高鐵運輸調度指揮工作風險管控的研究與探討

周鳳

（中國鐵路太原局集團有限公司調度所,山西 太原 030013）

在高鐵運輸方面我國取得了輝煌的歷史成績，在各方面都位居世界第一。這些成績離不開高鐵運輸工作人員的付出。為了保障高鐵運輸工作正常進行，高鐵安全、穩(wěn)定地行駛，以及乘客的安全，高鐵運輸調度指揮工作人員承擔著巨大的工作責任。高鐵運輸工作具有高速、高密度、高安全性、高科技化等特點，科技不斷創(chuàng)新發(fā)展，高鐵運輸事業(yè)不斷推向前進，與時代同步更新，所以高鐵運輸調度指揮工作也要與高鐵運輸?shù)谋Ｕ闲枨笙嘁恢耓1]，高鐵運輸工作的正常運行，必然需要一個強大負責的管理機制，來把控風險，調控各項工作，處理各種突發(fā)事件，保障高鐵運輸工作的順利進行，不斷完善管理制度，發(fā)展高鐵運輸事業(yè)。在高鐵調度風險方面，工作人員嚴格執(zhí)行工作制度，改良工作效率和工作水平，保障高鐵運輸?shù)捻樌M行，在各方面提高工作效率，合理組織各方面工作，善于運用信息化技術助力高鐵運輸風險管控工作的進行。隨著高鐵運輸事業(yè)的建設性發(fā)展，乘客數(shù)量不斷增加，為高鐵運輸調度指揮工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，做好風險管控工作，才能確保高鐵運輸安全順利進行。

一、高鐵運輸調度指揮工作的內容

高鐵運輸調度指揮工作的順利實施是高鐵運輸工作安全進行的保障，也是高鐵運輸工作的中心部門，把控整體高鐵運輸工作。高鐵運輸不斷發(fā)展，變得更加復雜，高鐵運輸調度工作也不像過去那樣單一，高鐵調度人員的工作具有復雜性和集中性。高鐵調度管控人員需要肩負各項工作，落實到每項工作的實施中，同時每項工作都有各自的針對性，又能集中整體確保每個環(huán)節(jié)都能順利進行。高鐵運輸調度指揮工作分為了兩大部分：簡單來說就是線上和線下工作。關于線上指揮工作，高鐵運輸管理中心設有專門的線上工作系統(tǒng)，通過這個系統(tǒng)將各個車站聯(lián)系起來，隨時溝通路況信息，突發(fā)事件處理情況，高鐵行駛的時間，到站情況，以及車站系統(tǒng)的分布作業(yè)圖等等信息都可通過專門的線上系統(tǒng)傳遞給車站[2]。例如，高鐵運輸調度指揮工作人員需要在線上指揮工作，將作業(yè)指令發(fā)送給相關車站，車站工作人員根據(jù)命令實施工作，組織安排其他工作人員進行工作，線下工作就需要高鐵運輸調度指揮工作人員將工作落實到各個崗位，工作包含協(xié)調組織車站、設備管理單位、司機、乘務員等處理運輸中發(fā)生的各種突發(fā)問題。還需要向司機，列車員，乘務員提供信息，確保各項工作的順利進行，從司機，列車員，乘務員處獲得各種有效反饋，獲取第一線的信息。高鐵運輸調度指揮工作人員從乘客出發(fā)，從司機、乘務員、車務應急值守人員、設備管理人員、調車人員等等的工作中，落實每個環(huán)節(jié)的工作內容，線上線下整體把控，全面負責高鐵運輸?shù)墓ぷ黜樌M行，調度人員既將高鐵運輸工作落實到各個崗位又集中控制整體機制。在春運期間，北京鐵路局京滬高速鐵路的一名調度指揮工作人員，張博，32 歲的他作為一名調度人員，認真又負責。他每天工作12 個小時。一天中他要在線上觀察監(jiān)控900多次的列車，發(fā)出100多次的行車指令，電腦鼠標操作1500多次，操作調度電話300 多次，指揮部署工作200 多次等等各項工作。用他的話來說：“如果列車、車站、設備部門、聯(lián)絡網(wǎng)等都是演員和常務人員，那么調度就是導演。我們的工作職責就是最大限度地提高鐵路運營效率，并最大限度地調整組織”。乘客在旅途中或許并不能看到高鐵運輸工作指揮人員的工作付出，但是風里雨里調度人員都在最大限度的保障乘客的安全。

二、高鐵運輸調度指揮工作風險管控需要應對的具體風險

在高鐵運輸調度指揮工作中，對于調度人員來說，設備的操作，乘客的變化，天氣的變化莫測，時間的不定式變化，工作人員的失誤操作等都是風險，都需要高鐵運輸調度指揮工作人員的風險管控。在高鐵運輸工作中為了確保工作的順利進行，每項保障措施都要切實到位。具體的風險有以下幾點：

