充分發(fā)揮基層林業(yè)站在森林生態(tài)保護(hù)與修復(fù)中作用

覃文鋒

（融水苗族自治縣林業(yè)局廣西，融水545300）

在基層林業(yè)站的日常工作中，基層林業(yè)人員應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮工作職能，不斷完善工作舉措，促使基層林業(yè)站有效發(fā)揮林業(yè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)作用，為我們美麗中國增添一道綠色的風(fēng)景線。本文基于對基層林業(yè)站在森林生態(tài)保護(hù)中的重要作用的認(rèn)識，根據(jù)具體基層林業(yè)站職能進(jìn)行了相應(yīng)的研究，在研究基層林業(yè)站細(xì)化工作舉措的同時(shí)，提出了創(chuàng)新型的工作方法，期望能夠進(jìn)一步填補(bǔ)我國對于基層林業(yè)站工作研究的空白。以下結(jié)合具體基層林業(yè)站工作，分別加以介紹。

1 認(rèn)識基層林業(yè)站在森林生態(tài)保護(hù)中的重要作用

林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，需要基層林業(yè)站工作人員的不懈努力才能落實(shí)到實(shí)處。根據(jù)《林業(yè)工作站管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，林業(yè)工作站承擔(dān)政策宣傳、資源管理、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)等職能。在具體基層林業(yè)站的工作范圍中，主要涉及積極宣傳森林生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的相關(guān)法律法規(guī)、配合相關(guān)部門落實(shí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有效推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、建立健全鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò)并有效管理鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍、協(xié)助相關(guān)部門處理林業(yè)法律問題等細(xì)則，直接進(jìn)行對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)?；鶎恿謽I(yè)站在林業(yè)生態(tài)保護(hù)中具有不可替代的作用，是落實(shí)國家林業(yè)政策，開展日常林業(yè)工作，推進(jìn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵職能部門。

2 有效提升基層林業(yè)站工作人員的綜合素養(yǎng)

為了更好地提升基層林業(yè)站在森林生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作中的效能，有效進(jìn)行基層林業(yè)工作站人才隊(duì)伍建設(shè)，是十分必要的?；鶎恿謽I(yè)站的工作人員同時(shí)也是我國林業(yè)工作事業(yè)整體發(fā)展的一面鏡子，因此，提升基層林業(yè)站工作人員的綜合素養(yǎng)，對于我國整體的林業(yè)工作發(fā)展和推進(jìn)基層林業(yè)站的工作具有關(guān)鍵性的主導(dǎo)作用。

具體在我縣而言，全縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，目前工作人員共77人，按年齡結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)：30歲以下的14人、31～40歲的16人、41歲以上的47人；按文化結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)：大專以上文化程度的52人，占全部工作人員的67.5%；取得中級以上職稱資格的有8 人，僅占10.38%。從我縣林業(yè)工作站工作人員隊(duì)伍的數(shù)據(jù)可以看出，雖然林業(yè)站工作人員整體上學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)不低，但具有中級以上職稱資格的人員所占比重較低，且隊(duì)伍的年齡層次普遍偏高。在后續(xù)的林業(yè)站工作人員隊(duì)伍建設(shè)過程中，應(yīng)主要面向工作隊(duì)伍年輕化和加強(qiáng)人才培養(yǎng)以及提高隊(duì)伍的工作積極性為切入點(diǎn)，從而帶動整體林業(yè)站工作人員的綜合素養(yǎng)提升。

3 積極宣傳森林生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的相關(guān)法律法規(guī)

森林是我國的重要生態(tài)資源，依法對森林資源進(jìn)行管理、保護(hù)修復(fù)、開發(fā)及利用，發(fā)揮森林資源的生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是林業(yè)工作的重點(diǎn)所在。在基層林業(yè)工作站的眾多工作職責(zé)當(dāng)中，首要的工作職責(zé)是積極宣傳森林資源管理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的相關(guān)法律法規(guī)。開展相關(guān)的林業(yè)法律法規(guī)普法宣傳活動，對于社會而言具有重要的宣傳價(jià)值，是促進(jìn)國家林業(yè)法律法規(guī)社會化宣傳的重要步驟。引導(dǎo)社會人員認(rèn)識相關(guān)林業(yè)法律法規(guī)，促使相關(guān)人員主動履行林業(yè)相關(guān)法律賦予的義務(wù)，促進(jìn)社會人員依法履行在林業(yè)開發(fā)過程中所具有的權(quán)利，能夠在有效地為森林資源管理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的工作全過程提供法律指導(dǎo)基礎(chǔ)上，合法利用森林資源，促進(jìn)森林生態(tài)保護(hù)、修復(fù)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)的統(tǒng)籌發(fā)展。

在具體涉及林業(yè)法律法規(guī)等相關(guān)宣傳過程中，我們既通過線下的普法宣傳講座為社會人員進(jìn)行面對面的林業(yè)普法宣傳，還通過網(wǎng)絡(luò)宣傳的渠道，在更廣闊的范圍內(nèi)履行林業(yè)普法的職能，從而促使更多的社會人員，有效了解我國林業(yè)法律法規(guī)，獲得了良好的林業(yè)普法效果。

