吳修貴
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)學(xué)院,廣東 廣州 510642)
隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、私有財(cái)產(chǎn)狀況和家庭關(guān)系等的變化,人民群眾所擁有的私有財(cái)產(chǎn)的種類和數(shù)量日益增加,尤其是近年來繼承糾紛案件不斷見諸報(bào)端,對繼承法提出了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)行繼承法在許多方面已無法滿足和應(yīng)對當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)生活的需求。理論和實(shí)務(wù)方面均要求繼承的規(guī)定應(yīng)當(dāng)有所調(diào)整。
首先是法定繼承人的范圍和順序問題。法定繼承人的范圍即在法定繼承時(shí),能夠作為被繼承人遺產(chǎn)的繼承人。法定繼承人的范圍的確定直接影響到繼承人的權(quán)益。目前法定繼承人的范圍僅限于近親屬,且范圍過窄。主要表現(xiàn)在:一是與當(dāng)下的家庭結(jié)構(gòu)不能相適應(yīng)。我國自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,家庭的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。主要體現(xiàn)在子女的數(shù)量減少、以核心家庭為主。家庭規(guī)模的進(jìn)一步縮小,近親屬情感有所弱化。遺產(chǎn)繼承既要防止遺產(chǎn)輕易歸公,又要發(fā)揮遺產(chǎn)的撫養(yǎng)功能,其次,法定繼承人的范圍的規(guī)定要有助于增強(qiáng)家庭的經(jīng)濟(jì)上和情感上的聯(lián)系,維護(hù)家庭的倫理和親情。二是對保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)不利。我國家庭財(cái)產(chǎn)的數(shù)量與種類已經(jīng)發(fā)生了很大變化。三是與我國人民的繼承習(xí)慣不相符在我們國家,叔伯姑舅姨與侄子女、外甥子女之間的感情相對十分深厚,把他們排除在繼承人范圍之外有所不當(dāng)。四是與國外的法定繼承人范圍的立法大趨勢不相吻合。在歐洲的一些國家,對法定繼承人范圍的規(guī)定近年來有擴(kuò)大的趨勢。
其次,對遺囑的內(nèi)容和形式的規(guī)定不夠完善,隨著廣大人民群眾私有財(cái)產(chǎn)的種類和數(shù)量的增加,通過立遺囑來處理財(cái)產(chǎn)繼承與避免財(cái)產(chǎn)糾紛、避免財(cái)產(chǎn)的分散與發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的最大效用,都需要更加完善立法。其一,計(jì)算機(jī)普及,自書遺囑可否采用打印后再簽名的方式;其二,是否應(yīng)該改變代書人必須是見證人的規(guī)定。其三,公證遺囑是否具有最高效力和是否可以以其他形式變更公證遺囑。規(guī)定公證遺囑具有對抗一切遺囑的效力,顯得過于絕對化,特別是在被繼承人作出了公證遺囑之后,沒有能力或者條件通過公證再立遺囑撤銷、變更公證遺囑的時(shí)候,問題更為嚴(yán)重,相當(dāng)于剝奪了遺囑自由的權(quán)利。而且對于遺囑的形式,隨著科技的發(fā)展,人們意思表示的形式是越來越多樣化。
此外,對遺產(chǎn)范圍的規(guī)定不足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、廉租房、宅基地適用權(quán)、網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)等是否能作為遺產(chǎn)繼承,現(xiàn)行繼承法或多或少沒有明確規(guī)定。
除以上列舉之處,原單行繼承法及相關(guān)法律法規(guī)尚有許多有不足之處,對于家庭財(cái)產(chǎn)傳承有極大影響?!睹穹ǖ洹だ^承編》的編纂是《民法典》編纂進(jìn)程中的重要組成部分,關(guān)涉民眾的繼承觀念繼承習(xí)慣、繼承行為與繼承認(rèn)知。而編纂出具有時(shí)代意義與國別特色的《民法典·繼承編》,不僅是法治中國建設(shè)的必然要求,也是民眾表達(dá)繼承夙愿、實(shí)現(xiàn)繼承期待的制度保障更是牽引民眾繼承觀念、修正繼承習(xí)慣、規(guī)范繼承行為、矯正繼承認(rèn)知的法律依據(jù)。[1]
民法典第一千一百二十條明確規(guī)定,國家保護(hù)自然人的繼承權(quán)。在民法典繼承編中,在原有單行法的基礎(chǔ)上,回應(yīng)社會需要,通過增刪改的方式,民法典繼承編對家庭財(cái)產(chǎn)傳承起到了極大有利影響。
其一,法定親屬關(guān)系范圍的確定和擴(kuò)大。親屬關(guān)系范圍的確定,對促進(jìn)具有親屬身份的自然人之間的相互養(yǎng)護(hù)、相互扶持、和睦親善有重要價(jià)值。親屬之間的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的法定權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是以親屬關(guān)系為依據(jù)的。親屬關(guān)系的規(guī)定,對繼承的法律領(lǐng)域也具有基礎(chǔ)性價(jià)值。
民法典明確規(guī)定親屬包括配偶、血親和姻親。配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬。配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員。
