公路工程管理中的問(wèn)題與對(duì)策分析

陳明華

摘要：隨著新時(shí)代的到來(lái)，公路工程中部分施工管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代需求，許多問(wèn)題和弊端逐步顯露。因此，必須重視施工管理問(wèn)題，本文針對(duì)當(dāng)前公路管理現(xiàn)狀提出了一些建議，以期促使公路管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化，建立具有現(xiàn)代化模式施工管理體系，進(jìn)一步推動(dòng)公路工程健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路工程;管理;問(wèn)題;對(duì)策

1公路工程施工管理的重要性

1）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，“公路通，百業(yè)興”，公路的快速發(fā)展直接關(guān)系到施工管理的重要性，關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2）保障公路順利實(shí)施的需要。一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到運(yùn)營(yíng)的過(guò)程，不能有任何疏漏，尤其在施工實(shí)施階段，依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)規(guī)范、法律法規(guī)以及施工設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)的管理理念，有計(jì)劃地進(jìn)行監(jiān)控、指揮、協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)罰等各種專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，確保項(xiàng)目按既定目標(biāo)實(shí)施，順利完成公路建設(shè)任務(wù)。3）維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境的需要。在公路工程實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)能夠科學(xué)、合理、有組織、有計(jì)劃積極實(shí)施管理工作，使企業(yè)管理能力得到逐漸提升，在公路建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域信用意識(shí)更加深入人心，真正樹(shù)立企業(yè)的品牌形象。

2公路工程施工管理存在的問(wèn)題

2.1未做好前期的準(zhǔn)備工作

在公路工程前期的準(zhǔn)備工作中，為了實(shí)現(xiàn)人工成本的節(jié)約，會(huì)對(duì)許多施工管理工作有所遺漏，最終造成施工器械準(zhǔn)備不夠及時(shí)，資金周轉(zhuǎn)速度慢，材料難以及時(shí)送達(dá)，設(shè)計(jì)變更不到位，簽字流程過(guò)于復(fù)雜，浪費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，以及安全措施配備不全等問(wèn)題的發(fā)生，而引起不必要的麻煩。這些問(wèn)題的出現(xiàn)主要來(lái)源于施工前準(zhǔn)備工作不夠全面，從而造成的時(shí)間、人員、材料、器械出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，并且對(duì)工期造成延誤影響。

2.2施工管理制度缺乏完善性

在公路工程的施工管理中，首要任務(wù)應(yīng)是建立一個(gè)完善的施工管理制度。但是，很多施工企業(yè)并沒(méi)有制定健全、完善的施工管理制度，因而引發(fā)“工程質(zhì)量不合格、偷工減料”等一系列的質(zhì)量問(wèn)題。

2.3施工材料的質(zhì)量有缺陷

我國(guó)某些施工企業(yè)在施工原材料上存在把控不嚴(yán)格的現(xiàn)象，主要是因?yàn)楫?dāng)前的市場(chǎng)中，施工材料的種類(lèi)、規(guī)格較多，并且施工范圍也相對(duì)廣泛，在采購(gòu)與使用材料等環(huán)節(jié)中，達(dá)不到相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)，造成施工面臨延期的問(wèn)題。除此以外，公路工程的品質(zhì)高低與施工設(shè)備之間息息相關(guān)，在某些施工現(xiàn)場(chǎng)中，有些施工設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)磨損嚴(yán)重并且老化的想象。同時(shí)，機(jī)械設(shè)備的使用效率普遍低下，這不僅不能起到施工細(xì)節(jié)的美化作用，還對(duì)工程整體的穩(wěn)固性和安全性造成了嚴(yán)重的影響，而這是由于施工設(shè)備的品質(zhì)低造成的結(jié)果。

2.4缺少安全管理意識(shí)

在建設(shè)公路工程之時(shí)，參與建設(shè)的企業(yè)必須要對(duì)整體項(xiàng)目的質(zhì)量投入高度的重視。因此，在完成施工作業(yè)以后，不僅需要對(duì)后續(xù)的使用狀況有所關(guān)注，還必須要對(duì)持續(xù)使用工程的情況有所關(guān)注。在施工作業(yè)期間，必須要樹(shù)立起安全管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的嚴(yán)格貫徹，確保任何一道施工工序都能夠遵循相應(yīng)的規(guī)劃實(shí)施。但是，當(dāng)前的多數(shù)施工企業(yè)并沒(méi)有樹(shù)立起安全管理意識(shí)，也沒(méi)有對(duì)施工環(huán)節(jié)做出全面的勘察，更沒(méi)有透徹分析施工作業(yè)期間存在的安全問(wèn)題，導(dǎo)致公路工程的施工存在一定的安全隱患。

3公路工程管理有效措施

3.1加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管體系的建設(shè)

