加強(qiáng)黨支部建設(shè) 提升基層黨建工作水平

趙欣

（河北港口集團(tuán)有限公司，河北 秦皇島 066000）

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部是宣傳貫徹黨的主張、決定的前沿陣地，黨的一切任務(wù)的完成都離不開黨支部卓有成效的工作。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。這深刻指出了黨支部建設(shè)的根本方向和工作著力點(diǎn)，為進(jìn)一步提升基層黨建工作水平提供了思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南。

一、新形勢下加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)黨支部建設(shè)是凝心聚力增活力，增強(qiáng)企業(yè)效益的重要途徑。近年來，國有企業(yè)不斷在開發(fā)中成長、在改革中壯大，切實(shí)發(fā)揮了國民經(jīng)濟(jì)壓艙石作用。當(dāng)前，疫情形勢嚴(yán)峻，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變環(huán)境，國企改革任務(wù)更重、形勢更為復(fù)雜。去年已明確提出要實(shí)施改革三年行動(dòng)計(jì)劃。在新形勢下，加強(qiáng)黨支部建設(shè)能夠內(nèi)在激發(fā)黨員干部積極性主動(dòng)性，激勵(lì)用更嚴(yán)更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，通過豐富的黨內(nèi)政治生活，能夠進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮黨員個(gè)體力量，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)雙提升，增強(qiáng)企業(yè)效益。

（二）加強(qiáng)黨支部建設(shè)是圍繞中心促發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的重要載體。當(dāng)前，企業(yè)改革離不開提升自主創(chuàng)新能力，拓寬生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不斷提高市場競爭力。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，能夠圍繞中心任務(wù)，提出更為具體的服務(wù)職工、創(chuàng)新發(fā)展、增進(jìn)效益等各項(xiàng)舉措，如部分企業(yè)圍繞企業(yè)中心工作，打造生產(chǎn)經(jīng)營性、服務(wù)管理型和創(chuàng)新創(chuàng)效型黨支部，把黨支部重點(diǎn)工作放到生產(chǎn)一線、放到關(guān)鍵崗位，時(shí)刻注重圍繞中心、服務(wù)大局。通過創(chuàng)優(yōu)建強(qiáng)黨支部，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

（三）加強(qiáng)黨支部建設(shè)是探索新方式方法，提升黨建水平的重要舉措。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入新階段、面臨新形勢，黨建工作同樣需要跟緊形勢、同步創(chuàng)新。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，能夠持續(xù)為基層黨建工作帶來新思路、新舉措，成為提升基層黨建水平的新途徑新載體。比如，有的企業(yè)推出“黨建+業(yè)務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等多種發(fā)展模式，目的在于既結(jié)合時(shí)代發(fā)展特征，又符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，為基層黨建工作帶來新活力，提升黨建工作水平，為做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)思路

（一）切實(shí)強(qiáng)化黨支部的政治功能。黨支部是一級(jí)政治組織，政治屬性是黨支部的根本屬性，政治功能是黨支部的核心功能，要始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治融入到各項(xiàng)工作之中、體現(xiàn)到黨員的言行上，做到旗幟鮮明講政治。要教育引導(dǎo)所屬黨員堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持不懈學(xué)黨章用黨章，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要持續(xù)強(qiáng)化黨支部在議事決策、選人用人等重大事項(xiàng)中的政治把關(guān)作用，進(jìn)一步明確黨支部委員會(huì)、黨員大會(huì)的議事決策職能，明確決策事項(xiàng)范圍，規(guī)范決策程序，重大事項(xiàng)均應(yīng)由黨支部委員會(huì)或黨員大會(huì)集體討論決定、組織實(shí)施，充分發(fā)揮黨支部整體功能。拓寬通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn)的渠道，進(jìn)一步規(guī)范干部考察聽取黨支部意見的具體辦法，進(jìn)一步增加黨支部在干部考察、創(chuàng)先爭優(yōu)、處分處理等工作中的話語權(quán)，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。明確黨支部政治建設(shè)的具體任務(wù)和基本途徑，著力提高政治工作水平，通過舉行政治儀式、開展政治體檢、深化政治教育、傳播政治文化，推動(dòng)黨員干部將政治信仰融入感情之中。

