科技創(chuàng)新治理下的科技服務業(yè)發(fā)展路徑

李一凰

（西寧市科技創(chuàng)新促進中心，青海 西寧810003）

1 科技服務業(yè)

科技創(chuàng)新治理模式下，將會有更多的企業(yè)參與其中，打破原來只有國家政府部門參與的形式，管理方式也更加多元化?？萍挤罩饕峭ㄟ^運用科學技術(shù)以及相關(guān)知識，給公眾提供服務。服務的內(nèi)容多種多樣，可以是技術(shù)推廣活動、技術(shù)評估活動等，這些方式可以成為新時代的服務體系，科技服務業(yè)可以創(chuàng)造更高的利益，并且?guī)椭袊?jīng)濟增長，促進科技創(chuàng)新活動發(fā)展?？萍挤湛梢詫?chuàng)新各主體和各環(huán)節(jié)融合在一起，推動科技創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展。而隨著人們生活環(huán)境不斷改善，大家的科技創(chuàng)新活動也越來越頻繁，研究科研成果的效率越來越高[1]?？萍挤諛I(yè)發(fā)展速度更快、更專業(yè)化，原先主要依靠政府扶持，而當下的科技創(chuàng)新更多的是需要科技和市場相互融合，希望能建立更多能夠滿足市場需要的科技創(chuàng)新服務。

2 科技服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國的科技服務業(yè)剛剛起步，很多的機構(gòu)也是由中國政府部門共同組建的。這種情況也對科技服務業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了影響，因為這些服務業(yè)想要發(fā)展起來就離不開政府部門的支持，但政府部門的部分觀念相對較為傳統(tǒng)，而提供的科技服務也無法順應人們的需求。時代在發(fā)展，中國的科技服務業(yè)發(fā)展同樣迅速。隨著人們對科技服務要求不斷提高，中國科技服務業(yè)市場也應當變化多樣。然而，由于政府管理的公共科技服務數(shù)量較多，而大多數(shù)的創(chuàng)新型人才掌握在政府手中，導致市場化的科技服務業(yè)發(fā)展相對較慢，能夠發(fā)揮出來的作用也十分有限。單一的發(fā)展公共科技服務不利于促進中國經(jīng)濟收入增長，更會阻礙中國科技創(chuàng)新活動的發(fā)展。在科技服務業(yè)基礎(chǔ)研究階段，需要政府為基礎(chǔ)性的研究提供相關(guān)的具有專業(yè)知識的人才和相應的經(jīng)濟條件，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及物質(zhì)資源完好，保障市場化服務發(fā)展，引進高端科技人才。政府需要了解基礎(chǔ)性研究的相應需求，加大對基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的支持，提高相應科技團隊的建設(shè)，幫助中國科技服務業(yè)走在世界前列。

3 科技服務業(yè)在新治理模式下的發(fā)展趨勢

3.1 知識更加廣泛

在不斷創(chuàng)新科技的過程中，科技創(chuàng)新活動更加多元化，多種學科相互交叉、相互交流，進而衍生出新的科技創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展的過程中，中國的各個學科也因為學科交叉影響而不斷提高，導致各個學科之間的界限并不是那么分明，而學科之間相互交叉，產(chǎn)生了新的科技創(chuàng)新理論知識。在科技服務業(yè)發(fā)展過程中，很多的工作人員仍舊按照固有的科技創(chuàng)新理念來進行科技服務，一定程度上阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展，導致新時代的科技創(chuàng)新活動不能夠順應時代潮流，阻礙了相應科技服務制度的建立。想要更好地建立科技服務，促進中國科技創(chuàng)新的發(fā)展，需加強國家的綜合實力，培養(yǎng)具有科技創(chuàng)新理念、相關(guān)專業(yè)知識的服務業(yè)工作人員。他們需要不斷提高自己，學習最新的科技知識，順應時代發(fā)展的腳步，與世界接軌，掌握新時代的科技知識，與不同的學科人員進行綜合交流，保障科研人員能夠不斷地探索，積極地與其他領(lǐng)域的研究人員進行交流[2]。取長補短，使不同觀念相互融合，碰撞出科技創(chuàng)新的火花。通過學習其他學科的知識，促進科學知識的發(fā)展，提高中國整體科技水平。

3.2 服務更加集成化

科技的不斷進步與發(fā)展導致科學產(chǎn)品的發(fā)展速度加快，而整個創(chuàng)新活動工序也有了更大的改變，科技服務業(yè)需要不斷優(yōu)化、提高來順應人們對科技創(chuàng)新活動的需求，保障科技創(chuàng)新活動更加完善。科技服務業(yè)應更加專業(yè)化，人們需要具備基本的科技創(chuàng)新意識，但更需要具有相關(guān)的科技創(chuàng)新能力，尤其是很多科技服務包括產(chǎn)品的研發(fā)與設(shè)計以及產(chǎn)品的生產(chǎn)，因此需要建立更加專業(yè)的機構(gòu)，促進中國科技服務業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品研發(fā)是由不同部門相互交流、相互探討、共同完成的。產(chǎn)品研發(fā)人員需從多方面考慮，促進產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)部門相互交流、共同探討，提高產(chǎn)品研發(fā)的效率，促進產(chǎn)品更好地流入市場中，滿足人們的消費需求。不同部門應當使自己部門的科技創(chuàng)新活動更加專業(yè)化。其次，科技服務業(yè)的發(fā)展也應當更集成化?？萍挤諛I(yè)是不同學科之間交叉的一門綜合性的學科，因此需要各個環(huán)節(jié)共同交流，相互合作。假如沒有密切的聯(lián)系和合作，就有可能導致產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)過程中存在一些不確定的因素，最終導致產(chǎn)品研發(fā)困難。因此，只有讓不同的服務環(huán)節(jié)密切地聯(lián)系在一起，才能夠更好地形成完整的服務產(chǎn)業(yè)鏈，促進科技創(chuàng)新服務發(fā)展，進而帶動中國整體經(jīng)濟水平提高。

