探究國際工程項(xiàng)目成本控制與管理

施智捷

國際工程市場競爭日益激烈，工程項(xiàng)目承包價(jià)格越來越低。為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，我國企業(yè)管理者必須重視項(xiàng)目成本管理控制。企業(yè)在建設(shè)過程中，要根據(jù)施工環(huán)境和施工需求制定施工方案，利用科學(xué)的管理措施，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益[1]。

1.影響國際工程成本的因素

1.1 材料費(fèi)

材料費(fèi)是施工成本主要組成之一。在巴布亞新幾內(nèi)亞，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)及資源業(yè)為主，基礎(chǔ)工業(yè)落后，所需生產(chǎn)材料極度依賴進(jìn)口。中資企業(yè)應(yīng)充分利用國內(nèi)完整及低成本的生產(chǎn)供應(yīng)鏈為項(xiàng)目提供各項(xiàng)材料，提高企業(yè)在當(dāng)?shù)氐母偁幜?。在材料成本預(yù)算時，應(yīng)充分考慮主材價(jià)格周期波動、采購成本、采購周期、材料運(yùn)輸成本、清關(guān)成本以及倉儲成本。

1.2 人工費(fèi)用

國際工程項(xiàng)目開展時，必須了解當(dāng)?shù)氐娜斯べM(fèi)，根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及政策不同，工人的價(jià)格也不相同。人工成本應(yīng)充分考慮工人的招工成本、加班成本、假期成本，以及當(dāng)?shù)氐尼t(yī)社保成本。企業(yè)在承包項(xiàng)目之前，應(yīng)該做好調(diào)查工作，考察好當(dāng)?shù)氐墓と藘r(jià)格，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭趧臃ㄖ贫ㄏ嚓P(guān)工資方案，為工人提供穩(wěn)定的保障。

1.3 間接費(fèi)用

在工程建設(shè)過程中，間接費(fèi)用包含許多方面，這一費(fèi)用涉及的范圍較廣，間接費(fèi)的計(jì)算很容易被忽視，若企業(yè)不重視間接費(fèi)用計(jì)算，很容易為企業(yè)帶來較大的損失。例如，人工的簽證費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、差旅費(fèi)用以及安保費(fèi)用等。在發(fā)展中國家，治安往往較差，偷搶敲詐打人等事件經(jīng)常發(fā)生，安保成本較高。

1.4 機(jī)械費(fèi)用

施工離不開機(jī)械的使用，國外工程建設(shè)機(jī)械成本較高，且后期維修成本也較高。機(jī)械費(fèi)用國內(nèi)市場與國外市場差別較大，國外市場可利用的設(shè)備較少，企業(yè)的機(jī)械成本大大增加。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的長期戰(zhàn)略規(guī)劃，自主采購主要設(shè)備，定期采購設(shè)備配件，做好設(shè)備定期維護(hù)，以節(jié)省機(jī)械成本。

2.影響國際工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 材料及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)

由于當(dāng)?shù)厥袌霾牧瞎?yīng)基本依賴進(jìn)口，采購周期大約為三個月，采購周期長。當(dāng)?shù)厮?、柴油、煤油等材料供?yīng)不穩(wěn)定，經(jīng)常對項(xiàng)目生產(chǎn)造成不良影響。當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備較少，在當(dāng)?shù)剌^難找到合適的租賃商，設(shè)備租賃困難，一旦設(shè)備發(fā)生損壞，也將影響項(xiàng)目的順利開展[2]。

2.2 用工風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)?shù)厝司芙逃潭鹊?，同類?xiàng)目少，有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人較少，招工存在一定困難。中方人員英語能力不足，與當(dāng)?shù)毓と藴贤ú煌〞?，造成管理效率低下，指令傳達(dá)錯誤，生產(chǎn)成本上升。工人質(zhì)量參差不齊，效率低下，甚至導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，單位工程的用工量遠(yuǎn)超預(yù)期。電工、電焊工、司機(jī)及機(jī)械操作手等具有一定危險(xiǎn)性的職業(yè)，違反勞動紀(jì)律及安全生產(chǎn)規(guī)定，在工作上產(chǎn)生操作失誤或者違規(guī)操作，釀成事故，造成損失。

