工匠精神視域下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目管理研究

石家駒

（南通科技職業(yè)學(xué)院，江蘇 南通 226007）

十九大報(bào)告指出：“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！薄敖ㄔO(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣?！笨梢姀闹醒氲礁骷?jí)政府，乃至全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與工匠精神的認(rèn)識(shí)都達(dá)到了前所未有的高度。但同時(shí)基于工匠精神與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)、內(nèi)涵的一致性，專家學(xué)者們逐步認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)以工匠精神為支撐，工匠精神的培養(yǎng)則須以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為推手，二者并行不悖，各有側(cè)重，相互支撐，互為補(bǔ)充。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

盡管目前高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展日益蓬勃的趨勢(shì)，積極組織和發(fā)動(dòng)大學(xué)生參加相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)也取得了一定的效果。但實(shí)踐表明，在項(xiàng)目管理中存在著許多不規(guī)范地方，如：管理過(guò)程跟蹤不到位、項(xiàng)目的申報(bào)與審批的人為因素較多、項(xiàng)目指導(dǎo) 不全面等。

（一）項(xiàng)目遴選缺乏機(jī)制

在傳統(tǒng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或創(chuàng)新實(shí)踐過(guò)程中，特別是大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目，通常是根據(jù)學(xué)生自己的興趣、專業(yè)等聯(lián)合自己的同學(xué)組隊(duì)，沒(méi)有真正意義上的指導(dǎo)老師；部分團(tuán)隊(duì)是為了參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，隨后由自己某門課程任課教師或輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)教師。在指導(dǎo)過(guò)程中，指導(dǎo)教師會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)生項(xiàng)目實(shí)踐內(nèi)容和自己研究方向并不一致，或者雖然對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容有一定研究，但對(duì)商業(yè)規(guī)則、營(yíng)銷策劃等缺乏相應(yīng)知識(shí)，指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)信心不足，常常心有余而力不足。同時(shí)，許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)背景相同，知識(shí)結(jié)構(gòu)大體相當(dāng)，許多跨專業(yè)問(wèn)題無(wú)法有效解決；有的學(xué)生盡管有專業(yè)特長(zhǎng)，也有創(chuàng)業(yè)意愿，但信息不足，市場(chǎng)了解不夠，總是找不到合適自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；有的老師根據(jù)自己的橫向課題，希望轉(zhuǎn)化為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，但專業(yè)知識(shí)等原因，團(tuán)隊(duì)找不到符合項(xiàng)目要求的學(xué)生。

（二）評(píng)價(jià)體系不夠完善

在傳統(tǒng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或創(chuàng)新實(shí)踐過(guò)程中，學(xué)校評(píng)價(jià)大多“以成敗論英雄”即采用結(jié)果管理方式，如大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校管理部門為了自身方便，大多采用中期檢查和結(jié)業(yè)檢查的形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和審核；而以傳統(tǒng)校園內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為例，常常注重創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的“資金流水”及社會(huì)效應(yīng)。這樣帶來(lái)三個(gè)方面的弊端：首先，由于學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中與指導(dǎo)教師溝通不暢通，學(xué)生在項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的問(wèn)題常常不能有效得到解決；其次，項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中缺少相應(yīng)的監(jiān)督和保障機(jī)制，一遇到困難，學(xué)生很容易放棄，項(xiàng)目極易“夭折”；最后，大多學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目初期，受客戶數(shù)量、復(fù)購(gòu)率等因素影響，無(wú)論是利潤(rùn)率還是社會(huì)效應(yīng)都不盡如人意，需要時(shí)間和機(jī)遇慢慢成長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)采用結(jié)果評(píng)價(jià)方式缺乏公正性。

（三）項(xiàng)目管理效能較低

當(dāng)前大多創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)在實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，方式過(guò)于簡(jiǎn)單，僅僅按照各自陳舊的相關(guān)管理規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的完成進(jìn)度、完成情況進(jìn)行考核，對(duì)考核通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行資助、考核不通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行終止，評(píng)價(jià)體系的不完善、考核過(guò)程中的簡(jiǎn)單化、缺少對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和項(xiàng)目指導(dǎo)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，都極大地阻礙了項(xiàng)目的發(fā)展和運(yùn)行，許多管理平臺(tái)是由各高校建立起來(lái)的，受經(jīng)費(fèi)、人員的制約，其管理效能問(wèn)題更為突出?？梢哉f(shuō)在目前尚未建立項(xiàng)目管理制度的“持續(xù)改進(jìn)”機(jī)制情況下，極不利于提升項(xiàng)目管理的科學(xué)化、智能化水平。

（四）創(chuàng)業(yè)平臺(tái)鮮有聯(lián)動(dòng)

