新時(shí)代企業(yè)行政管理存在的問題及應(yīng)對(duì)策略探討

趙成鋒

（中石油燃料油有限責(zé)任公司華南銷售分公司，廣東 廣州 510240）

引言

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善。經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期發(fā)展的兩個(gè)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。行政管理工作雖然沒有直接涉及企業(yè)的核心技術(shù)和生產(chǎn)內(nèi)容，但是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)保障和穩(wěn)定起到了巨大的作用。做好行政管理工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說非常重要。因此，企業(yè)在大力發(fā)展生產(chǎn)的過程中，一定要重視對(duì)行政管理工作的不斷改革和創(chuàng)新。

一、行政管理概述

行政管理理論本身具備優(yōu)化管理的屬性，是一門能夠指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理行為更加科學(xué)合理的學(xué)科。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理行為是一種持續(xù)性的行為，面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與其應(yīng)用的管理行為也在不斷發(fā)生改變，這是很多行政管理學(xué)科理論可以彌補(bǔ)的部分。行政管理理論能夠推動(dòng)企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化管理過程，從而調(diào)整自身的行政管理模式，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展[1]。

二、國(guó)有企業(yè)行政管理創(chuàng)新的必要性分析

（一）適應(yīng)時(shí)代發(fā)展

創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)行政管理模式，對(duì)加快企業(yè)改革進(jìn)程及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有顯著價(jià)值作用。國(guó)有企業(yè)不同于民營(yíng)企業(yè)，其自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系較為密切，說明國(guó)有企業(yè)扮演著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極其重要的角色，深受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)自身特殊性決定其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。例如：國(guó)有企業(yè)普遍規(guī)模龐大，所涉及的人員崗位及資產(chǎn)項(xiàng)目眾多，換而言之國(guó)有企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理狀況對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響較為深遠(yuǎn)。此外，國(guó)有企業(yè)掌握著行業(yè)主要資源，尤其是自身發(fā)展過程中，能有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系，不止能穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，更有利于民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）可以更好地拓展空間

對(duì)企業(yè)外部管理來說，實(shí)行優(yōu)質(zhì)行政管理工作能夠幫助企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中更好地拓展空間，發(fā)展更具有方向性，能長(zhǎng)遠(yuǎn)、持久地發(fā)展下去。比如，加強(qiáng)企業(yè)外部行政管理工作，有助于企業(yè)和政府建立起不錯(cuò)的溝通關(guān)系，得到政府支持，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下一劑強(qiáng)心針[2]。

三、新時(shí)代背景下我國(guó)企業(yè)行政管理工作中存在的問題

（一）管理模式落后

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的社會(huì)背景下，我國(guó)很多企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了管理模式的創(chuàng)新，但是仍然有部分企業(yè)還在沿用傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行企業(yè)的管理和規(guī)劃。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不懂得管理創(chuàng)新的企業(yè)必然會(huì)在發(fā)展中失去優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而被社會(huì)所淘汰。在這些企業(yè)中，管理者往往更加注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)的日常行政管理并不是很重視，沒有建立企業(yè)行政管理相關(guān)制度，在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中隨意性較大。還有的傳統(tǒng)企業(yè)，思想觀念比較落后，在發(fā)展中排斥先進(jìn)的管理模式和管理技術(shù)，管理層官僚作風(fēng)嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。這樣必然導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展中失去競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。

（二）人員素質(zhì)不齊

由于國(guó)有企業(yè)行政管理模式普遍形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，意味著大多數(shù)企業(yè)職工普遍于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期進(jìn)入行政管理崗位，而上述企業(yè)職工往往以管理者自居，其年齡大且專業(yè)程度不足。同時(shí)，部分國(guó)有企業(yè)行政管理人員來源于其他崗位轉(zhuǎn)崗，不存在行政管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及操作技能，缺乏行政管理者的基本素養(yǎng)，不利于行政管理各項(xiàng)工作有序開展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生翻天覆地的變化，促使現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)行政管理模式逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一旦國(guó)有企業(yè)行政管理人員自身素質(zhì)及能力參差不齊則直接影響總體管理效果[3]。

（三）工作重心偏失

在很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的行政管理工作都是參照國(guó)有企業(yè)行政部門的管理模式。行政管理的工作重心主要在辦公室日?；顒?dòng)方面，例如：人員考勤的管理、檔案整理以及相關(guān)文件的傳達(dá)簽署等。而實(shí)際上，行政管理工作的中心應(yīng)該是通過提高員工的綜合素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提升。但是，目前大多數(shù)企業(yè)行政管理工作主要集中在辦公室日?；顒?dòng)的管理上，從而忽視了核心工作的開展。這種情況必然導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作的缺失，無法有效通過行政管理提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。