其二,親子關(guān)系的保障得以加強(qiáng),民法典規(guī)定,對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,父親或者母親可以向人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系。對親子關(guān)系有異議且有正當(dāng)理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認(rèn)親子關(guān)系。該規(guī)定使親子關(guān)系的確認(rèn)第一次被法律化規(guī)范,親子關(guān)系可以獨(dú)立成為訴訟請求得到立案審理。而有權(quán)提起親子關(guān)系確認(rèn)之訴的主體,可以是父親或者母親,也可以是成年子女本人。這些規(guī)定,提升了對于“子”的權(quán)益保護(hù),使其在身份、人格和有可能獲得遺產(chǎn)受益的財(cái)產(chǎn)權(quán)等多方面,都有了確定的基礎(chǔ)。
其三,完善了遺囑指定監(jiān)護(hù)和意定監(jiān)護(hù),民法典規(guī)定被監(jiān)護(hù)人的父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,可以通過遺囑指定監(jiān)護(hù)人,依法具有監(jiān)護(hù)資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人。協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿以及具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人。協(xié)商確定的監(jiān)護(hù)人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。除了法定監(jiān)護(hù),《民法典》還豐富了意定監(jiān)護(hù)的內(nèi)容。其中遺囑指定監(jiān)護(hù)人的內(nèi)容,增加了父母對未成年子女監(jiān)護(hù)的主動性選擇和安排。意定監(jiān)護(hù)也強(qiáng)化了成年人在自身遇到健康或事故意外、年老病衰等情形下,能預(yù)防性地安置恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)人的權(quán)力,以便及時(shí)使得自己在健康陪護(hù)、醫(yī)療方案、財(cái)產(chǎn)處分等各方面得到有效的保障,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人在喪失行為能力時(shí),仍舊滿足應(yīng)有的尊嚴(yán),也有利于保護(hù)子女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
關(guān)于意定監(jiān)護(hù),疫情期間關(guān)注生命,意定監(jiān)護(hù)需求激增?,F(xiàn)在的社會,人的活動范圍越來越大,不僅是跨省市,甚至跨國界、跨洲際,以后還有可能跨星球,加上疫情、政治、戰(zhàn)爭等不可抗因素的存在,為了到位的監(jiān)護(hù)尤其是財(cái)產(chǎn)的妥善安排,有必要盡早做備案式安排。
關(guān)于遺囑管理人的規(guī)定值得注意的有:一,遺囑管理人,可以在被繼承人死亡后,由遺囑執(zhí)行人即成為管理人,沒有遺囑管理人的,繼承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)推選遺囑管理人,沒有推選的,由繼承人共同擔(dān)任遺囑管理人;二,.遺囑管理人沒有固化身份,可以是自然人,也可以是被繼承人所在地的民政部門或村民委員會,還可以由利害關(guān)系人向法院申請指定管理人;三,遺囑管理人有法律明確的管理職責(zé);四,遺囑管理人因重大過失或故意給遺產(chǎn)受益人造成損害的,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;五,遺囑管理人可以收取相應(yīng)報(bào)酬。上述規(guī)定表明,遺囑和繼承不再是簡單的生活內(nèi)容,它將是一項(xiàng)法律事務(wù)。作為遺囑管理人,第一,必須具備責(zé)任心、能力和使被遺產(chǎn)受益人公允;第二,可以收費(fèi),但也要負(fù)法律責(zé)任;第三,他應(yīng)該對繼承事宜有長期管理、調(diào)度的工作資源。這些要求,都是專業(yè)化元素的體現(xiàn),不是單純的相互信任就能夠完成的。遺囑管理人勢必走向?qū)I(yè)化、職業(yè)化的模式。
其四,增加了繼承人的范圍,民法典中規(guī)定被繼承人的子女優(yōu)先于被繼承人死亡的,由被繼承人的子女的直系晚輩血親代位繼承。被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承。且代位繼承人一般只能繼承被代位繼承人有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額。這一條規(guī)定,雖然是對代位繼承人的范圍做了規(guī)定,但起實(shí)際效果還是擴(kuò)大了繼承人的范圍。這是順應(yīng)社會發(fā)展的需要而產(chǎn)生的新內(nèi)容。目前的社會,由于丁克家庭、獨(dú)身不婚人士等越來越多樣化人群的存在,私人財(cái)產(chǎn)的繼承人缺位現(xiàn)象已經(jīng)開始有所顯現(xiàn)。但他們的遺產(chǎn)和權(quán)益,仍舊應(yīng)該受到保護(hù),他們的血緣親屬,仍應(yīng)獲得對于家庭家族的財(cái)產(chǎn)受益,這也正是《民法典》明確列出這一內(nèi)容的意義所在。