（二）進(jìn)一步提升黨支部的組織力。要注重把組織生活制度落實(shí)貫穿于組織生活全過程，融入日常、抓在經(jīng)常、久久為功。在組織設(shè)置上繼承支部建在連上的傳統(tǒng)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，設(shè)置聯(lián)合黨支部、臨時(shí)黨支部、項(xiàng)目黨支部等，優(yōu)化組織設(shè)置，增強(qiáng)組織活力。進(jìn)一步明確職責(zé)分工，制訂黨支部書記和黨支部委員責(zé)任清單，督促黨支部書記規(guī)范履職，充分發(fā)揮黨支部委員會(huì)和委員作用。注重正向引導(dǎo)，選樹先進(jìn)典型，對(duì)優(yōu)秀黨支部書記進(jìn)行表彰。鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨支部建設(shè)，拓展建設(shè)新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨支部，不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，著力提高黨支部的組織力。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、報(bào)告工作等制度，黨支部委員會(huì)按時(shí)向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作，征求黨員對(duì)黨支部建設(shè)的意見和建議，制定加強(qiáng)基層黨建工作的具體措施，推進(jìn)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨員匯報(bào)制度，黨員按時(shí)向基層黨組織匯報(bào)思想、和工作情況。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器。

（三）著力推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、全面提升基層黨建水平，具有十分重要的意義。要通過科學(xué)的整合、精簡、統(tǒng)一、分解、組合、匹配等標(biāo)準(zhǔn)化手段，提煉黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確抓基層黨建的科學(xué)化路徑和方法，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持把推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為抓基層打基礎(chǔ)的政治任務(wù)，實(shí)抓嚴(yán)抓，把思想政治工作落到黨支部，把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員落到黨支部，把群眾工作落到黨支部，切實(shí)提升黨支部工作規(guī)范化水平，為完成新使命新任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。在基層黨建工作中，要確保規(guī)定動(dòng)作一絲不差、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一步不漏，規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等手段，創(chuàng)新組織生活方式，探索創(chuàng)建網(wǎng)上組織生活平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下同步開展，增強(qiáng)組織生活的吸引力、影響力和號(hào)召力。通過鼓勵(lì)講黨課、開展崗位練兵、舉辦知識(shí)競賽等方式，調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性，并著力形成集體效應(yīng)，確保組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真、常態(tài)長效。

（四）選好配強(qiáng)黨支部書記。作為黨支部的領(lǐng)頭雁，黨支部書記必須做習(xí)總書記要求的“政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”，必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，經(jīng)常校正偏差，確保黨支部始終沿著正確方向前進(jìn)。要按照政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、作用突出的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)基層黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，重點(diǎn)從講政治顧大局、講原則守規(guī)矩、懂經(jīng)營善管理的黨員中選拔黨支部書記。定期開展多種形式的教育培訓(xùn)，通過現(xiàn)場觀摩、案例分析、典型宣講等方式，對(duì)基層黨支部書記進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，落實(shí)薪酬待遇，打通晉升渠道，讓基層黨支部書記有干頭、有盼頭、有奔頭，著力打造一批基層骨干力量。

（五）壓實(shí)黨委抓基層黨建的主體責(zé)任。企業(yè)各級(jí)黨委要切實(shí)把黨建主體責(zé)任扛在肩上、放在心里、抓在手上，科學(xué)規(guī)范構(gòu)建第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人三級(jí)責(zé)任體系，細(xì)化主體責(zé)任清單，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)到崗到人。堅(jiān)持把推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入黨委重要議事日程，做到年初有部署、季度有檢查、半年有點(diǎn)評(píng)、年終有考核，落實(shí)黨委成員黨支部建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委成員帶頭開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨建工作中存在的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭過好雙重組織生活，做到學(xué)習(xí)討論在支部、講黨課在支部、組織生活在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。要樹立正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳加強(qiáng)黨支部建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的環(huán)境和氛圍。