推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展的相關(guān)探討

黃偉金

（東莞市文化館，廣東 東莞 523000）

公共文化服務(wù)，顧名思義，是文化館通過群眾文化活動，對于人民群眾開展文化建設(shè)，提升人民群眾文化素養(yǎng)，正確科學(xué)把握人民群眾文化發(fā)展趨勢的國家形公共文化服務(wù)，是國家和人民的橋梁。新時代下，社會發(fā)展迅速，日新月異，人民群眾在新時代發(fā)展中對于文化素養(yǎng)有了更高需要。為滿足人民需求，我國文化館開始積極探索。其中，推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展便是實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的全面覆蓋，更好為人民服務(wù)的有效舉措。

一、推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展的必要性

（一）能夠?qū)崿F(xiàn)公共文化服務(wù)的全面覆蓋

俗話說：“知己知彼方百戰(zhàn)不殆。”在推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展中，我們應(yīng)如何推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展？筆者認(rèn)為首先我們應(yīng)充分了解推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展的必要性。以有針對性地提出解決策略，進(jìn)而對癥下藥，藥到病除。在推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展必要性探討中，我們不難發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展更好地實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的全面覆蓋。文化館中在通過推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的全面覆蓋中可以將公共文化服務(wù)真真正正地深入到群眾中間，實(shí)現(xiàn)無縫公共文化建設(shè)服務(wù)。在我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，全民奔小康下，人民物質(zhì)生活水平不斷提升。不論是城市還是鄉(xiāng)村，人們思想意識逐漸開放，其精神追求有了明顯提升。尤其的信息化時代下，網(wǎng)絡(luò)覆蓋下，人手一部的智能機(jī)可以將世界各地不同種族，不同地域，不同生活方式，不同領(lǐng)域的信息第一時間推送給個人。只要人們喜歡，大數(shù)據(jù)就能夠通過科學(xué)數(shù)據(jù)分析，將大量相關(guān)信息托送到大眾視野之內(nèi)。基于此，城市鄉(xiāng)村人們可以接觸到信息不斷趨于同步。相同的文化熏陶，將原本很多城市化的生活形式，帶到農(nóng)村，帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因而，為保證我們可以通過文化服務(wù)建設(shè)正想熏陶群眾，引領(lǐng)城鄉(xiāng)人民思想，為城鄉(xiāng)人民更好地服務(wù)。我們就必須推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展，從上而下，從城市到鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的全面覆蓋。

（二）真正實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系

真正實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系是推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展不可忽視的必要性之一。在現(xiàn)今社會，伴隨社會發(fā)展，很多脫離于公共文化服務(wù)體系的公共文化活動層出不窮。例如，當(dāng)今社會最為出名的廣場舞。廣場舞大媽每天饒有興致的靈魂舞步一度影響著很多社會群體，從老年人到青壯年到年輕人，受眾群體之廣泛。甚至，在民間很多廣場舞已經(jīng)形成體系，形成紀(jì)律性較強(qiáng)的組織性活動。他們會有專門的負(fù)責(zé)人，有明確的規(guī)章制度，有具體的參與要求。甚至，時間上還會有明確的規(guī)定，比如8:00-9:00。最為有趣的是初具雛形的廣場舞會員們在遲到時也可能遭到嚴(yán)厲的批評。當(dāng)然，這只出現(xiàn)在部分城市中。不可置否，城市中由于日常管理模式約束，其時間觀念更強(qiáng)。而鄉(xiāng)村則不然，時間觀念較城市相對淡薄。但這絕不代表在鄉(xiāng)村就沒有休閑娛樂，沒有文化建設(shè)。相反，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村也同樣存在較為受歡迎的文化活動，例如，大秧歌。大秧歌的知名程度并不亞于廣場舞。大秧歌雖然作為典型的民間文藝活動，但廣受大眾喜愛。從農(nóng)村，到城市。甚至，在很多知名電視節(jié)目中，我們都可以看到大秧歌的身影。由此可見，雖然很多民間群眾文化活動脫離文化館公共文化服務(wù)，但同樣存在，并呈現(xiàn)驕陽態(tài)勢。唯一不足之處，在于不成體系，較為分散，互相獨(dú)立，進(jìn)而在文化建設(shè)上發(fā)展緩慢。因而，文化館亟需構(gòu)建系統(tǒng)的公共文化服務(wù)體系，強(qiáng)化文化館總分館制以拓展公共文化服務(wù)空間，將城市鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)統(tǒng)一，幫助群眾文化建設(shè)與時俱進(jìn)，更好地為人民服務(wù)。

