張文博
(信宜市氣象局,廣東 茂名 525300)
信宜市屬于茂名市代管縣級市,地處廣東省和廣西省交界,與羅定市、岑溪市接壤。地形主要為山地,其中以云開大山、云霧大山最為有名,其中有不少河流,例如鑒江、黃華江、羅定河,而因?yàn)檎w地勢呈東北高、西南低,所以信宜市區(qū)位于地形相對低緩的東鎮(zhèn)鎮(zhèn),其人口也大多集中于此,同時(shí),因?yàn)榈匦畏指睿焐版?zhèn)、懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、錢排鎮(zhèn)也是信宜的人口大鎮(zhèn)。信宜雖然是山區(qū)縣,但是,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)處于非珠三角縣級單位前十,粵西地區(qū)第四,2019年常住人口102.45萬,地區(qū)生產(chǎn)總值482.97億,其中,依靠三華李產(chǎn)業(yè),位于山地之間的錢排鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游雙突破,成為信宜市的副中心。
地理位置和經(jīng)濟(jì)狀況整體處于廣東乃至華南中游,不算好,也不算壞,既有廣西山區(qū)的特點(diǎn),又有廣東經(jīng)濟(jì)的特征,而人口的聚集與分散,社會的發(fā)展與進(jìn)步,也一定程度成為華南地區(qū)的縮影。
信宜市氣象臺屬于國家基本氣象站,而同屬茂名的電白氣象站是華南地區(qū)的國家基準(zhǔn)站,所以,信宜在一定程度上能作為華南地區(qū)氣候的調(diào)查樣本。而信宜的氣候環(huán)境為典型的亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫22.8℃,其中1月平均氣溫15.1℃,7月平均氣溫28.4℃,年平均雨量1 802.6 mm,其中4—9月降雨量1 500.0 mm,年均相對濕度76%,全年日照時(shí)數(shù)1 795.8 h,年均蒸發(fā)量1 164.6 mm,無霜期長,盛行北風(fēng)。
受夏季東南季風(fēng)和冬季西北季風(fēng)的交替影響,加之本地山地的抬升和阻礙作用,容易產(chǎn)生眾多切變和渦流,形成各種災(zāi)害性天氣,例如大風(fēng)、臺風(fēng)、冰雹、暴雨和雷暴天氣,其中雷暴更是一年四季均可能發(fā)生,年雷暴日數(shù)為91 d,讓信宜成為廣東省雷電災(zāi)害最嚴(yán)重的市縣之一。
因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房為修建在農(nóng)村集體土地上的私人建筑,而隨著近幾十年里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展,在城區(qū)、城鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)村落的小產(chǎn)權(quán)房,均出現(xiàn)了不同的形態(tài)。其中,在城區(qū)的小產(chǎn)權(quán)房,因?yàn)檎?guī)劃、房產(chǎn)開發(fā),其分布頗有規(guī)劃,以占地在60~150 m2不等的沿街地塊進(jìn)行建設(shè),樓層約在3~8層;而在城鎮(zhèn),例如靠近廣西的朱砂鎮(zhèn),依靠產(chǎn)業(yè)的錢排鎮(zhèn),人口眾多的懷鄉(xiāng)鎮(zhèn),其建筑多沿一兩條街道向外擴(kuò)散,并因?yàn)榧彝ナ杖牒偷貕K劃分原因,建筑角度和高度多參差不齊;至于到了村落,例如貴子鎮(zhèn)綠湖村,錢排鎮(zhèn)云開村,除靠近村中心外,其余多三三兩兩零星分布在各自的承包地周邊,形成了低矮、寬闊,夾雜著水田、旱田、溪流、林地和山丘的獨(dú)特景觀。
總之,隨著所處地區(qū)和家庭收入的不同,其建筑的高度隨之降低,而建筑的分布卻隨之?dāng)U大。
經(jīng)前介紹,城區(qū)、城鎮(zhèn)和村落的小產(chǎn)權(quán)房各有其特點(diǎn),而反映到雷電災(zāi)害防御工作,也呈現(xiàn)出各自不同的特征。
