影響建筑工程造價因素及降低工程造價的措施

文/湯陽陽

（河南油田房地產(chǎn)管理中心）

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的建筑工程項目出現(xiàn)在人們的視野中，其對促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重要的意義。進行建筑工程項目之前，需要對工程的造價進行統(tǒng)計和分析，如果在實際建設(shè)過程中，實際成本遠遠超過工程造價預(yù)算，就會影響建筑工程效益的提升。因此，需要針對建筑工程中影響建筑工程造價的因素進行分析，嚴格控制建筑工程成本，從而促進我國建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、降低工程造價的意義

建筑工程造價管理在整個工程項目中的作用與價值是不可替代的，是現(xiàn)代建筑工程項目管理的必要條件，對建筑工程整體工程進度、工程計劃實踐及管理控制都發(fā)揮了重要的指導(dǎo)與監(jiān)督作用，對建筑工程質(zhì)量起到了把關(guān)的作用。以建筑企業(yè)的視角分析來看，及時有效地落實工程造價管理工作，可以提升資金的使用效率。造價管理工作的實踐成效能夠影響企業(yè)在資金方面的規(guī)劃，做好項目成本管控工作，直接關(guān)系到企業(yè)最終的效益，對建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。通常情況下，工程造價的主要對象就是企業(yè)的固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，把握市場發(fā)展規(guī)律，及時掌握建筑市場動態(tài)是建筑企業(yè)提升自身競爭力的必要基礎(chǔ)，要對降低工程造價的相關(guān)政策進行深入的解讀與剖析，最大限度地做好建筑工程成本掌握工作，為提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益做出最大的努力。

二、建筑工程造價的影響因素

（一）工程材料及人工費用

工程建設(shè)需要大量建筑材料，建筑材料支出占工程成本的六成以上。在購進原材料時，人員需充分考慮材料供應(yīng)、周期和運輸?shù)葍?nèi)容。市場對材料價格影響顯著，原材料價格管理相對困難。而建筑工程造價管理水平對企業(yè)競爭力的影響尤為明顯。這其中，工程施工和材料價格管理是不可忽視的兩個重要因素。盡管我國有關(guān)部門對材料市場價格波動采取了多項干預(yù)和控制措施，但是建材市場環(huán)境十分復(fù)雜，經(jīng)常變化，且建材種類多，數(shù)量多，相關(guān)部門無法根據(jù)宏觀條件加強管理，而這也成為影響工程造價控制水平的重要因素。人工費用同樣是影響工程造價控制水平的重要因素之一。由于近年來中國逐步進入老齡化社會，現(xiàn)場施工工地工人大齡化現(xiàn)象已越來越明顯，一方面年輕勞動力供應(yīng)越來越少，另一方面越來越多的年輕人不愿意從事施工現(xiàn)場這種高強度、高風(fēng)險的工作，兩方面原因?qū)е卢F(xiàn)場施工勞動力供應(yīng)減少，進而人工價格上漲，企業(yè)成本增加，利潤率下降。人工費占工程造價的比重越來越大，有些項目甚至超過了材料費所占的比重，因此，在如何保證項目質(zhì)量和進度的前提下，節(jié)約人工成本開支已經(jīng)越來越重要。

（二）行業(yè)發(fā)展狀況與政策因素

經(jīng)濟社會推動了我國建筑行業(yè)的不斷變化與發(fā)展，市場的需求與機會也在逐漸增多。從建筑行業(yè)的發(fā)展情況來看，行業(yè)競爭有待進一步規(guī)范，改變當前建筑行業(yè)不良競爭的現(xiàn)象，在行業(yè)監(jiān)管方面應(yīng)加大力度，建筑工程建設(shè)施工過程中，受材料價格的影響較大，需要處理好價格浮動變化的問題。此外，國家出臺的各項政策與法規(guī)也會對工程造價形成重要影響，面對瞬息萬變的市場環(huán)境，項目如何順利實施成為需要思考的問題，最終都將影響到工程造價。近年來，經(jīng)濟形勢變幻莫測，建筑造價也難以保持穩(wěn)定的狀態(tài)，工程造價管理勢必會受到影響。對建筑行業(yè)整體進行規(guī)范管理，有利于提升工程造價管理水平。

（三）工程造價管理因素

在工程施工建設(shè)過程中，若沒有做好可行性研究工作、沒能以量化的方式落實造價管理工作、缺乏風(fēng)險預(yù)見性，都會導(dǎo)致工程造價上升。由于在建筑工程立項初期沒有進行深入透徹的分析，調(diào)研工作沒有做到位，使得可行性研究工作達不到相應(yīng)的標準。在進行施工設(shè)計的過程中，沒能充分分析各項影響經(jīng)濟的因素，投資估算工作缺乏精準性，最終造成工程造價偏高。在急需出具工程計劃、具體施工方案選擇性不多的情況下，設(shè)計方案缺乏精準性。施工過程沒能考慮各項影響因素，工程變更管理嚴重不足，為工程項目留下了隱患，難以確保工程造價不會受到影響。

