物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)中幾個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題的探究

張煥

摘要：本文從加強(qiáng)物資采購(gòu)管理的角度，分析了物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)中易出現(xiàn)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞：物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié);細(xì)節(jié)問(wèn)題分析;對(duì)策和探究

引言：

物資采購(gòu)管理是工程建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是工程建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好物資采購(gòu)管理工作對(duì)于加強(qiáng)工程建設(shè)的管理、降低工程建設(shè)的成本、保證工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的意義。而如何保證物資采購(gòu)管理工作落實(shí)到位，要做的工作很多，其中細(xì)節(jié)上的工作也不能忽視，本文想就物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題做一些探究。

一、物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)中需要注意的幾個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題

1. 物資采購(gòu)供應(yīng)鏈中易出現(xiàn)“老面孔多，新面孔少”的現(xiàn)象。眾所周知，工程建設(shè)中涉及的物資采購(gòu)種類(lèi)，除少數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特殊需要外，大體上都是大眾化的物資。但長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)有一個(gè)現(xiàn)象值得注意，參加物資采購(gòu)招標(biāo)的基本上都是熟悉的、固定的、也比較單一的供應(yīng)商或加工制作商，盡管都是以通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)信息的形式和嚴(yán)格的招標(biāo)程序引來(lái)的，但仍然超不出熟悉的面孔這個(gè)范圍，仍然是在這些老供應(yīng)商或加工制作商中打圈圈，參加公開(kāi)招標(biāo)的老面孔比較多，新面孔比較少，難以跳出單一和基本固定的包圍圈，存在公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)面不夠廣，競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手不夠多的現(xiàn)象。這些老面孔、老套路、老做法在一定程度上制約了物資采購(gòu)招標(biāo)面的拓展和深入。

2. 物資供應(yīng)商或加工制作商的有效制約存在前緊后松、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)招標(biāo)落實(shí)供應(yīng)商和加工制作商后，隨即以簽訂合同的形式明確責(zé)任和要求，有的采取由供應(yīng)商或加工制作商先行墊付資金預(yù)先提供材料、配件或制作加工服務(wù)，有的則由工程建設(shè)單位先行預(yù)付部分資金等形式，以確保工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期開(kāi)建，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。由于物資采購(gòu)管理工作初期，忙于各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作，工作和精力高度集中，物管各項(xiàng)工作也抓得緊、抓得實(shí)，對(duì)物資供應(yīng)商或加工制作商的制約也比較到位。然而工程建設(shè)項(xiàng)目正常運(yùn)行之后，常態(tài)制約意識(shí)逐漸淡化。日常工作中的制約也存在忙起來(lái)放一邊，有情況時(shí)再抓一抓的現(xiàn)象。同時(shí)，在供貨商或加工制作商交付供貨材料過(guò)程中，對(duì)其供貨材料質(zhì)量的制約也出現(xiàn)了泛力的現(xiàn)象。

3. 物資采購(gòu)計(jì)劃局部臨時(shí)變更后的物資采購(gòu)易出現(xiàn)工作難度和顯現(xiàn)工作被動(dòng)的現(xiàn)象。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目編制科學(xué)合理物資采購(gòu)計(jì)劃是每項(xiàng)工程建設(shè)必須首先完成的任務(wù)，也是工程建設(shè)項(xiàng)目總體計(jì)劃的重要內(nèi)容和組成部分。隨著工程建設(shè)項(xiàng)目施工的展開(kāi)和工程建設(shè)項(xiàng)目施工的深入，不可避免的會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的新情況新問(wèn)題新要求，工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容局部和個(gè)別變更，調(diào)整、補(bǔ)充、完善實(shí)屬正?，F(xiàn)象。而工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的局部和個(gè)別變更，必然涉及物資采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整，當(dāng)原定物資材料難以滿足工程建設(shè)項(xiàng)目需要時(shí)，就要根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的需求，臨時(shí)進(jìn)行物資采購(gòu)，這時(shí)的臨時(shí)物資采購(gòu)，不僅增加了工作量，而且還要重復(fù)過(guò)程，特別是要得比較急的物資材料，工作起來(lái)就顯得有些被動(dòng)倉(cāng)促，而對(duì)單次規(guī)模比較小、比較零散，金額又不大的物資采購(gòu)，如何把握好原則性和靈活性，也存在一定的工作難度，也對(duì)如何處理好臨時(shí)性小規(guī)模的物資采購(gòu)提出了新課題。

二、物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)中細(xì)節(jié)問(wèn)題的原因分析