其中,經(jīng)筆者實(shí)地觀察,位于信宜城南的小產(chǎn)權(quán)房,其高度一般在3層以上,有些甚至高達(dá)10層,外墻裝修精致,屋頂建有不銹鋼圍欄、不銹鋼水塔、太陽能熱水器和鐵制遮陽棚架,不過,除了個別高度過高的建筑,出于擔(dān)心而建有外部防雷設(shè)施外,其余的多無相關(guān)設(shè)施。但是,因?yàn)橹苓叺母邔咏ㄖ詼?zhǔn)守防雷建筑規(guī)范,并且因建筑集中,市鎮(zhèn)設(shè)施完善,所以其雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)反而相對不大。
然后,以信宜市錢排鎮(zhèn)舉例,當(dāng)?shù)匦‘a(chǎn)權(quán)房一般為3~5層,外墻相對整潔,屋頂基本沒發(fā)現(xiàn)有外部防雷設(shè)施,同時(shí),不銹鋼水塔和太陽能熱水器經(jīng)常占據(jù)著建筑的最高處,加之建筑外部的架空電纜,使得當(dāng)?shù)氐男‘a(chǎn)權(quán)房實(shí)際上暴露在直擊雷和雷電侵入等多重風(fēng)險(xiǎn)之中。
雷電災(zāi)害防御工作的主要業(yè)務(wù)在易燃易爆企業(yè)、房地產(chǎn)建設(shè)、政府重點(diǎn)建筑、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所。至于小產(chǎn)權(quán)房,因?yàn)閱巫跈z測收入過低,在按普通測點(diǎn)一個80元,特殊測點(diǎn)300元計(jì)算,總計(jì)金額常常在1 000元左右,使得在資源相對有限的情況下,各大檢測機(jī)構(gòu)常常青睞服務(wù)于房地產(chǎn)企業(yè)和易燃易爆企業(yè);同時(shí),對于監(jiān)管部門,小產(chǎn)權(quán)房分布廣泛、數(shù)量過多、自身防雷級別低、事故影響相較弱,在日常的檢查與監(jiān)管中,都會優(yōu)先將其排除出去,轉(zhuǎn)而關(guān)注其它具有較大影響的單位企業(yè),例如炸藥倉、學(xué)校和醫(yī)院。久而久之,導(dǎo)致小產(chǎn)權(quán)房在整個雷電災(zāi)害防御工作中,處于一種檢測和監(jiān)管雙缺乏的真空地帶。
即使居民出于自身安全而對自建樓進(jìn)行防雷裝置建設(shè),但實(shí)際建設(shè)時(shí)卻經(jīng)常問題不斷。小產(chǎn)權(quán)房不像居住小區(qū),其建設(shè)主體基金有限,多為家庭和家族,施工單位技術(shù)不足,多為民間施工團(tuán)隊(duì),能將建筑搭建起來,并保障其工作生活需求,已經(jīng)算盡到其能力了。但是,雷電災(zāi)害防御工作畢竟屬于專業(yè)領(lǐng)域,如果沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)際應(yīng)用,并獲得相關(guān)資質(zhì),普通施工隊(duì)是難以做出合格的防雷裝置的。以2021年的實(shí)際檢測為例,在懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)一棟高11層的自建樓中,雖然屋主在建筑四角各安裝了兩條引下線,但是,因?yàn)榻孛娌蛔愣黄确倒ぁV劣谄渌?,如為了迎合建筑拐角而將引下線截?cái)嘣俸附悠饋?,抑或貪圖施工方便直接將預(yù)留的引下線截掉,還是純粹的接閃帶、接閃針、引下線間的焊接面不足,還有加裝的不銹鋼水塔等屋頂金屬物根本沒進(jìn)行等電位連接等問題,更是不勝枚舉。
