加強基層國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設的思考

霍燕

（河南能源化工集團鶴煤公司八礦紀檢監(jiān)察科，河南 鶴壁 458000）

一、影響基層國企紀檢監(jiān)察職能發(fā)揮的原因

（一）思想認知不到位

部分國企基層黨組織對于紀檢委員隊伍建設認識不足，從而忽視了紀檢監(jiān)察委員在推進基層黨風廉政建設工作中的重要作用，并且未考慮實際工作需要，科學設置紀檢人員，導致國企基層的反腐敗斗爭工作難以順利有效地開展。另外，個別的紀檢委員對于自身的工作職責認知不充分，思想上存在顧慮，從而導致監(jiān)督檢查工作未能按照規(guī)章制度的要求執(zhí)行，不利于國企基層黨組織營造風清氣正的工作氛圍。

（二）紀檢委員綜合素質有差距

紀檢監(jiān)察工作與國企基層的根本利益息息相關，同時也與每一個紀檢委員密不可分。由于紀檢工作具有紀律性強、獨立性高的特點，因此也要求紀檢委員自身兼?zhèn)漭^高的思想政治覺悟和極強的工作執(zhí)行能力。然而，目前部分紀檢委員缺乏自身工作職責的全面認知和基本的綜合業(yè)務能力，導致紀檢監(jiān)察隊伍形同虛設，黨風廉政建設工作難以深入國企基層。另外，紀檢隊伍人才流失和人員老化的問題進一步加大了紀檢監(jiān)察工作的難度。

（三）紀檢機制尚未建立

由于紀檢管理機制建設不足，各基層紀檢隊伍缺乏合理科學的配置，調動紀檢委員運行體系尚不通暢，從而導致上級的工作部署難以高效地開展。基層黨組織紀檢隊伍內部尚未形成科學完善的工作績效考評體系，缺乏必要的正向激勵制度，從而降低了紀檢人員履職盡責的積極性。另外，紀檢人員培訓機制不健全，缺乏紀檢工作質量提升的平臺。紀檢人員的內部交流學習不夠，一些高效的紀檢監(jiān)察的工作方法難以推行，導致紀檢監(jiān)察的職能作用難以充分發(fā)揮。

二、加強基層國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設的措施

（一）落實人員配備

要進一步提升國企黨組織的紀檢隊伍的工作效率，必須要完善紀檢隊伍人員配備。在基層黨組織紀檢委員設配方面必須在遵從黨章規(guī)定的基礎上按照應設盡設的原則來進行合理科學的設立。確?！包h組織設立在哪里，紀檢監(jiān)督就延伸到哪里”。黨組織紀檢委員選拔的方面必須要在基層黨組織、黨員和上級紀檢組織審議通過的基礎上，再申報到一級檢查組織，最終由黨員大會選舉通過后再任職。對于紀檢委員的任職方面，無論是選用專人擔任，還是選用其他支部委員兼職都需始終以實際需要和個人能力作為選配的標準。由于紀律委員的工作主要涉及黨組織上下監(jiān)督檢查，必須要選擇作風優(yōu)良、執(zhí)法嚴明、公正守則、政治覺悟性高、群眾公信力強、工作年限長且具有豐富工作經驗的人員來擔任。加強紀檢隊伍人員建設，提升紀檢委員的辦事效率，確保紀檢工作全面覆蓋落實到企業(yè)基層中。

（二）加強業(yè)務培訓

為了推動國企基層黨組織紀檢工作的順利開展，紀檢委員隊伍必須要重視各人員的業(yè)務能力的提升，不斷完善組織內部的業(yè)務培訓機制。一方面，定期開展工作研討會，通過紀檢工作報告掌握當前基層黨組織黨風廉政建設工作的情況以及人員業(yè)務能力的不足，合理部署各項工作任務并制定科學的培訓計劃以推動日后紀檢工作的順利開展。另一方面，豐富業(yè)務培訓的模式，通過開辦專項知識講座、廉政主題黨課、業(yè)務知識競賽等多種方式進行業(yè)務能力的培訓，提高各人員自主參與培訓的積極性，從而推動紀檢委員業(yè)務素質和履職能力的全面提升。最后，引導基層黨組織紀檢委員樹立全心全意為國企基層黨組織服務作為紀檢工作的核心理念，增強責任意識，堅決整治國企中“身在其位，不謀其職”的不良作風和腐敗現(xiàn)象，從而促進從嚴治黨的方針在國企黨建工作中的全面推進。

（三）明確崗位職責

為保證國企基層黨組織紀檢工作規(guī)范高效地開展，必須為紀檢委員劃分明確的責任權限。健全紀檢履責制度，明確紀檢隊伍的紀檢工作的責任分工。紀檢委員需充分發(fā)揮“宣傳員”的作用，做好黨組織的反腐倡廉宣傳教育工作，將上級黨政廉政建設精神切實傳達下去，提高黨員遵紀守法的自覺性，從思想上杜絕國企的貪腐不正之風。紀檢人員需明確工作的權限，充當好“監(jiān)督員”的角色。紀檢監(jiān)察工作涉及群眾的切身利益，紀檢委員要加強監(jiān)督黨員執(zhí)行與遵守黨章黨紀情況，加強對各級權力行使的監(jiān)督和制約，重點對黨員領導干部、重要崗位人員、項目負責人的履職情況進行監(jiān)督。劃歸紀檢工作任務，做好“信息員”的工作。及時傳達國企向黨風廉政建設的工作安排與部署，在紀檢監(jiān)察工作中將黨組織基層的意見反饋上級，匯報黨員干部廉政文化建設和紀檢督察工作情況，保證打通國企紀檢監(jiān)察工作的“最后一公里”。

（四）完善制度保障

一方面，健全國企基層黨組織紀檢考評機制。建立基層黨組織全面落實從嚴治黨主體紀檢監(jiān)察指標體系，根據(jù)紀檢委員的工作情況，制定科學的工作職責的量化考核指標，對各紀檢委員的工作情況進行客觀的綜合評價，從而對于紀檢委員工作開展進行高效的管理。另一方面，強化紀檢委員履職激勵機制，激發(fā)紀檢委員工作的積極性，對于紀檢工作中表現(xiàn)成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的人員進行表彰和獎勵，并將其作為基層干部候選人員優(yōu)先培養(yǎng)。國企黨組織需加快構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制體系，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質高效發(fā)展。

三、結語

綜上所述，紀檢工作的順利開展對基層國有企業(yè)的發(fā)展非常重要，因此在企業(yè)發(fā)展的過程中，應不斷完善組織機構設置，建立健全激勵機制，提高紀檢人員工作的積極性，同時還應提升紀檢監(jiān)察人員的政治素質和業(yè)務水平，以此加強基層國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設，促進基層國有企業(yè)的經濟發(fā)展。