1. 物資采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)的宣傳面上還不夠拓展。目前，采取的方法和形式是網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布物資采購(gòu)招標(biāo)信息，應(yīng)該說(shuō)這是一種規(guī)范且有效的形式，并經(jīng)實(shí)踐反復(fù)證明了的。但事物都是一分為二的，同時(shí)也帶有一定的局限性，盡管這種局限性是由多種因素構(gòu)成的，且主觀因素是主要的，熟悉了解情況的成了“?？汀?，成了老面孔、熟面孔，不熟悉不了解情況的卻無(wú)可奈何，無(wú)緣參與競(jìng)爭(zhēng)，正如一些供應(yīng)商和加工制作商說(shuō)的那樣，等我們知道了，招標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束，只有等下次了，我們總不能天天抱著電腦手機(jī)看吧！雖然造成此種情況的責(zé)任主體在供應(yīng)商或加工制作商，但物資采購(gòu)招標(biāo)管理企業(yè)或單位從加強(qiáng)物資采購(gòu)管理、擴(kuò)大物資采購(gòu)招標(biāo)面、提升物資采購(gòu)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力的角度的細(xì)節(jié)上，可多考慮一些擴(kuò)大宣傳面的輔助方法和手段，以解決“老面孔多，新面孔少”的問(wèn)題。

2. 物資采購(gòu)供應(yīng)商或加工制作商的制約落實(shí)上還不夠常態(tài)。主要集中在三個(gè)細(xì)節(jié)上。一是制約有時(shí)出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。一般情況下，物資采購(gòu)招標(biāo)工作結(jié)束后，物資管理企業(yè)或單位對(duì)招標(biāo)工作結(jié)束后的物資采購(gòu)和運(yùn)輸工作是抓的比較緊的，“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，而一旦各項(xiàng)工作順利展開(kāi)后，緊張的工作狀態(tài)就會(huì)逐漸放松下來(lái)，制約工作也是這樣。二是對(duì)物資供應(yīng)商或加工制作商所簽合同的責(zé)任要求的制約有時(shí)存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，碰到問(wèn)題了，遇到情況了，講一講，問(wèn)一問(wèn)，抓一抓，督促督促，乃至批評(píng)幫助，直至采取措施，反之，則順其自然。超前預(yù)想，防微杜漸，抓常態(tài)，常態(tài)抓，還比較薄弱。三是對(duì)物資供應(yīng)商或加工制作商物資運(yùn)輸過(guò)程的制約，有時(shí)存在好人主義現(xiàn)象。都是老面孔、老熟人，怕講多了、講重了，引起誤會(huì)，今后難以合作。同時(shí)，也由于物資管理人員比較少，并由此引發(fā)的工作難度工作量又比較大，難以顧及全面也是一個(gè)原因。

3. 物資采購(gòu)計(jì)劃變更后的物資采購(gòu)有時(shí)存在一定的工作變數(shù)。物資采購(gòu)計(jì)劃有時(shí)因工程建設(shè)項(xiàng)目部分的增減需求而局部變更和調(diào)整后，存在一定的變數(shù)，需臨時(shí)對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，物資采購(gòu)除按物管制度和規(guī)定的程序辦法落實(shí)外，一些單次規(guī)模比較小、比較零散，有時(shí)又比較急需的物資材料的供應(yīng)，特別是有時(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目施工又急等“米”下鍋的物資材料，不及時(shí)解決，不僅影響工程項(xiàng)目施工的進(jìn)度，而且工作有時(shí)顯得被動(dòng)，而采取靈活性的措施又與物資采購(gòu)程序要求不符，如何解決好原則性與靈活性這二者之間的關(guān)系問(wèn)題，需要精準(zhǔn)施策。

三、物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)中細(xì)節(jié)問(wèn)題的探究

1. 在物資采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)的宣傳面上不斷優(yōu)化和完善輔助手段。以網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布物資采購(gòu)招標(biāo)信息為主渠道，積極爭(zhēng)取新面孔。一是加強(qiáng)宣傳。物資采購(gòu)管理企業(yè)或單位，可通過(guò)各種會(huì)議和活動(dòng)等形式，通報(bào)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布的招標(biāo)信息，做好輿論宣傳工作，擴(kuò)大輿論宣傳的范圍。二是建議適當(dāng)延長(zhǎng)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布信息的時(shí)間，增加宣傳告知的空間和時(shí)間的長(zhǎng)度。三是發(fā)動(dòng)企業(yè)或單位員工把網(wǎng)上公開(kāi)信息的宣傳，撒向各個(gè)層面和角落，盡可能讓有參加招標(biāo)意愿的物資供應(yīng)商或加工制作商知曉并積極參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

