跑好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“接力賽”

本刊通訊員 袁鳳

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。脫貧只是好日子的第一步，必須再接再厲、接續(xù)奮斗，以一刻不停、一抓到底的信心和決心，持續(xù)推進(jìn)全面脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，跑好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的“接力賽”。

用“不變”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)“常變”形勢。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當(dāng)前，決勝脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號已吹響，脫貧攻堅(jiān)全面勝利的曙光就在前方，扶貧工作的階段重點(diǎn)、工作對象和脫貧群眾需求也隨之變化。形勢變化萬千，但如期完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，沒有任何退路和彈性。必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，既不拔高也不降低，圍繞剩余貧困地區(qū)和貧困人口，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全指標(biāo)，破難題、祛頑疾、拔窮根，激發(fā)貧困群眾從“扶貧”到“扶智”與“扶志”的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)扶貧工作從“輸血”到“造血”的內(nèi)生循環(huán)。力戒形式主義官僚主義，確保脫真貧、真脫貧之后，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全穩(wěn)定的長效幫扶機(jī)制和返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，確保脫貧成果質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)，切實(shí)以脫貧攻堅(jiān)的扎實(shí)成果助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

以“穩(wěn)”的措施促“進(jìn)”的態(tài)勢。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗，不是另起爐灶，要堅(jiān)決防止搞政策“急剎車”。在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，不少地方總結(jié)出一些好政策、好制度、好辦法，開展了一些具有長期性、系統(tǒng)性特征的扶貧任務(wù)、工程、項(xiàng)目，下一步可以結(jié)合本地實(shí)際，借鑒吸收到整體謀劃中去，加快建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，確保政策總體穩(wěn)定。接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，不僅要在穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)有體制機(jī)制和政策上發(fā)力，更要在加大推進(jìn)工作銜接上用力，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕夯基壘土。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興銜接，將產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制、資金等引向產(chǎn)業(yè)振興，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多元化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)扶貧尖兵向振興隊(duì)伍接力，在“激活存量”的同時(shí)“吸納增量”，持續(xù)激發(fā)包村干部、駐村工作隊(duì)和第一書記為主體現(xiàn)有人才活力的同時(shí)，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才振興隊(duì)伍。積極推進(jìn)村容整潔向生態(tài)宜居升級，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需，因村制宜，逐步擴(kuò)大環(huán)境治理覆蓋面，有序升級整體環(huán)境功能功效，著力建設(shè)青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

從“點(diǎn)”上攻堅(jiān)到全“面”開花。鄉(xiāng)村振興是全面振興，必須在確保脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降的同時(shí)，著力推動集中攻堅(jiān)式扶貧向全民普惠性鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。政策制定上，適應(yīng)從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興形勢轉(zhuǎn)變，逐步把針對絕對貧困的扶貧政策調(diào)整為常規(guī)性、普惠性、長效性政策，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等社會公共事業(yè)。支持范圍上，擴(kuò)大政策支持覆蓋面，從支持貧困戶擴(kuò)大到非貧困戶，從支持貧困村擴(kuò)大到非貧困村。方法措施上，實(shí)現(xiàn)從精準(zhǔn)到共享、從特惠到普惠、從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，從支持生產(chǎn)種養(yǎng)環(huán)節(jié)逐漸擴(kuò)大到加工、銷售、品牌建立、產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)，從以財(cái)政資金支持為主逐漸轉(zhuǎn)移到金融資金和工商資本支持為主，從對貧困戶的小額信貸支持?jǐn)U大到對所有主體的普惠金融支持，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)、多點(diǎn)開花。

“浩渺行無極，揚(yáng)帆但信風(fēng)”。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，廣闊農(nóng)村大有可為！新生活、新奮斗、新起點(diǎn)，在牢牢鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美好家園。