為了保證公路工程的質(zhì)量，針對(duì)工程管理體系不完善的情況，需要有關(guān)部門(mén)制定完善的管理體制，并明確規(guī)定不同部門(mén)和人員的職責(zé)。使得各個(gè)部門(mén)和相關(guān)人員都有具體的職責(zé)。并將職責(zé)落實(shí)到工作中，這樣才能夠落實(shí)管理，使得工作中的細(xì)節(jié)能夠落實(shí)到位，避免因?yàn)槁氊?zé)不明確而出現(xiàn)的管理不力的事情發(fā)生。在實(shí)際工作中，除了需要明確職責(zé)外，還需要制定相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程質(zhì)量和施工人員在施工中的行為以及表現(xiàn)，對(duì)施工人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。采用綜合評(píng)價(jià)表對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中包括工作態(tài)度，施工質(zhì)量、行為評(píng)價(jià)等。以此提高施工人員的積極性和工作熱情，起到保證公路工程質(zhì)量的效果。同時(shí)需要加強(qiáng)建立監(jiān)管部門(mén)，并制定監(jiān)管執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使其有理可據(jù)，從而將管理工作落實(shí)到位。在公路工程施工管理中，可以采用信息管理技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字化的管理體系，提高管理力度，使得管理更具有科學(xué)性和合理性。

3.2提高管理人員綜合素養(yǎng)

在針對(duì)公路工程管理中，需要有專(zhuān)業(yè)水平的管理人員進(jìn)行實(shí)施管理，而管理人員既要有相關(guān)的管理能力，同時(shí)也要對(duì)公路工程相關(guān)工作有著一定的認(rèn)識(shí)。換句話說(shuō)，管理人員須有具備施工和管理雙向能力，只有這樣，才能夠擔(dān)負(fù)起管理的工作，也才能夠有效做好管理工作，確保管理質(zhì)量。加強(qiáng)管理人員理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)施相關(guān)講座培訓(xùn)等，提高管理人員綜合素養(yǎng)，使其能夠具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)本質(zhì)工作有一個(gè)良好的認(rèn)知，從而在工作中，發(fā)揮自己的價(jià)值，并嚴(yán)格履行管理流程，將管理工作落實(shí)到位。此外，還需要給管理人員配備良好的管理設(shè)施，如對(duì)講機(jī)，喇叭等。加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，對(duì)工作態(tài)度不良好的員工，要及時(shí)提醒，并做好思想工作，加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理，杜絕不良事件的發(fā)生。針對(duì)施工隊(duì)伍中出現(xiàn)的非專(zhuān)業(yè)人員，需要落實(shí)管理，使其能夠在工作中發(fā)揮自身價(jià)值。管理人員在管理中要明白自己的職責(zé)，并以身作則，樹(shù)立良好形象。

3.3加強(qiáng)關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢測(cè)，并做好后期維護(hù)

在施工之前，管理人員需要提前對(duì)公路的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查，并確保公路能夠順利修建。同時(shí)與施工人員共同商量，設(shè)計(jì)出良好的施工方案，在施工中明確各部門(mén)的職責(zé)。并確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在施工中加強(qiáng)管理和監(jiān)督，要針對(duì)重點(diǎn)部分進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收，包括橋隧工程混凝土強(qiáng)度、面層、臺(tái)背回填、路堤隧道開(kāi)挖、橋涵基底承載力等。為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理可以引入第三方管理單位介入。并對(duì)工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程進(jìn)行檢測(cè)，從而保證工程的質(zhì)量。工程完成后，要做好后期維護(hù)和保養(yǎng)工作，并制定相關(guān)維護(hù)工作條例，如需要將其轉(zhuǎn)交給第三方，則需要將每個(gè)維護(hù)細(xì)節(jié)寫(xiě)清楚，并列入表格，確保公路能夠得到良好的維護(hù)和保養(yǎng)，這樣才能夠有效保證公路的質(zhì)量，延長(zhǎng)公路的使用壽命。

3.4施工進(jìn)度管理

工程進(jìn)度管理至關(guān)重要，不能24小時(shí)連續(xù)施工，也不能盲目趕工，但也不能窩工和拖延時(shí)間，因此，要加強(qiáng)施工進(jìn)度管理。1）施工進(jìn)度的組織措施應(yīng)控制合理。要建立健全項(xiàng)目管理的組織體系，在組織結(jié)構(gòu)中要有專(zhuān)門(mén)的工作部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。2）施工進(jìn)度的管理措施應(yīng)控制合理。要運(yùn)用科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸椒ê褪侄?，系統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃，動(dòng)態(tài)的控制觀念，比選和優(yōu)選的觀念，還要分析風(fēng)險(xiǎn)管理措施。3）施工進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)措施應(yīng)控制合理。要合理安排工程資金需求計(jì)劃，加快工程進(jìn)度經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。4）施工進(jìn)度的技術(shù)措施應(yīng)控制合理。選用合理的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)，分析設(shè)計(jì)變更的必要性和是否合理變更，分析技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，保證良好的施工質(zhì)量是公路建設(shè)施工的必要條件。針對(duì)現(xiàn)階段公路施工管理中存在的問(wèn)題，要進(jìn)一步加強(qiáng)公路施工管理，確保公路建設(shè)的發(fā)展。公路建設(shè)中的突發(fā)因素很多，因此，要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，從項(xiàng)目整體出發(fā)，全面考慮各部門(mén)的工作協(xié)同，充分保障公路施工質(zhì)量和高效性。

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