（四）建筑工程施工因素

建筑工程不但規(guī)模較大，施工點多面廣，而且施工階段會涉及大量施工材料及施工技術(shù)的應(yīng)用，造價總量高，不確定因素分布廣泛。建筑工程施工因素給工程造價帶來的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①施工材料。施工材料及設(shè)備造價成本高，是拉高工程項目成本額度的重要因素。同時，施工材料及設(shè)備存在很大的價格波動或入場時間、使用效率不當，都會增加項目造價支出；②施工組織設(shè)計及執(zhí)行。建筑工程施工需要參照工程設(shè)計圖紙確定技術(shù)步驟，然后確定施工周期，合理調(diào)配施工材料、施工設(shè)備及施工人員。在具體的施工中，因施工組織在執(zhí)行上缺乏專業(yè)管控，施工組織混亂而導(dǎo)致的資源浪費屢見不鮮，進而使工程造價大受影響；③施工流程。施工流程步驟需要緊密結(jié)合建筑工程的實際進度及施工難易度加以確定，一些建筑工程項目出于加快施工工期的考慮，對施工流程的遵循上不嚴格，在施工質(zhì)量上，如在鋼筋、砼澆筑等關(guān)鍵工程的管理上沿襲固有的經(jīng)驗，甚至出現(xiàn)私自篡改施工程序的現(xiàn)象，引發(fā)建筑工程造價抬升。

三、降低建筑工程造價的有效措施

（一）前期工程的造價控制

在工程項目建設(shè)的過程中，影響造價的因素眾多，因此針對建筑工程項目進行前期造價控制是非常關(guān)鍵的，尤其是在招投標階段。建筑企業(yè)在進行招投標的過程中，必須按照科學(xué)性與合理性的原則，對招投標文件進行不斷優(yōu)化，要與國家相關(guān)標準相呼應(yīng)，對招投標秩序進行管理，提高工程造價控制能力。在前期的工程造價控制中，需要盡可能提高施工組織能力，降低施工風(fēng)險，只有先進的施工隊伍才能夠保證施工質(zhì)量，只有良好的風(fēng)險控制能力才能減少工程造價的變動，這樣才能夠從整體上對整個建筑工程項目的造價進行控制，降低工程建設(shè)成本。

（二）落實招投標階段的規(guī)范

在建設(shè)項目實行階段，招投標工作是第一階段也是一個十分重要的階段。現(xiàn)階段實行標準化管理尤為重要。一是，建筑施工企業(yè)管理公開、公正，工程管理都要堅持公平準則，要做好招投標工作的監(jiān)管。二是，要加深做好職工的人文關(guān)懷，以此提升素質(zhì)，增強招投標人員的工作效率，從根本上提升人員素質(zhì)，使其保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，做好招投標工作。三是，施工中要充分掌握招標項目的地理環(huán)境、周邊風(fēng)土人情、地質(zhì)條件，這些都對工程造價投資有一定的影響。為避免工程的不利因素，應(yīng)根據(jù)工程的特點編制合理的施工組織框架，采取先進的施工技術(shù)措施，從而保證投標方案的經(jīng)濟合理性和技術(shù)可行性。四是，防止招標人員的各種威脅。在提高抵御誘惑能力的同時，也要確保雙方利益平衡，必須按照雙方互利共贏的原則認真對待。而在投標期間，要綜合考慮投標公司的信用、經(jīng)營和產(chǎn)品質(zhì)量等因素，通過高度的綜合評價，在價格合理、質(zhì)量優(yōu)良的前提下選擇投標公司。

（三）加強設(shè)計和施工階段工程造價管控工作

根據(jù)以往經(jīng)驗，總結(jié)設(shè)計方案是否科學(xué)合理，其可操作性的高低直接決定著整個工程的最終造價。這就要求設(shè)計人員對工程造價管理工作引起足夠的重視，不斷提高工程項目設(shè)計質(zhì)量。建筑施工單位在選聘設(shè)計人員的時候，應(yīng)該不斷提高聘用標準，同時還應(yīng)該為設(shè)計人員定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)教育活動，不斷提高他們的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。在具體設(shè)計過程中，工作人員還應(yīng)該充分結(jié)合現(xiàn)場實際情況，做好和其他設(shè)計人員之間的有效溝通與協(xié)商，保證設(shè)計方案的最優(yōu)化。除此之外，施工階段在整個建設(shè)過程中是最為重要的一個環(huán)節(jié)，該階段管理效率和質(zhì)量對于整個工程都具有非常大的影響。

