淺談環(huán)境保護信息化在環(huán)保工作中的發(fā)展

王 星

（河北唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，河北 唐山 063611）

環(huán)境治理及保護逐漸成為目前國家建設過程中最為重要的任務之一。當前，在已有措施所達到的效果較為有限的情況下，要盡量探索一些代價比較小、效益非常顯著、排放量比較低、可以持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護新措施。通過國內(nèi)和國外的各方面實踐情況，我們不難發(fā)現(xiàn)信息化技術的規(guī)?；褂檬菍Νh(huán)境進行治理最為重要的手段之一，而其治理成效也逐漸地顯現(xiàn)出來。我國已經(jīng)建立了通過有線寬帶以及無線網(wǎng)絡所組成的比較完善的通信體系，給環(huán)境的信息化建設以及應用提供了極其堅實的基礎。

1 環(huán)保信息化的概述

我國環(huán)境保護信息化經(jīng)歷了長時間的發(fā)展。目前我國對于環(huán)境保護工作非常重視，投入了大量的資源和資金，環(huán)保信息化建設發(fā)展速度是極快的，并且取得了非凡的成就。在進行環(huán)保工作的過程中，環(huán)境管理的力度也在逐漸加大，在采集環(huán)境信息、傳送和處理環(huán)境信息以及分析應用環(huán)境信息等各方面都有了很多新要求。目前，我國有一些地區(qū)的環(huán)境信息化工作，依然處于基礎性的建設、探索及經(jīng)驗積累的初級階段，環(huán)保信息化應用創(chuàng)新的缺乏嚴重阻礙了業(yè)務模式的發(fā)展。除此之外，需求量逐漸增加且支撐不足的問題也變得非常尖銳。因此，對于環(huán)境進行信息化的管理逐漸成為了非常重要的工作[1]。

2 環(huán)保信息化的意義

我國的環(huán)境保護工作逐漸受到廣泛關注，要想使環(huán)境保護工作落到實處，就必須完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。同時，還要實現(xiàn)環(huán)保工作數(shù)字化，加速環(huán)境和安全信息系統(tǒng)的建設。信息資源的共享，是目前環(huán)境保護工作中極其重要的一項任務，在進行環(huán)境監(jiān)測以及監(jiān)控污染源的時候，要實時對大量數(shù)據(jù)進行收集和整理。同時，要保證數(shù)據(jù)更加準確，從而精確地完成對數(shù)據(jù)的定性及定量分析，使環(huán)境管理人員可以做出更加科學合理的決策。環(huán)境保護的信息化建設，可以保障環(huán)境信息整體的真實性及客觀性，使環(huán)保整體執(zhí)行力度有所加強。通過建立環(huán)保信息實時監(jiān)測的環(huán)境應急指揮系統(tǒng)，可以較為迅速地解決環(huán)境方面的突發(fā)事件。不僅如此，有很多非常珍貴的環(huán)保信息和信息網(wǎng)絡有直接關系，所以建設環(huán)保信息化政策對于政府與公眾的互動非常有利，可以使公眾的環(huán)境權益得到保護，讓公眾可以充分地參與到環(huán)境保護工作中，使公眾在進行環(huán)境保護過程中的積極性有所提升，并且也更有主人翁意識[2]。

3 目前我國環(huán)保信息化管理中存在的問題

3.1 環(huán)保信息化標準體系建設較為落后

環(huán)保信息化建設，缺乏較為全面統(tǒng)一的、可以遵循的標準化體系以及規(guī)范性文件的指引，同時也缺少明確的參照指標及標準體系的管理監(jiān)督機制，導致其標準難以落實，錯誤難以改正，難以使部門之間互相了解或是共享工作經(jīng)驗[3]。

3.2 環(huán)保信息化建設及應用水平發(fā)展不平衡

不同的環(huán)保業(yè)務之間的信息化建設和應用水平差異是比較大。較為常見的狀況是一般情況下，行政審批業(yè)務會隨著電子政務工程的建設而投入使用，環(huán)境監(jiān)測以及監(jiān)察等各方面共同業(yè)務會受到信息化難度、工作習慣以及資金等各方面因素的限制，導致其信息化水平比較落后。

3.3 環(huán)保信息化基礎薄弱

我國的環(huán)保信息化基礎非常薄弱，而且水平比較低。環(huán)保信息化工作雖然取得了極大進步，但是發(fā)展速度卻比較慢，信息共享嚴重不足。在信息化建設過程中，由于缺乏雄厚的資金支持，且管理機制以及人才機制都不健全，缺乏高素質(zhì)人才。目前，環(huán)保信息水平已經(jīng)難以和環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展相匹配，而環(huán)境保護信息化建設中的問題也急需解決。

4 建立環(huán)保信息化管理帶來的經(jīng)濟效益

4.1 共享數(shù)據(jù)資源

建立一個可以更快生成數(shù)據(jù)資源的環(huán)境數(shù)據(jù)中心，所生成的數(shù)據(jù)資源可以被多次使用。在建設系統(tǒng)時這些數(shù)據(jù)的利用價值是很高的，而且這些數(shù)據(jù)也可以受到社會服務的利用，因此會產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益[4]。

4.2 節(jié)約開支

環(huán)保信息化系統(tǒng)建成后可以共享所有信息，并且通過相關部門來維護信息。使用網(wǎng)絡提交部分數(shù)據(jù)可以防止重復調(diào)查，還可避免現(xiàn)場信息交流次數(shù)過高，節(jié)省現(xiàn)場交流費用，減少政府及社會的開支。