2. 在科學(xué)合理編制物資采購(gòu)計(jì)劃中，不斷優(yōu)化和完善落實(shí)細(xì)節(jié)。編制物資采購(gòu)計(jì)劃要堅(jiān)持“五要”。一是要根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的需求，合理進(jìn)行安排。二是要對(duì)倉(cāng)庫(kù)物資儲(chǔ)存情況進(jìn)行摸底，做到家底心里有數(shù)。三是要對(duì)市場(chǎng)物資品種價(jià)格進(jìn)行深入的調(diào)研，做到心中有數(shù)。四是要加強(qiáng)與之相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，打好團(tuán)體戰(zhàn)。五是要對(duì)物資采購(gòu)成本進(jìn)行計(jì)算，優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃，通過(guò)科學(xué)合理的制定物資采購(gòu)計(jì)劃，為工程建設(shè)項(xiàng)目的展開(kāi)提供保障，為工程建設(shè)節(jié)省投資。同時(shí)，在工程建設(shè)項(xiàng)目施工中，針對(duì)可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，特別是局部計(jì)劃變更后，要進(jìn)一步優(yōu)化和完善物資采購(gòu)計(jì)劃，保持物資采購(gòu)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)范性。同時(shí)，采取措施，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)做好計(jì)劃局部變更后的物資采購(gòu)工作，把被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，把靈活性納入規(guī)范物資采購(gòu)管理之中，既使臨時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃適應(yīng)工程建設(shè)項(xiàng)目的需要，保障工程建設(shè)項(xiàng)目施工的正常運(yùn)行，又使臨時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃符合物管規(guī)定和要求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策，滿足急需的目的。

3. 在認(rèn)真做好物資招標(biāo)管理工作中，不斷優(yōu)化和完善過(guò)程制約。一是把好物資價(jià)格關(guān)。在嚴(yán)格物資招標(biāo)規(guī)定和程序以及深入市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，首先做好通過(guò)物資招標(biāo)這種形式，貨比三家，比較廠家的資質(zhì)質(zhì)量、價(jià)格、距離等，選擇物廉價(jià)美的廠家合作。二是把好物資運(yùn)輸關(guān)。在招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)中，注意物資的運(yùn)輸方式是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，也是影響價(jià)格的一個(gè)重要因素，如在進(jìn)行混凝土招標(biāo)的時(shí)候，不僅要考慮混凝土的單價(jià)，還要考慮招標(biāo)供應(yīng)商或加工制作商運(yùn)輸過(guò)程中的運(yùn)輸費(fèi)用，從多個(gè)角度進(jìn)行費(fèi)用的綜合考慮，才能為企業(yè)或單位在簽訂合同時(shí)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。三是把好物資質(zhì)量跟蹤關(guān)。尤其需要加強(qiáng)對(duì)供貨商和加工制作商提供的物資品種的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，看看是否與合同約定的數(shù)量、質(zhì)量是否相符，是否符合要求，是否按時(shí)送達(dá)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題，以確保工程建設(shè)項(xiàng)目的需要和物資品種的質(zhì)量。

4. 在提高物資管理人員的責(zé)任意識(shí)中，不斷優(yōu)化和完善專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理水平。實(shí)踐證明，物資管理過(guò)程中，一個(gè)非常重要的影響因素，就是物資管理人員的責(zé)任意識(shí)、專(zhuān)業(yè)水平和管理能力，對(duì)于一個(gè)企業(yè)或一個(gè)單位來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)好的物資管理人員，是一項(xiàng)極其重要的根本性任務(wù)。實(shí)踐還證明，物資采購(gòu)管理工作的好壞與物資管理人員基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平以及管理能力有著重要的關(guān)系。一個(gè)優(yōu)秀的物資管理人員不僅需要有過(guò)硬的工作本領(lǐng)，而且要有良好的思想素質(zhì)和廉潔自律的高度自覺(jué)性。為此，要加強(qiáng)對(duì)物資管理人員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升物資管理人員的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)物資管理人員的培養(yǎng)教育，好的表?yè)P(yáng)表彰，不足及時(shí)指出，不斷增強(qiáng)物資管理人員做好物資管理工作的責(zé)任意識(shí)和工作信心。同時(shí)，物資管理人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)提高，要充分認(rèn)識(shí)到物資管理工作看似簡(jiǎn)單，但卻充滿了學(xué)問(wèn)，要把多學(xué)、多問(wèn)、多看、認(rèn)真總結(jié)、經(jīng)常反思，作為一種常態(tài)和習(xí)慣。要把握好物資采購(gòu)管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把工作做細(xì)、做深、做到位，尤其是物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，要超前預(yù)想，采取針對(duì)性的措施和辦法，防患未然，防微杜漸。

結(jié)束語(yǔ)：

細(xì)節(jié)決定成敗。在抓好物資采購(gòu)管理一系列制度、措施和辦法落實(shí)的同時(shí)，又注意在實(shí)踐中根據(jù)新情況新問(wèn)題新要求，不斷優(yōu)化和完善物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)中的一些工作細(xì)節(jié)，物資采購(gòu)管理工作就一定能夠做得更好。

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