1.調度人員的專業(yè)知識不夠是高鐵運輸工作的最大障礙，高鐵運輸調度指揮工作人員需要全面集中把控高鐵運輸?shù)恼＿\行，所以需要完備和高素質的專業(yè)技術知識，以及專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，才能擔當調度員的責任[3]。沒有專業(yè)的知識和完備的專業(yè)技能無法將每項工作做好，如果一個連工作示意圖的看不明白的人做調度員，他怎么能指揮和部署工作，更無法整體保障工作的順利進行。不僅是調度人員的專業(yè)知識，任何一名高鐵運輸工作人員都需要該崗位完備的知識技能和操作能力以及經(jīng)驗值才能獲得職業(yè)資格，才能讓高鐵運輸工作每個環(huán)節(jié)切實落實；

2.高鐵運輸工作中工作制度的不完善，將導致各個部門無法正常工作。沒有完善的工作綱領，每個員工就沒有任何完備的指導性文件，不健全的工作制度帶來的也是工作效率的低下，失誤頻繁發(fā)生的問題。對職工的指導工作不到位，調度人員也難以正常操作工作，無法真正將工作落實到每個崗位，一旦任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，高鐵運輸調度指揮工作都將難以順利進行；

3.管理者的職責疏忽和設備的問題都會造成巨大的風險損失。管理人員的管理行為不當，管理過程的不嚴謹細致，對故障等突發(fā)問題的處理不恰當，導致的疏忽和損失都是高鐵運輸?shù)娘L險。使用設備的不精確，設備運用不恰當，設備定時檢修的疏忽，錯過更新時間，沒有及時發(fā)現(xiàn)設備的故障問題等都會造成列車出錯，數(shù)據(jù)不精確等嚴重問題；

4.人流量的增加和天氣情況變化等原因，是高鐵運輸工作調度指揮人員面臨的一大挑戰(zhàn)，人流量超出預計的范圍將會增加車站乘降等工作的安全風險，影響正常工作狀態(tài)，導致工作流程被打亂；天氣的突變，大風大雨，龍卷風，暴雨等的天氣影響將嚴重影響高鐵的運輸安全，容易出現(xiàn)設備故障問題，更甚者發(fā)生乘客人身安全問題。這些都是調度人員不可預估的外在風險因素。

對于調度人員來說保障高鐵運輸?shù)恼＿\行和乘客的人身安全就是他們的責任所在。

三、高鐵運輸調度指揮工作風險管控的意義和怎么管控

高鐵運輸調度指揮工作風險管控既是國家高鐵運輸?shù)陌l(fā)展保障也是乘客人身安全的保障。調度人員在工作崗位上認真負責，用專業(yè)的技術知識守護人民的人身安全。對于每一項風險該如何有效管控：

1.針對高鐵運輸調度指揮工作人員專業(yè)技能和知識的不完備，調度所對于人才的聘用和培養(yǎng)需要提高重視。在選拔調度人才時，需要對其專業(yè)知識進行考察，專業(yè)技能的檢測，一個合格的調度人員必須具備底層工作的經(jīng)驗和吃苦耐勞的職業(yè)素養(yǎng)，層層考察，才能合格上崗；高鐵運輸部門需要對調度人員進行專業(yè)知識培訓并不斷更新培訓內容。時代在不斷發(fā)展，工作系統(tǒng)在變化，制度也在不斷改革，需要對調度人員進行不定期的專業(yè)知識培訓，增加職業(yè)技能；

2.不斷引用合適的制度，對制度進行不斷的完善和改革，才能保障每個崗位工作的正常進行。一個切實有效，能夠幫助調度人員進行工作，能實際解決工作過程中的種種問題的制度才是好的制度。制度的完善需要不斷的實踐和學習，在操作實踐中積累經(jīng)驗，采用好的制度，改進不合格的制度，不斷學習和采納好的制度，深入崗位底層，了解調度員工作的實質內容，采用健全完備的規(guī)章制度，使用適用又實用的制度才能有效指導調度人員的工作，讓工作效率事半功倍，降低風險；

3.提高管理者的職業(yè)素質，采用相互監(jiān)督制度，保障管理者的工作落實到位，任用嚴謹負責的管理人員，用嚴格的制度來規(guī)范管理者的各項工作，不定期視察管理人員的工作是否嚴格按要求執(zhí)行，引進專家指導管理者的工作，提高管理效率；與時代同步，采用最先進的設備，精確數(shù)據(jù)，并定期對設備進行測試和保養(yǎng)，助力調度人員調度管控工作，確保高鐵運輸安全；

4.調度人員需要必備的風險管理經(jīng)驗和處理非正常的能力。對于天氣變化無常的問題，調控人員做到提前關注天氣預報，在可預計的情況下，做好相應準備。比如，在大風天氣，提前擬寫好處理接觸網(wǎng)異物等相關調度命令。

四、總結

綜上所述，隨著高鐵的不斷發(fā)展，乘客量不斷增加，高鐵運輸調度工作風險管控的研究對于提高調度人員的工作效率，改善工作狀況，降低出錯率有著重大的意義。調度人員的工作非常復雜，又充滿集中性，要全方位把控高鐵運輸工作的進行，管控各項風險因素的發(fā)生。我國的高鐵已經(jīng)是世界第一的位置，在未來也會發(fā)展得更加好，在保障行車及乘客安全的問題上，調度人員要認真貫徹落實各項工作制度，為高鐵運輸工作提供最大的保障。