4 配合主管部門落實(shí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

基層林業(yè)站作為一線的林業(yè)工作部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效地為主管部門提供林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、森林資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)發(fā)展水平等具體的信息資源，從而為主管部門提供可靠的第一手參考資料，推進(jìn)林業(yè)工作的有序開展。在基層林業(yè)站協(xié)助主管部門完成指定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃之后，基層林業(yè)站同時(shí)具有推動林業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)的職責(zé)。通過落實(shí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能夠有效推動科學(xué)化森林資源利用，在有效保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，推進(jìn)森林資源修復(fù)工作的進(jìn)展。通過造林、護(hù)林、采伐等具體林業(yè)工作的開展，有序提升森林資源的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會價(jià)值。因此，在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，基層林業(yè)站應(yīng)確保國家對于森林生態(tài)資源進(jìn)行合理地保護(hù)與利用，促使森林資源在保護(hù)、修復(fù)與開發(fā)過程中，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5 有效推動林業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展

在當(dāng)代的森林資源管理的過程中，新型的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用，能夠有效地促進(jìn)森林資源的保護(hù)與修復(fù)?；鶎恿謽I(yè)站需要在有效利用林業(yè)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮林業(yè)科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性，促使森林生態(tài)系統(tǒng)在林業(yè)科學(xué)技術(shù)的保護(hù)與修復(fù)下，煥發(fā)出更為飽滿的活力。在具體的林業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用過程中，基層林業(yè)站需要配合相關(guān)部門，開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、國土綠化、古樹名木管護(hù)、森林防火、林業(yè)有害生物防治、陸生野生動物疫源疫病防控、森林保險(xiǎn)和林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程等工作。通過在這些具體工作中的林業(yè)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用，有效提升整體林業(yè)工作效率，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)在實(shí)際運(yùn)用中發(fā)揮科技優(yōu)勢，從而建成科學(xué)化、現(xiàn)代化基層林業(yè)站工作體系。

6 建立健全鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò)有效管理鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍

在當(dāng)前的森林資源保護(hù)工作中，亂砍濫伐、盜伐、非法用地、非法抓捕和買賣野生動物等違法現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。為有效遏制涉及森林資源的違法現(xiàn)象，確保國家森林資源安全，基層林業(yè)站需要積極配合相關(guān)部門在建立健全鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上有效管理鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍，為相關(guān)的鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍提供必要的工作設(shè)備、設(shè)施與勞動保障。通過有效地組建鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍以及構(gòu)建鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò)，使有關(guān)的鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍能夠有效發(fā)揮職能，從源頭上杜絕亂砍濫伐、盜伐、非法用地、非法抓捕和買賣野生動物等違法現(xiàn)象的發(fā)生。通過基層林業(yè)站的有效管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍的建設(shè)，將不同的鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍統(tǒng)籌成為鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò)，使國家的森林資源得到充分地保護(hù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò)常態(tài)化護(hù)林工作機(jī)制。

7 協(xié)助相關(guān)部門處理林業(yè)法律問題

基層林業(yè)站不僅是基層職能部門，同樣也是一個基層執(zhí)法部門。在基層林業(yè)站的執(zhí)法工作過程中，林業(yè)站工作人員需要有效協(xié)助相關(guān)部門處理涉及林業(yè)方面的法律問題。對于破壞森林資源的違法行為，基層林業(yè)部門首先需要進(jìn)行違法證據(jù)的有效搜集，并協(xié)同相關(guān)部門開展相關(guān)執(zhí)法工作。在處理林權(quán)糾紛問題的過程中，基層林業(yè)站還需要有效協(xié)助相關(guān)部門依法對森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)的爭議進(jìn)行調(diào)解處理工作。通過基層林業(yè)站的執(zhí)法機(jī)能有效發(fā)揮，能夠切實(shí)減少相應(yīng)的爭端，協(xié)助處置違法犯罪分子，并確保森林資源管理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的相關(guān)計(jì)劃得以依法落實(shí)，從而在依法履行基層林業(yè)站工作職能的過程中，為我國的法制化建設(shè)作出自身的一份貢獻(xiàn)。

總之，作為基層的林業(yè)工作者，我們倍感光榮，在新時(shí)代的森林資源管理和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作中，基層林業(yè)站具有不可替代的關(guān)鍵作用。在基層林業(yè)站的各項(xiàng)工作開展過程中，基層林業(yè)工作人員需要不斷地提高自身的履職能力促進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作有序開展。對于基層林業(yè)站在森林資源管理和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)中的作用而言，基層林業(yè)工作人員應(yīng)本著可持續(xù)發(fā)展理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層林業(yè)站的各項(xiàng)工作內(nèi)容，促使在森林資源管理和生態(tài)保護(hù)的過程中有效實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)保護(hù)和修復(fù)價(jià)值，為我們的子孫后代提供能夠帶來“金山銀山”的“綠水青山”。