3.3 服務性質(zhì)多元化

在不同主體參與下，科技服務業(yè)地性質(zhì)也變得更加多元化，而中國的公共科技服務業(yè)所占比例較大。雖然這些服務業(yè)公益性較強，但是這些服務業(yè)主要由國家政府部門承擔，導致他們對政府部門的依賴過大，自身的優(yōu)化能力相對較弱，缺乏創(chuàng)新意識，因為不以提高經(jīng)濟收入為目的，導致相關(guān)工作人員在服務的過程中服務態(tài)度較差，影響大眾對公共科技服務業(yè)的觀感。

想要更好地提高中國科技服務業(yè)的服務質(zhì)量，使科技服務業(yè)變得更加豐富多樣，只有讓更多的科技服務業(yè)融入市場中，才能提高相關(guān)企業(yè)的競爭意識，促進相關(guān)企業(yè)提高服務水平，這不僅需要政府部門的努力，還需要相關(guān)的科技服務業(yè)進行內(nèi)部調(diào)整，并按照市場要求進行調(diào)整。

4 優(yōu)化發(fā)展的有利政策

4.1 優(yōu)化和監(jiān)督治理模式

想要推動科技創(chuàng)新治理模式發(fā)展，需要多方參與到治理過程中，需要在參與的人員中找到具有主體地位的部門。而在當下科技創(chuàng)新治理過程中，需要以政府作為主體，避免那些社會組織只注重短期利益而忽略了長期發(fā)展情況。在對當前模式進行優(yōu)化的過程中，可以加入更多的組織。與此同時，中國政府部門也應當建立相應的監(jiān)督體制，使科技創(chuàng)新活動中不出現(xiàn)貪污受賄的情況。這樣既可以保障企業(yè)的經(jīng)濟收入，也可以促進中國科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。政府可以讓那些參與進來的組織相互交流，互相監(jiān)督，防止在治理過程之中出現(xiàn)違法現(xiàn)象[3]。

4.2 建立相應的科技服務體系

傳統(tǒng)的科技服務業(yè)存在一定的不足，尤其是公共科技服務體系是由政府部門主導的。員工服務態(tài)度差、經(jīng)濟收入不高等情況一直制約著這些科技服務體系的發(fā)展。因此，政府部門需要對當下的科技服務體系進行改革，幫助更多的社會組織投入到科技服務行業(yè)中。與此同時，想要保障科技服務體系順利開展，需要制定相關(guān)法律法規(guī)，通過嚴格的標準約束企業(yè)，提高企業(yè)的經(jīng)濟收入，促進企業(yè)提高科技創(chuàng)新意識，只有創(chuàng)造出能夠與新時代相結(jié)合的科技創(chuàng)新市場，才能夠更好地促進中國科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。而政府部門應當充分優(yōu)化科技服務業(yè)，引入信息技術(shù)，通過管理信息化技術(shù)，優(yōu)化相關(guān)的服務流程，將一些信息上傳到信息平臺上，保障服務人員完成服務、了解相關(guān)知識。通過對未來科技發(fā)展的預測，政府部門應當制定相應的符合未來科技發(fā)展的方案，促進科技服務業(yè)的發(fā)展。

4.3 推動新型科技服務機構(gòu)的發(fā)展

政府應當大力促進新型科技服務機構(gòu)的發(fā)展，加強與相關(guān)科研團隊以及高校和海外科研團隊間的交流。加強企業(yè)化的管理，促進科技服務更加市場化，這樣可以幫助企業(yè)提高經(jīng)濟收入，政府應當對相關(guān)的管理部門進行登記，促進管理部門改進自己的管理方式，增加新型科技服務機構(gòu)的數(shù)目。優(yōu)化注冊條件，促進其他的組織參與到新型科技服務過程中。政府部門應當建立專門的機構(gòu)負責管理這些新型科技服務機構(gòu)的資金，對那些剛開始創(chuàng)業(yè)的企業(yè)加以扶持，培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才。鼓勵新型科技服務機構(gòu)投入到科研的過程中，并且讓他們與其他企業(yè)進行交流，相互合作，提高自己的科研水平，促進新型科技服務機構(gòu)的發(fā)展，最終提高中國整體的經(jīng)濟水平[4]。

5 總結(jié)

通過對科技創(chuàng)新治理下的科技服務業(yè)發(fā)展路徑的研究，幫助大家了解什么是科技服務業(yè)，科技服務業(yè)的分類包括公共類、市場化類、兩種科技服務的融合，講述了科技服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。目前，科技服務業(yè)有了新的發(fā)展趨勢，它們的知識范圍更加廣泛，服務更加專業(yè)化、集成化，服務性質(zhì)變得更加多元化。想要優(yōu)化科技服務業(yè)發(fā)展，需要優(yōu)化監(jiān)督和治理模式，建立相應的科技服務體系，促進科技服務業(yè)區(qū)域化發(fā)展，推動新型科技服務機構(gòu)的發(fā)展。采用這些方式，可以促進中國家科技服務業(yè)緊跟時代的腳步，提高中國的整體經(jīng)濟水平，促進中國科技創(chuàng)新服務朝著更加多元化的方向發(fā)展[4]。通過對當前科技服務業(yè)進行優(yōu)化和改革，能夠保障科技創(chuàng)新朝著更加正確的方向發(fā)展，提高中國科技創(chuàng)新水平。希望能夠通過本文的研究，為廣大的科技服務業(yè)提供一定的借鑒。