以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)助推兵團連隊振興

□兵工

黨的十九屆五中全會提出實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，這是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。兵團黨委高度重視連隊建設(shè)，專題研究連隊改革問題，不斷出臺新文件，新舉措，配套完善具有兵團特色連隊政策，為做強做實做好連隊各項工作打下堅實基礎(chǔ)。目前已經(jīng)建成了一批具有獨特魅力的特色連隊。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)助推連隊振興，對完成兵團特殊使命具有重大特殊意義。要堅持把美麗連隊建設(shè)作為“十四五”時期鄉(xiāng)村全面振興的綜合性載體，以新的理念、思維、舉措，做美、做精、做富連隊，使兵團基礎(chǔ)更加扎實，對完成兵團特殊使命具有重大特殊意義。

一、堅持做好黨建引領(lǐng)連隊各項事業(yè)發(fā)展

建設(shè)美麗連隊，實現(xiàn)連隊振興，關(guān)鍵在各級黨組織。要堅持以黨的建設(shè)為根本，突出抓基層、強基礎(chǔ)，增活力、固基本的導(dǎo)向，特別要加強連隊基層黨組織建設(shè)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)美麗連隊建設(shè)向前發(fā)展。首先是建強連隊黨支部，真正實現(xiàn)黨的組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。需要進一步推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，開展連隊“先進支部”創(chuàng)建，提升連隊黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，讓基層黨組織成為凝聚基層黨員干部和廣大職工群眾的“主心骨”，團結(jié)動員群眾凝心聚力推動美麗連隊建設(shè)。二是建好基層隊伍。突出政治標準，抓好連黨支部書記這個“領(lǐng)頭雁”，通過持續(xù)不斷的教育培訓(xùn)、促使綜合能力提升。著力建設(shè)一支政治過硬、勇于擔(dān)當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，不斷創(chuàng)新的隊伍。要發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，真正使支部動起來，活起來，強起來。三是健全完善制度。要對標新時代黨的建設(shè)總要求，打造出一個好連隊就是一個新亮點，一個示范區(qū)。要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)好連隊管委會、群眾組織的關(guān)系，健全和完善基層黨支部組織生活、學(xué)習(xí)教育、黨員管理等各項制度，確保制度制定和落實同步推進，形成用制度落實責(zé)任、推動工作、保證成效的良好工作局面。

二、積極做好連隊規(guī)劃工作

在新的歷史時期，建設(shè)美麗連隊，要加強規(guī)劃設(shè)計，構(gòu)建不同層次、不同內(nèi)容的科學(xué)規(guī)劃，一是兵團級層面要制定美麗連隊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計編制導(dǎo)則、建設(shè)規(guī)范和考評指南，并且做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把美麗連隊建設(shè)將實施步驟和長中近期目標及措施制定出來，使美麗連隊建設(shè)有計劃、有步驟、有措施，有條不紊地朝著既定目標持續(xù)推進。二是以團場區(qū)域為基本單元，統(tǒng)籌連隊和團規(guī)劃建設(shè)，加強團場配套連隊公共服務(wù)功能，綜合考慮土地利用，項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護等因素，并結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等，分類制定實用性連隊規(guī)劃，科學(xué)確定連隊發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化美麗連隊建設(shè)實施方案。三是各連隊要遵循連隊發(fā)展規(guī)律，積極適應(yīng)連隊發(fā)展變化要求，堅持先規(guī)劃、后施工建設(shè)原則，注重保護獨具特點的自然環(huán)境、形成兵團連隊特色結(jié)構(gòu)，完善連隊服務(wù)功能，不斷滿足連隊職工的工作、居住、游憩等需求。四是不斷改革體制機制，發(fā)揮兵團組織化程度高，執(zhí)行力強等優(yōu)勢，充分調(diào)動職工群眾的積極性，人人創(chuàng)業(yè)，戶戶創(chuàng)新，形成既有兵團連隊特色，又呈現(xiàn)出有內(nèi)地農(nóng)村開放搞活充滿生機活力的局面。

