提高基層紀檢監(jiān)督工作效能可行性建議

任蕾

（河南能源化工集團鶴壁煤化工有限公司，河南 鶴壁 458000）

一、紀檢監(jiān)督職責

習總書記在國企黨建工作會議上強調，各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。一些企業(yè)如果從嚴治黨不力，腐敗問題不斷，甚至出現(xiàn)不可遏制的勢頭，不僅嚴重破壞企業(yè)形象，而且嚴重危害企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，要充分認識到，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是企業(yè)高質量發(fā)展的重要作風和紀律保障，經濟發(fā)展越深入，越需要加強紀檢監(jiān)督工作。各級黨組織要正確認識和處理好黨風廉政建設和企業(yè)經營管理的關系，把黨風廉政建設放在更加突出的位置，使之與經營管理相互促進、相互提高，為推進企業(yè)的高質量發(fā)展，努力營造風清氣正的良好環(huán)境，提供干事創(chuàng)業(yè)良好的政治生態(tài)。

二、影響基層紀檢監(jiān)督工作效能提高的因素

（一）基層紀檢工作人員的素質不高。

就當前的現(xiàn)狀來看，大部分高學歷、高水平、高素質的人才更傾向于流向大城市來發(fā)展自身職業(yè)生涯，往往不愿意走向基層，造成基層紀檢工作人員的素質相對不高、無法全面評估某一問題，甚至在部分新興領域或某些專業(yè)領域欠缺對應的知識，不能從多方面綜合的角度來處理整體事情。不僅如此，基層紀檢工作人員不注重相關的專業(yè)培訓也是導致基層紀檢工作效能不高的一個重要原因。這種消極的工作態(tài)度不僅不利于其對于新知識的學習，還制約了其了解社會發(fā)展新形勢的眼光。另外，由于我國當前的基層紀檢工作人員大部分都由一些工作年限較久、年齡較大的員工組成，因此盡管該部分員工經驗豐富，但還是難以在日新月異的社會發(fā)展中與時俱進地創(chuàng)新工作方式。

（二）基層紀檢的管理監(jiān)督不全面。

（1）無法對工作人員的工作安排和履職情況進行良好的監(jiān)督和管理，從而導致其工作效能不高。（2）相關領導不重視管理監(jiān)督工作，往往錯誤地認為必須先實現(xiàn)經濟發(fā)展才能促進其他各方面的發(fā)展，而忽略了基層紀檢工作的重要性，并沒有正確地意識到紀檢監(jiān)督工作作為各項工作開展的關鍵條件，可以幫助各方面的干部和工作人員擰成一股繩，從而形成團結協(xié)作，以更好地促進經濟政治的進一步發(fā)展。（3）紀檢的管理監(jiān)督還有賴于相關的政協(xié)、人大等的監(jiān)督，僅停留于唯有如此方可更好地制衡與監(jiān)督的傳統(tǒng)觀念，沒有形成新時代的格局觀，即要認識到紀檢工作本身作為從事紀律監(jiān)察和監(jiān)督工作的定位，又要對某些保密性強的工作嚴格執(zhí)行保密要求，因此會很大程度地限制了政協(xié)、人大等外部監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。

三、針對提高基層紀檢監(jiān)督工作效能提出的可行性建議

（一）加大對基層紀檢工作人員的培訓、提高其綜合素質

基層紀檢工作人員的綜合素質不高、缺乏相關專業(yè)性的知識在一定程度上限制了監(jiān)察工作效能的提高。針對這一問題，國家及相關部門要加大對基層紀檢工作人員的培訓。該培訓雖然重在提升工作人員的專業(yè)能力，但不能僅限于專業(yè)技能上進行培訓，還要提高相關的專業(yè)思想水平，重點工作應為：（1）讓基層紀檢工作人員明確其工作內容和工作職責，樹立良好的職業(yè)責任感，從而引導自身更好地學習相關知識。（2）對基層基建工作人員的培訓要將理論與實踐相結合，一方面?zhèn)魇诶碚撝R，另一方面要讓其參與到具體的工作中來，從而進一步鞏固其所學內容，雙管齊下，全面提高基層工作人員的綜合素質。（3）出臺相關的人才引入政策，吸引高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。（4）由于目前一些基層紀檢的員工的思想理念較為落后，不能夠與時俱進，所以針對這些，培訓人員要更新培訓理念，使學習的內容更具有時效性，從而有利于培養(yǎng)工作人員解決實際問題的能力。（5）指定良好的培訓措施和內容，對工作人員的學習情況進行定時地考試和評估，并采取一定的獎懲措施，以激勵工作人員積極學習。

（二）加強基層紀檢監(jiān)察內部體制改革

（1）改革相關的工作方式，提高領導的管理能力，明確不同職位的不同責任，使工作人員能夠各司其職，并且明確相關責任，避免出現(xiàn)責任推委現(xiàn)象發(fā)生。（2）根據(jù)地區(qū)的不同特點，建立相應的工作小組，有針對性地開展監(jiān)督監(jiān)察工作，也能夠更好地解決人員冗余問題，從而提高工作效能。（3）使基層的紀檢工作人員編制更加合理化，整合有效的人力資源，對人員進行合理安排。解決上述問題，是保障紀檢的高效運轉的關鍵舉措，可以更好地整合整個紀檢的資源，從而促進基層紀檢的進一步發(fā)展。

（三）完善基層監(jiān)督體制

完善基層監(jiān)督的內部體制可以更加有效地提高基層監(jiān)督工作效能。任何一個部門的發(fā)展都有賴于良好的監(jiān)督機制，這是其良好運轉的保障。所以，基層紀檢也要建立良好的監(jiān)督體制，以解決存在監(jiān)督盲點問題，尤其是存在的“人情”問題。還要加強其外部監(jiān)督機制的形成，讓人大和政協(xié)以及人民都參與到對基層紀檢的工作監(jiān)督中來，這樣有助于開展全面的監(jiān)督，提高基層紀檢工作人員的履職能力，促進基層紀檢工作效能的提高。與此同時，相關部門要針對紀檢工作問題，要加大工作的透明度，對相關的工作要及時進行公開，有些工作如果在調查階段不便公開，也要做好相關的記錄，以便于在調查結束后公開，讓人民和政協(xié)等相關機構進行監(jiān)督。針對一些國家機密性問題，可以由國家出臺相關的手續(xù)不予公開。對于基層紀檢的工作，涉及人民利益、與人民生活息息相關的部門要盡量公開，要讓人民真真切切感受到紀委工作的實效性，體驗到自身利益和權益得到保障的充實感。

四、結語

基層紀委監(jiān)察工作的有效開展有利于各方面的發(fā)展，對地區(qū)的經濟政治以及整個國家的發(fā)展都起著重要的作用，因此必須予以重視。良好的監(jiān)督有助于提高人民對國家的信任度，提高政府的影響影響力，為國家以后的相關工作開展提供良好的保障，以促進國家的穩(wěn)定運行，提高自身的競爭力和綜合實力。