淺談新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作創(chuàng)新

閆喜艷

（青海省三江畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)有限責(zé)任公司，青海 西寧 810006）

引言

新時(shí)代企業(yè)的黨建工作必須做到思想上時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)。要自覺把黨建工作放在不斷變化的世情、國(guó)情、黨情的大背景和大趨勢(shì)下去考慮，增強(qiáng)做好企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和使命感，在創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在解決問題中不斷提升能力水平[1]。

一、企業(yè)黨建工作相關(guān)概述

在基層組織建設(shè)方面，企業(yè)開展黨建責(zé)任考核，強(qiáng)化基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度的“三基建設(shè)”，推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，之前黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化問題也都得到了根本治理，基層黨組織的組織力和政治功能明顯增強(qiáng)，廣大黨員在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)方面，堅(jiān)持“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝和培養(yǎng)鍛煉，完善選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)綜合考核評(píng)價(jià)，深化實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，弘揚(yáng)企業(yè)家精神[2]。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)，堅(jiān)持深化標(biāo)本兼治，“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義得到有力遏制，巡視巡察利劍作用得到有效發(fā)揮，央企駐京辦等一批突出問題得到根本整治，一批企業(yè)違紀(jì)違法問題得到有力查處，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利得到切實(shí)鞏固和發(fā)展，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)加快形成[3]。

二、企業(yè)黨建工作面臨的問題

（一）企業(yè)黨建工作在思想上存在偏頗

在企業(yè)黨建工作開展過程中，部分企業(yè)并沒有從整體上分析企業(yè)黨建工作存在的不足以及挑戰(zhàn)。只是從局部的方向，來對(duì)企業(yè)的黨建工作進(jìn)行合理開展。這種情況的出現(xiàn)，很有可能導(dǎo)致企業(yè)黨建工作在發(fā)展過程中存在思想上偏頗問題。這種情況的出現(xiàn)，不利于促進(jìn)問題的全面解決。在黨組織開展工作過程中，為了保證黨組織工作開展的有效性以及充分發(fā)揮黨組織的積極作用，也需要從根本上保證思想的正確性。以正確的思想為指導(dǎo)方向，來在一定程度上為企業(yè)黨組織工作提供一定的指示和方向。然而，在目前黨組織工作發(fā)展過程中，部分黨組織在思想上仍存在著一些偏頗問題，這種情況的出現(xiàn)，不利于促進(jìn)問題的全面解決，也不利于從整體上促進(jìn)企業(yè)黨建工作的穩(wěn)定開展[4]。

（二）基層黨建與中心工作融合不夠

個(gè)別黨支部形式上以支部規(guī)范化建設(shè)為核心，但在一定程度上又與中心工作相脫離，一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)，兩手沒有形成合力，無形中增加了工作量和工作壓力。個(gè)別同志認(rèn)為片面完成好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)是抓好了黨建工作，導(dǎo)致黨建引領(lǐng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)作用沒有得到有效發(fā)揮，這也與基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)相悖[5]。

（三）企業(yè)制度理論還未完善成熟

現(xiàn)代公司治理理論和模式源于英美國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、法律等體系下的實(shí)踐總結(jié)，具有一定的科學(xué)性。但是，在不同的政治、經(jīng)濟(jì)和法律背景下，同樣的制度可以促進(jìn)，但也可能阻礙公司的發(fā)展，這取決于是否有互補(bǔ)的制度來增強(qiáng)其功能。中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度在引進(jìn)現(xiàn)代公司治理模式的基礎(chǔ)上，提出把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。實(shí)踐證明，這是一種科學(xué)的創(chuàng)新，也是難以復(fù)制的創(chuàng)新，是對(duì)現(xiàn)代公司治理實(shí)踐的一次重大突破。目前，作為優(yōu)化中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)尚未形成成熟的完整的體系，一方面不利于促進(jìn)達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)，為中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度的完善提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)；另一方面，在積極參與全球治理體系變革中難以獲得國(guó)際認(rèn)同[6]。