四、新時(shí)代我國(guó)企業(yè)行政管理工作的改進(jìn)措施

（一）構(gòu)建完善的行政管理機(jī)制

由于新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、升級(jí)及發(fā)展目標(biāo)無法脫離健全行政管理機(jī)制的支持，客觀上要求相關(guān)國(guó)有企業(yè)必須組建市場(chǎng)部門，以全面洞悉行業(yè)所處市場(chǎng)情況為前提條件，注意把握最佳商機(jī)，滿足提高國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)占有份額的要求，為企業(yè)謀求更多的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化行政管理力度，盡量提前建立負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)部門的組織機(jī)構(gòu)，持續(xù)精簡(jiǎn)及優(yōu)化行政管理人員數(shù)量及崗位結(jié)構(gòu)，對(duì)于提高企業(yè)行政管理效率具有顯著價(jià)值作用。此外，引進(jìn)高級(jí)管理人員監(jiān)督管理機(jī)制，著重強(qiáng)調(diào)保證企業(yè)決策的有效性及科學(xué)性，預(yù)防企業(yè)出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象及情況，以此提高企業(yè)資產(chǎn)利用的合理性及規(guī)范性[4]。

（二）建立以人為本的管理機(jī)制

企業(yè)的發(fā)展離不開管理者與時(shí)俱進(jìn)的思想。在企業(yè)發(fā)展過程中，管理者一定要有開放的頭腦和思維，積極接受先進(jìn)的事物，進(jìn)入先進(jìn)的管理模式和方法，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在管理模式改進(jìn)中，先進(jìn)的管理思想和技術(shù)方法都是非常重要的，在社會(huì)人人平等的原則下，特別是進(jìn)入新時(shí)代越來越強(qiáng)調(diào)以人為本的管理理念，因此企業(yè)的行政管理工作也要落實(shí)到以人為本的理念上。人作為社會(huì)和企業(yè)的主體具有強(qiáng)烈的感知力、判斷力和行為能力。員工在企業(yè)中的作用，一方面為企業(yè)提供勞動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展；另一方面，員工也彰顯著企業(yè)精神，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，行政管理工作在開展過程中一定要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，堅(jiān)持“以人為本”原則，充分調(diào)動(dòng)員工在企業(yè)生產(chǎn)中的積極性。

（三）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量

員工的不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，因此在企業(yè)管理工作落實(shí)中必須要對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。比如，根據(jù)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)員工進(jìn)行新技能的培訓(xùn)，為了促進(jìn)企業(yè)的改革對(duì)員工進(jìn)行新的管理理念的培訓(xùn)，為了提高員工業(yè)務(wù)能力進(jìn)行的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)等。所有這些培訓(xùn)都在幫助員工進(jìn)步的同時(shí)，也有效地提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，最終實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展的目標(biāo)。因此，企業(yè)的行政管理部門在開展工作中一定要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的重視，培訓(xùn)內(nèi)容要緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展和員工綜合能力的提升。行政管理部門在制定培訓(xùn)工作計(jì)劃中，需要有意識(shí)地培養(yǎng)自己的講師團(tuán)隊(duì)。培訓(xùn)講師可以來自企業(yè)的基層員工，通過專門的培訓(xùn)讓各個(gè)崗位上的優(yōu)秀員工具備講師的能力；也可以來自行政管理部門本身，可開展一些素質(zhì)提升課程的培訓(xùn)。通過這樣的方式，不但讓培訓(xùn)更加貼合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，也能有效地激勵(lì)員工在工作中不斷發(fā)展進(jìn)步[5]。

（四）提升行政管理人員素質(zhì)

在實(shí)際管理工作開展過程中，相關(guān)國(guó)有企業(yè)必須加大對(duì)于行政管理的重視程度，注意人才選拔及使用，突出人才選拔機(jī)制的可行性及可操作性，盡量吸納及挑選出素質(zhì)高且能力強(qiáng)的行政管理人才，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)行政管理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)水平具有顯著價(jià)值作用。同時(shí)，人才選聘期間，盡量面向高校及社會(huì)，廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)人才，并且嚴(yán)格遵循人事招聘機(jī)制，規(guī)范人事招聘流程，杜絕出現(xiàn)擇優(yōu)錄取或裙帶關(guān)系的問題。

結(jié)束語

綜上所述，在新時(shí)代背景下，企業(yè)的行政管理工作已經(jīng)越來越受到企業(yè)管理者的重視，企業(yè)行政管理工作不僅是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障，也為企業(yè)健康發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。因此，企業(yè)管理者在不斷改進(jìn)生產(chǎn)提高效率的同時(shí)，也要兼顧行政管理工作的改革創(chuàng)新，只有這樣才能保證企業(yè)在發(fā)展過程中穩(wěn)步前進(jìn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。