雷電災(zāi)害屬于氣象災(zāi)害的一種,而氣象災(zāi)害則屬于自然災(zāi)害的一種,如果將雷電預(yù)警信息打包,通過鄉(xiāng)村大喇叭、顯示屏、手機(jī)短信和微信發(fā)送等形式,在要發(fā)生強(qiáng)對流等氣象災(zāi)害時(shí)及時(shí)通知當(dāng)?shù)鼐用瘢⒂行峁┓烙改?,便可盡可能降低人身及財(cái)產(chǎn)損失。這需要?dú)庀笳九_和預(yù)警中心的繼續(xù)配合,及時(shí)提供專業(yè)的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù);也需要電信單位和設(shè)備廠商的積極配合,努力讓各種露天設(shè)備,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村大喇叭能正常工作,為居民獲取信息搭建最后一秒鐘;更需要當(dāng)?shù)亟值擂k、居委會、鎮(zhèn)政府和村委會的實(shí)地操作,在現(xiàn)有的災(zāi)害防御預(yù)案下,加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御計(jì)劃,提前發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn),盡早進(jìn)行工作部署,努力消除災(zāi)害可能,及時(shí)保障居民安全,以最小的成本,帶動最大的防御效益。
單純依靠氣象部門進(jìn)行雷電災(zāi)害防御工作,無疑是杯水車薪,但是在上級部門的指導(dǎo)下,在各兄弟單位的協(xié)同操作下,卻能利用集體的力量事半功倍。第一,針對防雷工作重視不夠、經(jīng)費(fèi)不足的問題,希望上級氣象部門能提供更多針對小區(qū)域、低成本、強(qiáng)操作的防雷科研與指導(dǎo)服務(wù),同時(shí)地方政府將其納入安全生產(chǎn)管理規(guī)范,為開展工作提供政策支持,若可以,適當(dāng)建立專項(xiàng)資金,為日常防雷監(jiān)管及檢查工作提供補(bǔ)助。第二,針對小產(chǎn)權(quán)房忽視外部防雷裝置建設(shè)以及入戶水管、電線、光纖胡亂搭建的問題,氣象部門應(yīng)聯(lián)合供水、消防、電力、電信以及住建部門,確定統(tǒng)一的信息交換路徑和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作,在建筑報(bào)建初期就要進(jìn)行指導(dǎo)和巡查,并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度適時(shí)參與,做到裝置建設(shè)完善,線路搭建合理,安排浪涌保護(hù)和等電位連接,杜絕雷電直擊與雷電侵入、感應(yīng)所引發(fā)的人身及財(cái)產(chǎn)損失。第三,針對小產(chǎn)權(quán)房分布廣泛、數(shù)量眾多、監(jiān)管困難的問題,各部門可以推出針對小產(chǎn)權(quán)房的聯(lián)合巡查,抽查一部分樓層高、面積大、有代表性的小產(chǎn)權(quán)房,以教育為主,指導(dǎo)為輔的形式開展工作,通過突出典型,以點(diǎn)帶面,讓社會產(chǎn)生重視雷電災(zāi)害防御的意識,做到綱舉目張的效果。
盡管政府部門可以對防雷工作加大力度,但是,雷電災(zāi)害防御的核心,還是實(shí)際受到災(zāi)害潛在影響的人民群眾,所以,讓人民獲得知識、明白風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)得到有保證的產(chǎn)品和服務(wù),才是促進(jìn)防雷事業(yè)發(fā)展的必由之路。
經(jīng)過幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,居民的生產(chǎn)有了長足發(fā)展,生活有了穩(wěn)步提高,同時(shí)承載了居民美好幸福的自建樓也一棟棟拔地而起。然而,因其具有自發(fā)性、廣泛性、多樣性等特點(diǎn),其防雷工作也呈現(xiàn)了空虛、復(fù)雜、成本過高等特征,某種程度上,小產(chǎn)權(quán)房的雷電災(zāi)害防御工作是一件操作復(fù)雜、成本頗高,并且沒有多大經(jīng)濟(jì)效益的事情。然而,災(zāi)害防御涉及千家萬戶,再小的概率也無法掩蓋防雷保障對國計(jì)民生的重要作用,所以,作為維護(hù)公共安全單位的一個環(huán)節(jié),雷電災(zāi)害防御必須要持有飽滿的熱情,謹(jǐn)慎的態(tài)度,無微不至的服務(wù),來應(yīng)對隨時(shí)發(fā)生的雷擊災(zāi)害,以保障人們規(guī)律繁忙的工作和幸福安康的生活。