其五,優(yōu)化了遺囑的形式。民法典規(guī)定打印遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在遺囑每一頁簽名,注明年、月、日。以錄音錄像形式立的遺囑,應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在錄音錄像中記錄其姓名或者肖像,以及年、月、日。遺囑人可以撤回、變更自己所立的遺囑。立遺囑后,遺囑人實(shí)施與遺囑內(nèi)容相反的民事法律行為的,視為對遺囑相關(guān)內(nèi)容的撤回。立有數(shù)份遺囑,內(nèi)容相抵觸的,以最后的遺囑為準(zhǔn)。過去有文章普法時(shí)闡述,打印遺囑容易產(chǎn)生無效的可能,所以,這種清晰、規(guī)范的打印文件,基本要由當(dāng)事人自己手抄再來一次。而《民法典》明文增加了對打印遺囑的認(rèn)定,同時(shí)也認(rèn)定了錄音錄像形式的遺囑效力。
引入適當(dāng)司法解釋性質(zhì)的法條,如民法典規(guī)定繼承從被繼承人死亡時(shí)開始。相互有繼承關(guān)系的數(shù)人在同一事件中死亡,難以確定死亡時(shí)間的,推定沒有其他繼承人的人先死亡。都有其他繼承人,輩分不同的,推定長輩先死亡;輩分相同的,推定同時(shí)死亡,相互不發(fā)生繼承。繼承開始后,繼承人于遺產(chǎn)分割前死亡,并沒有放棄繼承的,該繼承人應(yīng)當(dāng)繼承的遺產(chǎn)轉(zhuǎn)給其繼承人,但是遺囑另有安排的除外。既有法定繼承又有遺囑繼承、遺贈的,由法定繼承人清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù);超過法定繼承遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值部分,由遺囑繼承人和受遺贈人按比例以所得遺產(chǎn)清償。
同時(shí)對于法條的編寫應(yīng)當(dāng)更加精確、符合法理。如繼承開始后,繼承人放棄繼承的,應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)處理前,明確了應(yīng)當(dāng)以書面形式做出放棄繼承的表示;沒有表示的,視為接受繼承。受遺贈人應(yīng)當(dāng)在知道受遺贈后六十日而不是兩個(gè)月內(nèi),做出接受或者放棄受遺贈的表示;到期沒有表示的,視為放棄受遺贈。
民法典繼承編的規(guī)定,對于優(yōu)化繼承的方方面面都有重要意義,其利好大致可以概括為以下方面:
《民法典》中繼承人范圍擴(kuò)大,有利于對于私有財(cái)產(chǎn)更多的保護(hù)。除了家庭直系親屬,家庭血緣親屬也有繼承的基礎(chǔ),這將減少私人財(cái)產(chǎn)成為無主財(cái)產(chǎn)的可能,充分保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。
設(shè)立遺囑執(zhí)行人、遺囑管理人,以及意定監(jiān)護(hù)、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議,都是在主觀內(nèi)容、行為能力方面,強(qiáng)化了對當(dāng)事人的個(gè)人意思自治的尊重和保障。遺囑形式的多樣化,也將鼓勵(lì)個(gè)人主動設(shè)立遺囑、發(fā)揮意愿制定實(shí)施,這都是在更廣泛的社會生活中形成了良好的法律基礎(chǔ)環(huán)境,更好地滿足人的完美生活愿望。
正如上面所提到的,遺囑執(zhí)行人、遺囑管理人制度的出現(xiàn),意定監(jiān)護(hù)、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的出現(xiàn),都是為了良好有效地完成個(gè)人的健康和生命的完結(jié)或延續(xù)、家庭財(cái)產(chǎn)的繼承?!睹穹ǖ洹返倪@些新規(guī),都將使個(gè)人和家庭財(cái)富傳承,引導(dǎo)向有序有效的社會規(guī)范化活動。有一點(diǎn)值得我們注意的是,以往我們對于家庭觀念中存在的父母子女間基于血緣而天經(jīng)地義的義務(wù)化生活,更多的將以協(xié)議、委托等契約形式,成為“管理式”的模式化生活。這實(shí)為一種進(jìn)步,個(gè)人的生命、生存、人格、財(cái)產(chǎn)等所有權(quán)益,都有充分的支持保護(hù),必將是更好的社會生活氣氛。
每一個(gè)家庭的穩(wěn)定團(tuán)結(jié),是社會和諧的基礎(chǔ)。遺產(chǎn)管理人,能夠?qū)崿F(xiàn)家庭、家族內(nèi)部就可以協(xié)調(diào)安排好遺產(chǎn)的繼承事務(wù),而且還有可能是長時(shí)期的安全發(fā)展,從而減少動則利用司法資源上法院訴訟。因?yàn)楸挥残圆脹Q下的結(jié)果,難免會因不解、不服從而對家人、對社會心存怨恨。這些負(fù)面情形,以后都會有所減少。
同樣,老人對自己的養(yǎng)老有妥當(dāng)安排后,兩輩人都能獲得相對自在的生活,“養(yǎng)兒防老”給雙方帶來的精神負(fù)擔(dān)也能得到一定的緩解。
家庭內(nèi)部多了有序有效的管理,家庭外面的社會也將實(shí)現(xiàn)有序的和諧。
以上都是《民法典》繼承編新規(guī)將帶來的積極作用,對中國的社會化進(jìn)程帶來更多可選擇性、建設(shè)性的法律環(huán)境,讓家庭財(cái)富傳承有了更多樣、更和諧的繁榮空間。