在具體管理過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該充分結(jié)合施工建設(shè)需求和目標，構(gòu)建完善的施工機械設(shè)備和材料價格動態(tài)管理庫，從而使管理人員對建筑工程施工設(shè)備和材料價格動態(tài)變化有一個全面的掌握與了解，通過對其嚴格管控有效降低施工成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

還應(yīng)該避免施工人員對各種施工材料的浪費，做好施工機械設(shè)備的管理工作，并對管理工作詳細記錄。嚴格按照建筑材料出庫和入庫管理標準進行操作，為企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。

（四）材料的價格控制和造價人員的管理

由于現(xiàn)在市場上涌現(xiàn)出了許多新的建筑材料和設(shè)備，其性能、價格數(shù)據(jù)的調(diào)研工作都需要采購人員以及造價人員提前落實，確保市場價格變動不會影響造價工作的有效開展。

隨著國家加大對生態(tài)環(huán)境的重視力度，建筑行業(yè)紛紛響應(yīng)號召，開展建筑企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型工作。為了更好地保證設(shè)計的圖紙和方案，緊跟國家開展綠色建筑的號召，材料購買部門要選擇更為節(jié)能環(huán)保，質(zhì)量過硬的材料。同時，造價人員需要對材料的價格和性能做好相應(yīng)的造價工作，防止出現(xiàn)濫竽充數(shù)或者是盲目抬高價格的行為。同時，在現(xiàn)場施工過程中，要充分考慮工程造價部門的造價管理以及設(shè)備參數(shù)的各項運營工作，確保資源合理配置。同時，需要造價部門充分了解企業(yè)自身的發(fā)展特點以及市場的價格變動情況，選擇更符合企業(yè)經(jīng)濟效益的方案來進行設(shè)計報價工作和決策。同時建設(shè)單位還要做好對于造價部門的管理和監(jiān)管制度的完善，加強對于造價人員的定期專業(yè)知識培訓(xùn)和宣講工作，防止由于造價人員的個人失誤造成企業(yè)的經(jīng)濟損失。

（五）增大對工程造價的管控程度

建設(shè)單位要加強工程建設(shè)管理。首先，在項目施工前，建設(shè)單位要在綜合考慮各種情況的基礎(chǔ)上，嚴格審核設(shè)計企業(yè)的設(shè)計方案。發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，完善設(shè)計方案。而在施工后期，如果設(shè)計企業(yè)需要對方案進行相應(yīng)的變更，施工企業(yè)要提前制定施工方案，明確工程的施工進度和管理，如突發(fā)事件、事故等，應(yīng)對較大事件擬定相應(yīng)對策，以便在問題發(fā)生時迅速解決。至于不可抗力等因素對工程建設(shè)的影響，建設(shè)單位可以購買相關(guān)保險，以此來規(guī)避工程造價超支帶來的損失。在實際施工期間，施工單位除嚴格實行施工方案外，還要注重施工人員的安全管理，更要體現(xiàn)人文關(guān)懷，為施工人員打造好的工作環(huán)境和氛圍。同時，施工單位可創(chuàng)建一個安全的管理體系和獎懲制度，激起施工人員的工作積極性，進而降低材料損耗率，定期甚至提前實現(xiàn)完工目標。

（六）竣工階段

在建筑工程最后的竣工階段，業(yè)主需要對整個工程項目的施工質(zhì)量以及工程造價進行全面的審查，并根據(jù)雙方簽署的合同條例進行項目結(jié)算。在竣工結(jié)算的過程中，如果承發(fā)包雙方對資金出現(xiàn)了不同意見后，雙方負責(zé)人需要進行重新協(xié)商，作出最終的價格結(jié)算，確保最終的價格達到雙方的滿意程度，同時還需要保障價格的公開性。此外，還需要針對項目中所存在的變更合同以及相關(guān)的清單進行全面的審核，避免對工程造價造成影響，同時還能夠確保工程造價的公平性和合理性，使得最終的工程造價能夠達到控制范圍。

除此之外，還需要對工程的索賠進行分析，避免給業(yè)主方面的經(jīng)濟利益造成影響。一般在合同中，對索賠的內(nèi)容有著明細的規(guī)定，但是在實際的竣工階段，需要對索賠的內(nèi)容和相關(guān)費用進行審核，才能夠做好工程造價控制。

四、結(jié)束語

綜上所述，成本控制是企業(yè)開展工作過程中的一個重要環(huán)節(jié)，也是推動企業(yè)高速發(fā)展的基本前提。在開展成本控制活動過程中，企業(yè)必須要對自身工程造價因素及降低工程造價的方法進行合理設(shè)計。通常情況下，影響企業(yè)工程造價的因素主要有設(shè)計因素、招投標因素、施工因素三種。

企業(yè)管理層應(yīng)在充分認識這些影響因素的同時設(shè)計出更多能夠有效降低工程造價的方法，并圍繞前期、中期、后期三個不同階段對其工程造價進行有效控制，才能確保整個施工工程更加持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。