整的“讓”字是同時包括這三部分的，即主語，即施事者、主要動詞“讓”字和由于外界原因、條件等因素造成的結果，即補語。然而，由于現代漢語具有較強的靈活性，在實際使用的過程中，作為施事者的主語成分并不是都表現出來的。因此，在現代漢語“讓”字句中，施事者可能會省略。在例句（2）中，并沒有出現主語，而是直接出現了“讓”字。但是，通過我們的判斷我們可以知道，“讓機器進行簡單的翻譯工作的設想”這個動作并不是機器自主完成的，而是人這個施事者省略了。

（二）傳承紅色基因，發(fā)揮兵團作用

集團公司傳承兵團紅色基因，立足三大市場、依托工程項目、融入“兵”的元素、發(fā)揮堡壘作用，所承攬基建項目全部實行“兵”字號工程標準化建設，武裝建在項目上，民兵跟著工地走，企業(yè)民兵占職工總數常年保持在40-45%。各級民兵連（分隊）在優(yōu)質高效完成主業(yè)同時，積極投身屬地平安建設、道路保通、自然災害搶險，持續(xù)推進一流民兵隊伍建設，按照“疆內凸顯維穩(wěn)、疆外展示形象、海外強化管理”的建設思路，打造精品工程守護一方平安，將兵團“三大作用”輻射至全國各片區(qū)，將“兵”字號品牌形象延伸至海外市場。

1.關注廉潔自律。市場經濟環(huán)境下，市場本身的開放性，加上西方拜金主義、享樂主義等腐朽思想的影響，使得部分領導干部即便沒有實際權力，也想要“撈好處”，稍微與權力沾邊就無所欲為，嚴重影響了基層干部隊伍建設的效果。對此，中共中央以及各自組織要求嚴懲貪腐問題，糾正不正之風，基層干部隊伍建設管理更是應該防微杜漸，把好做人處事以及用權底線，在廉潔自律方面多下功夫，下苦功夫。

遺傳算法中最常用的選擇策略是基于適應度的選擇策略，這類選擇策略首先需要計算個體的適應度，個體的適應度及其分布決定了每個個體的被選概率，然后根據選擇方法來選擇個體。常用的選擇方法有：適應度比例法、排序選擇法、最佳個體保存法、截斷選擇法等。

北新路橋公司成立伊始即制定實施了“12371”戰(zhàn)略。即：圍繞一個定位：定位于路橋建設專家；實現兩個過渡，實現由施工總承包向工程總承包、融資建造過渡；堅持三大方向，堅持路橋設計與施工、市政建設工程、鐵路建設工程三大發(fā)展方向；實施七大戰(zhàn)略，實施市場開發(fā)、合作競爭、科技興企、人力資源、品牌、資本運營、國際化七大戰(zhàn)略；實現一個目標，實現西北地區(qū)綜合實力最強的大型路橋建設集團公司的目標。

（三）強化隊伍管理

2009 年11 月11 日，北新路橋公司在深圳證券交易所鳴鑼上市，由此實現了兵團建筑業(yè)上市公司零的突破。從1995 年第一次承建吐烏大高等級公路工程，1996 年參加建設南疆鐵路西延工程，1998 建設西安繞城高速公路，2003 年獲得對外經營權，2004 年開拓國際市場，2009 年成功上市……這無數的第一次，無不彰顯北新路橋這支傳承兵團紅色基因的隊伍，匯聚著兵團建工歷史發(fā)展的強大動力，以有第一就爭、有紅旗就抗的銳意精神開拓進取。

2.強調服務群眾。事實上，無論是黨中央提出的群眾路線教育活動，還是行業(yè)或者企業(yè)開展的作風改進活動，都是為了服務好人民群眾，更好地滿足群眾需求?；鶎痈刹颗c群眾的關系密切，交流的機會較多，因此更應該強調服務群眾，通過面對面、心貼心的方式為群眾提供服務。我們應該明確，服務群眾并非簡單地喊口號或者貼標語，而是應該將其體現在日常工作中，做到時刻關心群眾，在遇到問題時多從群眾的角度思考，真心實意為群眾做好事、辦實事，這樣才能真正贏得群眾的認可。

貴州黃：觀賞石界稱國畫石或畫面石，主要產于黔東淺變質巖地區(qū)，石質為元古代黃褐色板巖，分布廣，儲量大，裝飾性強，很有市場開發(fā)展價值。

四、結語

新的發(fā)展環(huán)境下，國企應該高度重視基層干部隊伍的建設和管理工作。結合自身的實際情況，對基層干部隊伍建設中存在的問題進行分析，找出問題的原因，采取有效措施解決問題，使基層干部隊伍能夠在國企經營管理中發(fā)揮出良好的作用，推動企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。