二、推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展的有效路徑

（一）提高全體公共服務(wù)文化建設(shè)意識

基于以上，推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展必要性，我們應(yīng)如何開展文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)空間？我認(rèn)為首先應(yīng)從思想意識著手，思想是行為指南，只有我們的思想意識形態(tài)發(fā)生改變，才會帶動行為的改變。推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展同樣，只有提高全體公共服務(wù)文化建設(shè)意識，才能有效促進(jìn)文化館總分館制，進(jìn)而拓展公共文化服務(wù)空間。在現(xiàn)今社會，雖然公共文化服務(wù)形式多樣，對于社會，對于群眾個體，對于國家都有較大的貢獻(xiàn)，但文化館的公共文化服務(wù)仍顯比較有限。歸根結(jié)底是人，是全體公共服務(wù)文化建設(shè)者公共文化服務(wù)意識薄弱[1]。文化館，屬性特殊，其雖然是公共文化建設(shè)中心，是為人民服務(wù)的機(jī)構(gòu)，但其隸屬于國家，是國家級服務(wù)單位，不管其在城市，還在鄉(xiāng)村，其都是國家級服務(wù)單位。不同的屬性在某種程度上給了公共文化服務(wù)建設(shè)者錯覺，認(rèn)為其更多的是職能部門，而不是為人民服務(wù)而開設(shè)。因而在公共文化服務(wù)建設(shè)中，服務(wù)效果不良。此外，基于社會現(xiàn)狀，即使沒有文化館的公共文化服務(wù)，市民和百姓的文化生活同樣開展得多姿多彩，這是給公共文化服務(wù)建設(shè)者帶來很多影響。雖然日常工作中，人們?nèi)匀粫e極構(gòu)建群眾文化服務(wù)，同政府，同社會組織共同構(gòu)建公共文化建設(shè)硬件設(shè)施，構(gòu)建公共文化活動，但內(nèi)心深入，不以為然，認(rèn)為公共文化建設(shè)形同虛設(shè)，并沒有實(shí)際影響。我們發(fā)現(xiàn)，近些年，伴隨科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，很多企業(yè)和社會組織不斷創(chuàng)新發(fā)展，快速前進(jìn)。但文化館公共文化建設(shè)發(fā)展較慢。因而，文化館若想實(shí)現(xiàn)文化館總分館制就必須改善文化館工作人員觀念。

（二）完善總分館管理制度，確保公共文化服務(wù)統(tǒng)一同步

制度是推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展的有效路徑，只有制度上有力支持文化館總分館制才能更好地拓展公共文化服務(wù)空間。為人民提供全面公共文化服務(wù)。在制度完善上，我們可以從經(jīng)費(fèi)、資源、人員管理上實(shí)行總分館制，以確保公共文化建設(shè)所需資源，經(jīng)費(fèi)，人員等實(shí)現(xiàn)全面開花，而非上熱下冷[2]。為滿足自身發(fā)展需要，我們發(fā)現(xiàn)，很多能力較強(qiáng)的人才普遍聚集在一二線城市中。這使得城市中，公共文化活動開展得更為多樣，影響力也較為突出。而反觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其公共文化服務(wù)建設(shè)明顯不足。甚至在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根本沒有基本的公共服務(wù)建設(shè)，更談不上公共服務(wù)，也自然不會出現(xiàn)文化館舉辦的公共文化活動。而實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、資源、人員管理總分館制能幫助文化館資源下放，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)拓展公共文化服務(wù)空間。其次，在工作機(jī)制上，我們同樣可以實(shí)現(xiàn)總分管制。在文化館日常管理中，我們要定期開展文化建設(shè)會議，例會，周會，月度總結(jié)等。以時時把握基層文化館文化服務(wù)建設(shè)，牢牢抓住基本文化建設(shè)者思想，確?；疚幕顒佑行ч_展。

（三）利用信息技術(shù)強(qiáng)化總分館制

大數(shù)據(jù)時代背景下推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展中，我們完全可以基于大數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)總管與分管管理。大數(shù)據(jù)時代總分館制主要依托于科技，體現(xiàn)科技的實(shí)際應(yīng)用。例如，信息化平臺，云平臺，內(nèi)部數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)。尤其，在推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展中，更應(yīng)在大數(shù)據(jù)時代背景下，積極構(gòu)建數(shù)據(jù)共享中心，通過數(shù)據(jù)中心，對文化館分館進(jìn)行管理。追根溯源，使得一切信息有章可循[3]。大數(shù)據(jù)時代背景下利用信息技術(shù)強(qiáng)化總分館制中，數(shù)據(jù)共享中心能夠?qū)⒐芾順I(yè)務(wù)的來龍去脈一一記載。因而，建立數(shù)據(jù)共享中心，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)與管理的深入融合，是大數(shù)據(jù)時代強(qiáng)化總分館制管理有效手段。其能夠幫助我們摸清摸透分館運(yùn)營數(shù)據(jù)，例如，文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)從哪里來，要到哪里去，中間還經(jīng)過了哪些環(huán)節(jié)等，幫助我們拋開表面迷霧，從本質(zhì)上進(jìn)行管理業(yè)務(wù)甄別，去偽求真。經(jīng)過穿透性深入管理，對分館管理進(jìn)行整體把握，同時也能夠更好地明確分館管理人員本身職責(zé)及分工。

三、結(jié)語

總之，推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展是一個具有現(xiàn)實(shí)意義的課題，值得廣大文化建設(shè)者高度重視。以在工作中，更好的推進(jìn)文化館總分館制拓展公共文化服務(wù)發(fā)展。