目前創(chuàng)業(yè)平臺(tái)大體可以分為教育部門、人社部門、科技部門、共青團(tuán)等，教育系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)基地平臺(tái)有大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地評(píng)選，比賽平臺(tái)有“互聯(lián)網(wǎng)+”；人社部門創(chuàng)業(yè)基地平臺(tái)有面向全社會(huì)的“全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”，比賽平臺(tái)有“創(chuàng)響”“馬蘭花”兩大系列賽事；科技部門創(chuàng)業(yè)基地有星創(chuàng)天地，比賽平臺(tái)有“中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”；共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)基地平臺(tái)有“全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”，比賽平臺(tái)有“挑戰(zhàn)杯”，此外還有其他政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或民間組織認(rèn)定或籌備的基地或大賽不勝枚舉。整體來(lái)說(shuō)，各部門主導(dǎo)的大賽會(huì)有其他部門聯(lián)合發(fā)文，但真正給予支持，共同參與甚至出錢出力的少之又少，各創(chuàng)業(yè)平臺(tái)仍處在“單兵作戰(zhàn)”的狀態(tài)，好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目頻頻獲獎(jiǎng)，各基地爭(zhēng)先拉攏入駐，初創(chuàng)型項(xiàng)目卻鮮有支持甚至無(wú)人問(wèn)津。

二、項(xiàng)目管理模式探索

無(wú)論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育，還是工匠精神的培養(yǎng)，均是長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。兩者的內(nèi)涵是共通的，培養(yǎng)目標(biāo)是一致的，本質(zhì)上是因?yàn)槠鋬?nèi)容上是統(tǒng)一的。著名的“秋山木工”創(chuàng)辦人秋山利輝寫出了《匠人精神》一書，詳細(xì)記述了自己數(shù)十年來(lái)培養(yǎng)具有日本特色的合格“匠人”的心得。此書2015 年在國(guó)內(nèi)出版后，掀起了一波“工匠精神”的熱潮，工匠精神成了街頭巷尾大眾熱議的焦點(diǎn)，日式“匠人制造”成為了中國(guó)制造的發(fā)展標(biāo)桿。但是只學(xué)日本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的速度、廣度和深度遠(yuǎn)超歷史上所有國(guó)家，包括制造業(yè)在內(nèi)，越來(lái)越多領(lǐng)域走入或即將走入“無(wú)人區(qū)”。要想真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要總結(jié)歸納出具有中國(guó)特色的工匠精神與創(chuàng)新精神，搭建較為完善的實(shí)踐管理平臺(tái)，提高管理能效，在實(shí)踐中不斷進(jìn)步。

（一）頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新教育管理機(jī)制

一是構(gòu)建專業(yè)化隊(duì)伍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在管理機(jī)制的改革第一步就是需要有專職的機(jī)構(gòu)、專業(yè)的隊(duì)伍、專門的管理機(jī)制來(lái)推動(dòng)此項(xiàng)工作。此前很多高校會(huì)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育誤認(rèn)為就是創(chuàng)業(yè)大賽或者幫扶學(xué)生創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作落實(shí)給學(xué)工或者教務(wù)部門，受職能、人員等因素影響，往往重理論、輕實(shí)踐，重大賽成績(jī)、輕創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)，脫離了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)，因此需要單獨(dú)的管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建行之有效的管理機(jī)制，從政策、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面落實(shí)支持。既有創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，又有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)踐。以南京財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，該校于2017 年成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)；建立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，2019 年南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和南京敏捷智庫(kù)共同組建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院成立，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)制，提升理論研究、社會(huì)服務(wù)、咨詢服務(wù)與合作交流等方面的成效。

二是不斷完善人才培養(yǎng)方案和機(jī)制。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，引領(lǐng)各類學(xué)校各專業(yè)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化人才培養(yǎng)綜合改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)提高工匠精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。推動(dòng)人才培養(yǎng)范式深刻改革，形成新的人才質(zhì)量觀、教學(xué)質(zhì)量觀、質(zhì)量文化觀。

（二）提高能效，構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系

一是評(píng)價(jià)體系注重實(shí)踐。當(dāng)前評(píng)價(jià)方式要么以理論考試結(jié)果為依據(jù)，要么以創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況為依據(jù)，兩者都走向了理論與 實(shí)踐的兩個(gè)極端。一方面純粹的理論考試與實(shí)踐性很強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際不符，另一方面缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的條件，單純以創(chuàng)業(yè) 經(jīng)營(yíng)收入來(lái)評(píng)判缺乏公允。應(yīng)當(dāng)教育教學(xué)中增加過(guò)程性考核，對(duì)于實(shí)踐過(guò)程中體現(xiàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精的學(xué)生應(yīng)給予鼓勵(lì)，如參加創(chuàng)業(yè)大賽或大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，根據(jù)其成員貢獻(xiàn)度、項(xiàng)目實(shí)踐效果、工匠精神與創(chuàng)新精神展現(xiàn)度等綜合評(píng)價(jià)實(shí)踐分，理論與實(shí)踐按比例賦分，形成較為科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。