2.3 施工風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)主要是施工計(jì)劃及施工方案籌備不足產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件進(jìn)行調(diào)整，在雨季無法施工。項(xiàng)目施工方案選擇機(jī)械設(shè)備不滿足施工要求，對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把握不準(zhǔn)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的工作無法正常開展。這些都將延誤項(xiàng)目工期，成本上升。

2.4 合同風(fēng)險(xiǎn)

國際工程中，合同風(fēng)險(xiǎn)管理是國際工程管理重中之重，國際承包商應(yīng)有專業(yè)的合同管理人員，熟悉國際工程合同條款，能夠應(yīng)對突發(fā)事件，擁有強(qiáng)烈的索賠以及反索賠意識，避免在項(xiàng)目履約過程中造成損失。在國際工程施工過程中，往往涉及大量的變更，國際工程施工企業(yè)應(yīng)積極做好各項(xiàng)資料收集，按時遞交索賠申請，做好索賠工作，保證變更工程能夠被計(jì)量，提高企業(yè)效益。

2.5 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

國際工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是國際工程受宏觀環(huán)境的影響，包括通貨膨脹、外匯波動、政府財(cái)政不穩(wěn)等。國際形勢瞬息萬變，各國的貨幣政策也與企業(yè)的生存息息相關(guān)。發(fā)展中國家往往財(cái)政赤字嚴(yán)重，外匯儲備不足，當(dāng)?shù)刎泿磐L期貶值，導(dǎo)致以當(dāng)?shù)貛沤Y(jié)算的材料成本大幅上升。在施工過程中，匯率變化對項(xiàng)目合同金額造成巨大影響，也給項(xiàng)目帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)國際工程成本控制與管理的措施

3.1 加強(qiáng)材料設(shè)備管理

國際采購與國內(nèi)采購大不相同，國外采購環(huán)節(jié)較多，容易出現(xiàn)差錯，采購工作的好壞會直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。為了控制工程施工成本，必須做好國際采購工作，完善國際采購網(wǎng)絡(luò)，尋找可靠的供應(yīng)商供應(yīng)材料，保證采購的材料供應(yīng)及時并且質(zhì)量滿足要求。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目情況，制定具體材料計(jì)劃，定期盤點(diǎn)庫存，重點(diǎn)監(jiān)控主材情況，提前預(yù)警，以避免因材料不足造成項(xiàng)目延誤及成本上升。面對大宗材料價(jià)格周期性波動較大，在合適的時機(jī)采購才能降低成本。本項(xiàng)目在施工過程中，在2020 年瀝青價(jià)格較低時，大量采購儲備項(xiàng)目所需的瀝青，并且通過到場材料進(jìn)行計(jì)量，在未大量占用資金的同時，節(jié)省了材料成本。

工程施工中運(yùn)用大量機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)管理尤為重要。合理維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備使用壽命，同時也避免因設(shè)備損壞進(jìn)行大修對工程進(jìn)度造成影響。同時，還應(yīng)制定合理的施工方案，提高機(jī)械的使用效率，根據(jù)實(shí)際情況，及時通過租賃方式添減設(shè)備，提高機(jī)械相互配合運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

3.2 加大人才培養(yǎng)力度

人才是建設(shè)的核心關(guān)鍵，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，對國際工程承包的中資企業(yè)來講，人才又可以分為高級管理人才和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人才。

高級管理人才是企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施的核心，一般優(yōu)先聘請忠誠度及可靠度較高的中方人員。海外市場人才流動性較大，企業(yè)必須注重人才的培養(yǎng)及傳承，避免高層次人才流動對企業(yè)及項(xiàng)目造成影響。管理者要有“傳幫帶”意識，通過項(xiàng)目的實(shí)施為企業(yè)打造一支專業(yè)性較強(qiáng)的人才隊(duì)伍，這樣不僅能加快人才成長速度，還能更好地推動工程項(xiàng)目建設(shè)，減少施工問題。為了讓施工人員有更高的施工效率，企業(yè)需要為其提供優(yōu)越的生活環(huán)境和施工環(huán)境，在工作時可以采取獎懲制度，調(diào)動員工的工作積極性，讓其更好地投入工作。