三、新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作創(chuàng)新措施

（一）積極轉(zhuǎn)變企業(yè)黨建工作的觀念

為了促進(jìn)企業(yè)黨建工作效率的有效提升，需要在一定程度上促進(jìn)員工對(duì)企業(yè)黨建工作的概念進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，會(huì)在一定程度上提升企業(yè)的發(fā)展效率。因此，在發(fā)展過程中應(yīng)該充分發(fā)揮黨建工作的積極作用。在這一方面，可以參考具體的企業(yè)改革。以某企業(yè)為例，該企業(yè)在發(fā)展過程中，為了發(fā)揮企業(yè)黨建工作的積極作用。通過定期召開會(huì)議的方式，來促進(jìn)企業(yè)黨建工作觀念的積極轉(zhuǎn)變。通過企業(yè)黨建工作觀念轉(zhuǎn)變的方式，不僅可以促進(jìn)黨建效率的有效提升，也有利于促進(jìn)工作人員綜合素質(zhì)的提升。因此，該企業(yè)通過促進(jìn)企業(yè)黨建工作觀念的轉(zhuǎn)變，不僅促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升和發(fā)展也在一定程度上營(yíng)建了良好的企業(yè)文化。因此，企業(yè)在發(fā)展過程中可以以該公司為例，積極效仿該企業(yè)關(guān)于積極轉(zhuǎn)變企業(yè)黨建工作觀念的方式[7]。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度

巡查制度的執(zhí)行重要性是不言而喻的，這不僅僅能夠?qū)ξ尹h黨紀(jì)以及黨風(fēng)進(jìn)行全方位維護(hù)，同時(shí)也是落實(shí)我國(guó)從嚴(yán)治黨工作的最主要途徑。而企業(yè)本身是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最主要的經(jīng)濟(jì)命脈，包含了諸多與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，所以在這些機(jī)構(gòu)當(dāng)中出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的頻率也是最高的。對(duì)企業(yè)來講，黨組織在面對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的工作職責(zé)，就是及時(shí)進(jìn)行解決以及消除。所以巡查規(guī)章制度制定的過程中，不僅需要對(duì)我企業(yè)宏觀層次的問題做出針對(duì)性的制度約束，還需要保證巡查制度能夠在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)當(dāng)中得到體現(xiàn)。這充分說明，對(duì)于企業(yè)來講，在企業(yè)治理的過程中，企業(yè)黨建工作應(yīng)當(dāng)和企業(yè)治理工作進(jìn)行全方位結(jié)合，兩者互相促進(jìn)并互相提升工作水平，使我企業(yè)綜合治理工作水平能夠得到全方位增長(zhǎng)。

（三）探索創(chuàng)新基層黨建新載體

創(chuàng)新黨建工作新載體可有效促進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平，堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為企業(yè)強(qiáng)基鑄魂的根本，立足于傳統(tǒng)企業(yè)服從服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)改革發(fā)展大局，以提升組織力為重點(diǎn)，進(jìn)行差別化、特色化黨建工作探索創(chuàng)新，形成了具有傳統(tǒng)

企業(yè)特色的黨建品牌，把突出抓基礎(chǔ)、抓基層、抓隊(duì)伍有效融入基層黨支部規(guī)范化建設(shè)中，積極推進(jìn)部門服務(wù)基層、黨員結(jié)對(duì)幫助、企村社三維共建、黨建帶工建促團(tuán)建“大下訪”四個(gè)載體建設(shè)，推動(dòng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平和質(zhì)量得到明顯提升[8]。

（四）強(qiáng)化前置研究程序和要求制度的有效性

要結(jié)合所處行業(yè)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段、外部環(huán)境、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方方面面的特點(diǎn)，全面梳理重大問題清單，有效區(qū)分問題屬性，把重大問題進(jìn)行細(xì)化。比如，對(duì)于可根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃自主決策的重大事項(xiàng)，黨委對(duì)不符合改革方向和原則的事項(xiàng)予以否決，對(duì)符合改革發(fā)展方向和大局的事項(xiàng)，具體的落實(shí)方案則提交經(jīng)理層審議；對(duì)重要人事任免的事項(xiàng)，重點(diǎn)討論流程的合法性以及資格認(rèn)定。同時(shí)，要明確重大復(fù)雜問題會(huì)前溝通制度。強(qiáng)調(diào)管理班子研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，事先與黨委溝通，聽取黨委意見，意見分歧較大的議題可暫不上會(huì)。進(jìn)入管理層的黨委成員，應(yīng)當(dāng)貫徹黨委意見或決定。

結(jié)語

綜上所述，企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，是社會(huì)重要的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，其健康發(fā)展關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。新時(shí)期的黨建工作要堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，通過各種方式強(qiáng)化黨組織在企業(yè)的影響力具有重要的意義。