二是分層次開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“第二課堂”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育除了課堂教育，更離不開豐富多彩的活動(dòng)，從而增加學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)。這就要求高校教育工作者在活動(dòng)的組織上要更加具有針對(duì)性和前瞻性，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)是課堂教育的有效補(bǔ)充，必須圍繞學(xué)生工匠精神、創(chuàng)新能力培養(yǎng)的本質(zhì)來(lái)展開，不能為了活動(dòng)而組織活動(dòng)，流于形式，整個(gè)活動(dòng)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)與工匠精神的融合是活動(dòng)成效的關(guān)鍵，將第二課堂參與的情況也納入評(píng)價(jià)體系。工匠精神的培養(yǎng)是一個(gè)持續(xù)內(nèi)化的過(guò)程，通過(guò)第二課堂，文化活動(dòng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽相結(jié)合，將技術(shù)進(jìn)一步提升為技能，強(qiáng)化專業(yè)、鍛煉工匠精神中的能力素質(zhì)，并在比賽中培養(yǎng)敢于拼搏、鍥而不舍、精益求精、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新思維等優(yōu)秀品質(zhì)，提升綜合素質(zhì)。

三是推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步推進(jìn)校企協(xié)同和產(chǎn)學(xué)對(duì)接，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，從而形成一批內(nèi)容有新意、技術(shù)有突破、模式有創(chuàng)新、商業(yè)有前景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子項(xiàng)目，安排專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)給與技術(shù)指導(dǎo)，組織符合條件的學(xué)生團(tuán)隊(duì)參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類賽事，入駐相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)園，不斷孵化助力，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)化較好的可以提升評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（三）注重實(shí)踐，提升師資實(shí)踐水平

各級(jí)政府部門都注重師資隊(duì)伍建設(shè)，以江蘇省為例，建立了人社廳構(gòu)建了“創(chuàng)響江蘇”品牌的導(dǎo)師團(tuán)，教育廳于2015 起分三批建立了150 人規(guī)模的“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)”等，各高校越來(lái)越注重本校的師資隊(duì)伍建設(shè)。但值得注意的是，當(dāng)前師資隊(duì)伍以高校教師為主體，缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在構(gòu)建師資隊(duì)伍中，應(yīng)鼓勵(lì)高校教師加強(qiáng)自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，為其提供成長(zhǎng)平臺(tái)，或加大職業(yè)經(jīng)理人、投資人等創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)人員參與比例，從而全面提升師資實(shí)踐水平。以互聯(lián)網(wǎng)+大賽為例，評(píng)委以企業(yè)投資人、企業(yè)匠人、職業(yè)經(jīng)理人等為主體，在評(píng)審和指導(dǎo)項(xiàng)目時(shí)，充分融入工匠精神，貼合創(chuàng)業(yè)實(shí)際，大大提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

（四）專教融合，增強(qiáng)平臺(tái)利用效率

一是發(fā)揮基地作用：實(shí)踐基地既是實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的重要載體，也是培養(yǎng)工匠精神中職業(yè)道德培養(yǎng)的重要渠道。《教育部關(guān)于做好2021 屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2020〕5 號(hào)）指出：組織開展“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)”，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成長(zhǎng)發(fā)展、落地見效，帶動(dòng)更多畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。當(dāng)前教育、人社、科技、共青團(tuán)等各級(jí)政府都設(shè)立了各級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地，光掛牌不行，必須切實(shí)發(fā)揮各基地的優(yōu)勢(shì)，提高基地項(xiàng)目孵化的能力，從而支持項(xiàng)目發(fā)展。

二是與專業(yè)深度融合，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施體系。健全“國(guó)家—省—校—院”四級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃體系，從而為在校大學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)提供項(xiàng)目平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)支持、教師指導(dǎo)、教學(xué)條件等保障服務(wù)。當(dāng)前“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”日益發(fā)展成為各高校培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要載體，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目，用實(shí)際行動(dòng)踐行工匠精神，不斷發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的育人作用，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，落實(shí)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

三是因材施教，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力分層培養(yǎng)。各高校應(yīng)針對(duì)不同類型的學(xué)生搭建不同的學(xué)習(xí)平臺(tái)，針對(duì)全體學(xué)生搭建線上線下學(xué)習(xí)平臺(tái)，以了解基礎(chǔ)性的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)為主的培養(yǎng)目標(biāo)；針對(duì)創(chuàng)業(yè)熱情較高的學(xué)生可針對(duì)性的培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，孵化合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。以南通科技職業(yè)學(xué)院為例，該?；趯W(xué)生職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，探索了“136寶塔式”“雙創(chuàng)”培養(yǎng)模式：“塔基”面向全體學(xué)生，實(shí)施“雙創(chuàng)”通識(shí)教育；“塔中”面向具備較高創(chuàng)新潛質(zhì)和較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生，實(shí)施結(jié)合專業(yè)教育的“雙創(chuàng)”提升教育；“塔頂”面向少數(shù)創(chuàng)新能力突出的學(xué)生，實(shí)施個(gè)性化、定制式的“雙創(chuàng)”培育。近5 年來(lái)的實(shí)踐表明取得了顯著成效。該模式從面向全體“普適性”教育，到專業(yè)與創(chuàng)業(yè)融合的“演練式”教育，再到基于項(xiàng)目“實(shí)戰(zhàn)型”教育，各階段匹配相應(yīng)的課程體系與“雙創(chuàng)”平臺(tái)，充分體現(xiàn)以生為本與“適合性教育”的育人理念，符合“雙創(chuàng)”人才的成長(zhǎng)規(guī)律。