對一般技術(shù)人才，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源，積極推動屬地化管理。屬地化管理可以大幅節(jié)省員工成本，一定程度上減少因語言障礙造成的管理困難，減少中方員工休假對工程工作的影響。屬地化管理的核心是挑選部分優(yōu)秀的當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，提高員工的技能水平和企業(yè)忠誠度，以節(jié)省人工成本的支出。本項(xiàng)目實(shí)施至今，招收工人超過3000 余人次，最終保留下來僅有300 余人，已經(jīng)初步形成了以當(dāng)?shù)毓と藶橹鞯氖┕り?duì)伍。

3.3 加強(qiáng)企業(yè)信息化管理

國際工程管理需要對項(xiàng)目管理全過程做好資料存檔工作，以應(yīng)付項(xiàng)目的審查及全過程的監(jiān)督管理。為提高資料存檔質(zhì)量，提高資料周轉(zhuǎn)效率，應(yīng)利用現(xiàn)代信息化技術(shù)制定項(xiàng)目管理文檔標(biāo)準(zhǔn)流程及存檔辦法。標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理有利于在海外人員流動休假時，接管人員快速接管相應(yīng)工作，避免前后資料混亂或丟失。本項(xiàng)目利用群暉云數(shù)據(jù)中心技術(shù)，將各部門資料集中云管理并相互共享，極大提高文檔管理及周轉(zhuǎn)效率，大大減少了文件檔案不同部門間的重復(fù)管理，形成部門間工作流程上的相互監(jiān)督，使項(xiàng)目文件管理更加齊全，為項(xiàng)目管理節(jié)省大量的人工及材料成本。在遇到索賠點(diǎn)時，相關(guān)工作人員可以很方便地獲取索賠所需材料，完成索賠工作。把握項(xiàng)目施工的效益點(diǎn)，面對這些效益點(diǎn)，應(yīng)在施工過程中爭取變更，使效益點(diǎn)最大化。

3.4 防范施工風(fēng)險(xiǎn)

在施工過程中，必須根據(jù)圖紙進(jìn)行施工，按照雙方合約，遵守合同上的施工標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量和安全是工程的核心，應(yīng)落實(shí)各人員各崗位的工作責(zé)任，在施工完畢后需要進(jìn)行驗(yàn)收，若查出施工質(zhì)量不符合要求標(biāo)準(zhǔn)，需要停止現(xiàn)階段施工，待問題解決后才可進(jìn)行下一步施工，避免返工造成成本上升。

時間是項(xiàng)目施工的最大成本，工期延誤將造成設(shè)備折舊成本、項(xiàng)目管理成本以及項(xiàng)目人工成本的上升。因此，項(xiàng)目管理應(yīng)制定科學(xué)可行的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程具體情況制定三個月、本月、本周的短期計(jì)劃，靈活調(diào)整，使項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)能及時突破，各組人員設(shè)備配合工作效率最大化，以節(jié)省工期，節(jié)省項(xiàng)目成本。旱季時，應(yīng)延長工作時間，采取激勵措施，提高員工士氣，促進(jìn)生產(chǎn)更快更好進(jìn)行。雨季時，應(yīng)縮減人員，減少成本支出。

3.5 防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目立項(xiàng)時期最容易被忽視，但是對項(xiàng)目效益的影響卻是巨大的。國際工程有很多項(xiàng)目在預(yù)期時都能達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益，但在最終核算時卻發(fā)現(xiàn)不盡如人意。這是由于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的，項(xiàng)目施工周期長，回款慢，在項(xiàng)目施工過程中，經(jīng)常會遇到當(dāng)?shù)刎泿刨H值，導(dǎo)致實(shí)際結(jié)算的合同金額下降。為防范這方面的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在簽訂合同時，協(xié)商提高外幣支付比例。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建立健全定期匯率風(fēng)險(xiǎn)分析制度，對通貨膨脹、利率、政治事件提出定量定性評估，利用金融衍生品降低匯率風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目效益的影響。

4.結(jié)語

隨著我國工程建設(shè)行業(yè)的飛速崛起，許多企業(yè)都開始走出國門承包國際工程項(xiàng)目，所以為了讓企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展，必須做好成本控制與管理工作。不僅要保證工程的質(zhì)量，還要節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，減少資源浪費(fèi)。