三、堅持因地制宜，形成特色，一連一策

兵團連隊點多線長面廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標各有所異。建設(shè)美麗連隊，關(guān)鍵是要立足資源稟賦、發(fā)展條件和性質(zhì)任務(wù)，堅持因地制宜，突出本地特色，明確不同類型連隊的建設(shè)重點、標準和內(nèi)容，分區(qū)域、分類型、分重點推進。堅持先易后難，注重示范帶動，一要注意保留連隊原有的空間形態(tài)和功能屬性，通過空間融合和功能更新對連隊進行合理、有序的重塑，充分體現(xiàn)連隊特色、區(qū)域特色。二要深度挖掘連隊的優(yōu)勢資源，保留兵團文化的發(fā)展根基，再現(xiàn)兵團連隊包容、和諧、充滿生機和活力，同時具有部隊特點的風(fēng)貌。三要樹立運營連隊的理念，壯大連隊特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟，使連隊有實力、有財力、有能力辦好自己的事情，開發(fā)連隊特色項目，著力發(fā)展“一連一業(yè)、一連一韻”，體現(xiàn)出“一連一品、一連一景”。

四、不斷推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)振興是連隊全面振興的重要標志和基礎(chǔ)。一是在特色上做文章，立足資源稟賦，因地制宜，從實際出發(fā)，激活資源，培育和發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制。二是在市場上下功夫，引導(dǎo)職工遵循市場規(guī)律，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷中的互聯(lián)網(wǎng)思維；形成供需無縫對接的產(chǎn)品銷售，切實為連隊職工做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。三是在品牌上做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大產(chǎn)品創(chuàng)新和宣傳力度，打造具有競爭力的產(chǎn)業(yè)品牌。四是在協(xié)調(diào)上出成效，加大對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度，推動不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展具有兵團特色的連隊休閑農(nóng)業(yè)、連隊旅游、民居民宿、康養(yǎng)基地等新興產(chǎn)業(yè)，有效提升連隊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益。

五、同步推進美麗連隊建設(shè)和職工家庭品質(zhì)提升

美麗連隊建設(shè)既是一項基礎(chǔ)性工作，也是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包含基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等，同時也包括連隊職工家庭品質(zhì)提升等諸多內(nèi)容。一是促進連隊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，使職工群眾留得住，能發(fā)展，有奔頭。要持續(xù)推動連隊人居環(huán)境整治提升行動，加大污染防治力度，推進垃圾分類和污水治理，開展廁所革命和連容連貌整治行動，設(shè)置衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施管理、生活污水管理等指標體系，健全長效管護機制。使連隊建設(shè)既有軍營建設(shè)的特點，又有新型農(nóng)村建設(shè)的新內(nèi)涵。二是加快推進公共服務(wù)和社會事業(yè)建設(shè)，提高連隊群眾生活品質(zhì)，塑造業(yè)興家富人和連美的新氣象。要把連隊公共服務(wù)改革納入監(jiān)測范圍，提高連隊公共服務(wù)供給能力，加強連隊衛(wèi)生室、超市等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)連隊生活便利化。創(chuàng)新加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域制度建設(shè)，完善最低生活保障制度，健全連隊居家老人關(guān)愛服務(wù)，加強對相對困難群體的扶持和幫助，更好地為連隊群眾提供精準化公共服務(wù)，使他們的幸福感明顯增強。三是培育文明連風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，營造良好的社會環(huán)境。要認真化解各種矛盾，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。要深入挖掘兵團優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的優(yōu)秀人文精神，引導(dǎo)廣大職工群眾孝親敬老、與人為善、誠實守信。要推動社會主義核心價值觀融入連規(guī)民約，要普及科學(xué)知識，向“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，連隊宜居宜業(yè)，職工富裕富足”的目標奮進?！?/p>