緊跟時(shí)代步伐 創(chuàng)新管理模式
——新形勢(shì)下的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理

姜景峰

（河北省海興縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理所，河北 滄州 061200）

在2018 年召開的人力資源社會(huì)保障部領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，習(xí)近平總書記便對(duì)社保的重要價(jià)值作出了明確強(qiáng)調(diào)，其指出，要將人民放在心中的最高位置，順應(yīng)人民群眾對(duì)于美好生活的向往，全面建設(shè)多層次、多保障的社會(huì)保障體系，增強(qiáng)群眾的幸福感。當(dāng)社保的價(jià)值被不斷強(qiáng)調(diào)，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下如何落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作，這是有關(guān)單位必須思考的問(wèn)題。

一、強(qiáng)調(diào)社保服務(wù)需求，規(guī)范管理

檔案管理活動(dòng)的整體水平直接反映了有關(guān)單位的檔案管理能力與檔案管理力度。在新形勢(shì)下，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)與任務(wù)：參保人數(shù)不斷上升，參保群眾趨于復(fù)雜。當(dāng)任務(wù)發(fā)生了變化，堅(jiān)守本心、貫徹制度就顯得更加重要。

社保是我國(guó)保障民生、保障群眾的生活水平、提高群眾的幸福感的重要手段，在新形勢(shì)下，社保開始向著普及化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，有關(guān)單位也必須推行科學(xué)化的社保管理機(jī)制，提高社會(huì)保險(xiǎn)的管理及服務(wù)效能，配合國(guó)家制度要求做好社保檔案管理工作。一方面，應(yīng)對(duì)參保人、參保人員及時(shí)進(jìn)行建檔立卡，做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案的建立、入檔工作，確保相關(guān)人員及時(shí)參保，確保檔案信息真實(shí)可靠。另一方面，有關(guān)單位必須定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)行核查，針對(duì)檔案遺漏、檔案錯(cuò)誤等問(wèn)題做好核查工作，對(duì)于未及時(shí)繳納保費(fèi)但享有社保權(quán)利、已經(jīng)身故但仍在繳納保費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行追責(zé)，將違法亂紀(jì)行為根除在萌芽之中。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作與社會(huì)保險(xiǎn)管理活動(dòng)互相配合，檔案管理實(shí)效又直接影響到社會(huì)保險(xiǎn)的普及。有關(guān)單位必須及時(shí)跟進(jìn)社會(huì)需求與國(guó)家制度，做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案的建設(shè)、管理等工作，努力提升社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)效率，在根源上解決檔案管理矛盾。

二、重視應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，高效管理

與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度才能發(fā)揮最大的服務(wù)價(jià)值，在新形勢(shì)下，信息化、高科技、云存儲(chǔ)已經(jīng)不再陌生，信息技術(shù)的高速發(fā)展正在沖擊著原有的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度，將社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)管理方式、管理制度的同步更新，才能消除社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理活動(dòng)中存在的矛盾。

社保部門必須形成與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想，結(jié)合新形勢(shì)下的信息技術(shù)手段完成社保檔案的建檔、歸納、整理及調(diào)整等工作，將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)納入到社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理環(huán)節(jié)的計(jì)算模式與的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)體系當(dāng)中，從而為計(jì)算機(jī)信息的處理、加工提供大數(shù)據(jù)技術(shù)支持，提高技術(shù)人員在云端獲取信息的速度，實(shí)現(xiàn)檔案管理、信息管理的有機(jī)統(tǒng)一。社保單位應(yīng)結(jié)合信息技術(shù)做好服務(wù)界面的優(yōu)化、板塊分類等工作，構(gòu)建統(tǒng)一、高效的頁(yè)面服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供最好的數(shù)據(jù)體驗(yàn)。在新形勢(shì)下，社保檔案不僅是對(duì)參保人信息的搜集，更是對(duì)用戶社保檔案信息價(jià)值的深度挖掘。社保單位可嘗試結(jié)合信息化手段對(duì)社保信息進(jìn)行采集、管理和整合，將其轉(zhuǎn)化為社保數(shù)據(jù)，在對(duì)其進(jìn)行加工的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高效傳輸。在新形勢(shì)下，信息技術(shù)與社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作互相融合已經(jīng)成為社保檔案管理環(huán)節(jié)的必然選擇，圍繞信息技術(shù)講社保管理工作，才能提升社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)效能。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)改變了社保檔案管理活動(dòng)的參考標(biāo)準(zhǔn)，其將多種要素帶入到社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理活動(dòng)當(dāng)中，有關(guān)部門可嘗試?yán)么髷?shù)據(jù)對(duì)社保檔案信息進(jìn)行規(guī)范化處理，努力實(shí)現(xiàn)社保檔案業(yè)務(wù)管理的信息化、高效化，在源頭上解決社保檔案管理矛盾。

三、重視檔案管理成本，高效管理

在新形勢(shì)下，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作不僅要以提供最為優(yōu)質(zhì)的社保服務(wù)為第一行動(dòng)目標(biāo)，更要強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理成本的控制，降低人力、物力、財(cái)力等資源的開支，提升社會(huì)保險(xiǎn)檔案的信息管理效率，加快社會(huì)保險(xiǎn)檔案的信息處理力度。對(duì)于參保群眾復(fù)雜、部門層面廣泛的社保來(lái)說(shuō)，“節(jié)流開源”不是一個(gè)簡(jiǎn)單的任務(wù)。

社保部門可嘗試在檔案管理技術(shù)、檔案管理制度等角度改變社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理模式，在保障檔案管理活動(dòng)的高質(zhì)量的同時(shí)完成檔案管理任務(wù)。在檔案管理環(huán)節(jié)，社保部門可借助云計(jì)算、云存儲(chǔ)等技術(shù)緩解線下檔案管理活動(dòng)中存在的壓力，提高部門客戶端的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)能力，完成檔案管理軟件的維護(hù)、優(yōu)化等工作，實(shí)現(xiàn)檔案信息的大范圍、長(zhǎng)周期存儲(chǔ)。社保部門應(yīng)定期開展軟件硬件升級(jí)工作，提高自身的信息服務(wù)效能，降低對(duì)于專業(yè)信息管理單位的依賴度，控制檔案信息管理成本。在條件允許的情況下，社保部門可嘗試引入專業(yè)的信息技術(shù)人才，在節(jié)約信息技術(shù)成本的同時(shí)提高專業(yè)人才的服務(wù)質(zhì)量，以此來(lái)縮短與用戶之間的服務(wù)距離，依靠線上技術(shù)解決服務(wù)難題。在社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理活動(dòng)中，“成本”一直是一個(gè)被忽視的話題，對(duì)于如何控制成本、如何縮減開支等問(wèn)題，社保部門并不會(huì)重視。在新形勢(shì)下，以“服務(wù)質(zhì)量”為第一目標(biāo)是好的，但如何對(duì)管理成本與管理開支進(jìn)行控制，這也是社保部門所必須思考的問(wèn)題。借助信息技術(shù)、高級(jí)人才完成成本控制目的，能夠在一定程度上提升社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的實(shí)效性。

結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作面臨著制度上、方法上、成本上的挑戰(zhàn)，做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作，改變社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理模式，才能為社會(huì)保險(xiǎn)制度的落實(shí)消除后顧之憂。社保部門必須結(jié)合新形勢(shì)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理活動(dòng)的任務(wù)、目的進(jìn)行重新規(guī)劃，確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作合理發(fā)展，解決社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理問(wèn)題，優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理機(jī)制。