4.3 降低不正常的支出

在環(huán)保信息化系統(tǒng)建成并投入運行后，對于已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境問題要及時了解并解決，盡量降低環(huán)境問題產(chǎn)生的安全隱患，這樣可以避免不必要的開支。

4.4 避免因為事故造成損失

建立環(huán)境保護應急系統(tǒng)可以提升對緊急事故處理的速度，而處理的效率也因此獲得了比較顯著的提高，并可以降低環(huán)境事故造成的損失，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。這在很大程度上充分反映了環(huán)保系統(tǒng)所面臨的問題以及應對問題的能力和水平，使公眾認知程度以及信任程度有所提升，使社會效益得到更大的發(fā)展。

5 現(xiàn)代化環(huán)保信息化建設的策略

5.1 了解各級環(huán)境信息中的任務

建設環(huán)保信息化最重要的就是要制定相關的規(guī)劃，并設計合理的方案，開發(fā)并使用與環(huán)保信息化相關的軟件，同時也要提高監(jiān)督技術，在協(xié)調(diào)工作的過程中也要足夠科學。因為很多工作的行業(yè)性和專業(yè)性比較明顯，比如開發(fā)應用軟件或者編寫網(wǎng)絡程序等，并不是依靠環(huán)境信息中心就可以完成的，因此必須和外單位進行合作。在建成環(huán)保信息化系統(tǒng)之后，要以環(huán)境信息中心作為切入點來運轉以及維護系統(tǒng)，但是不管是環(huán)保信息化建設，或是建成之后的使用，為了讓環(huán)保信息化工作得以完善，就必須得到更多社會支持。僅僅根據(jù)本地區(qū)的基礎力量來完成工作顯然是不足的，所以不同地區(qū)的環(huán)境信息中心，在充分地利用自身的計算機技術優(yōu)勢的同時，還要得到大專院?；蛳嚓P公司的技術支持。

5.2 加強技術隊伍建設

信息化建設主要包括以下幾個比較關鍵的要素：信息化的網(wǎng)絡、開發(fā)利用信息資源、信息技術和相關產(chǎn)業(yè)、應用信息技術和信息化的有關法律法規(guī)以及信息化人才隊伍方面的建設。而人才建設對于環(huán)保信息化工作來說是極其重要的部分。環(huán)保信息化能否建設成功，最為重要的因素就是比較穩(wěn)定的高素質(zhì)人才，所以在進行建設的時候要不斷吸收更多的高素質(zhì)人才加入到隊伍中，并且讓目前的人才管理能夠有所加強，要建立一個更加完善的人才管理機制。

5.3 建立環(huán)境基礎信息數(shù)據(jù)庫

首先就是有關環(huán)境背景的數(shù)據(jù)庫，建立這一類數(shù)據(jù)庫，主要包括轄區(qū)之內(nèi)的一些背景情況，比如自然背景或者是社會背景，把能夠表述這些相關背景的文本以及數(shù)字還有圖形錄入到數(shù)據(jù)庫中，并且進行妥善的保存。其次是與環(huán)境法律法規(guī)相關的數(shù)據(jù)庫，要建立這一類數(shù)據(jù)庫，必須將相關的法律法規(guī)以及有關標準全部輸入進去，使相關工作人員可以方便地查詢以及修改。最后就是污染源的信息數(shù)據(jù)庫以及環(huán)境質(zhì)量的有關信息數(shù)據(jù)庫，建立這兩種信息數(shù)據(jù)庫，相關工作人員必須要全面了解本轄區(qū)內(nèi)存在的污染源以及在開展環(huán)保工作過程中所需要的相關環(huán)境質(zhì)量信息，通過整合信息，促進相關工作人員在完成工作時，獲得更方便的條件。

5.4 加強規(guī)章制度建設

在建立環(huán)境信息中心相關規(guī)章制度的過程中，要能夠與時俱進，不斷完善。計算機以及一些外部設備，是完成環(huán)保信息化建設最為重要的基礎。因此，要加強對這些設備的管理。同時，也要提高其使用率，不但可以促使整個系統(tǒng)都能夠獲得更加穩(wěn)定以及高效地運行，還可以節(jié)約成本，提高經(jīng)濟效益。

5.5 了解環(huán)保信息化工作的本質(zhì)

環(huán)保信息化并不只是信息中心所必須要完成的工作，同時也和環(huán)保局的每個部門有著密切的關系，需要每一個人都參與進去，提高全員參與的意識。同時能夠配合信息中心各個環(huán)節(jié)的工作，工作人員要全面提高自身的綜合素質(zhì)以及技術水平，從而促進環(huán)保信息化建設獲得快速的發(fā)展。

6 結論

綜上所述，我國的現(xiàn)代化建設和環(huán)境保護信息化工作間有著極其密切的關系。目前，自然環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境都受到了很大程度的破壞，其建設形勢也不容樂觀。加強環(huán)境保護建設并促進其可持續(xù)發(fā)展，是人類生存和發(fā)展的重要途徑之一。環(huán)保事業(yè)、國家發(fā)展以及人民群眾的利益都有著密切的關系，因此必須加強環(huán)保意識，同時也要讓人民群眾參與到環(huán)保工作當中。環(huán)保工作當中的信息化建設，是環(huán)保工作的重心。目前的社會是一個信息化的社會，環(huán)保事業(yè)也無法脫離信息化而單獨存在。所以，需要盡量加大環(huán)保信息化建設的力度，使各級不同環(huán)保部門的信息基礎建設工作都能夠落實，以促進環(huán)境保護工作目標的實現(xiàn)。