淺析計(jì)量管理體制改革發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展模式

曾志江

（德州市產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量研究院，山東 德州 253000）

對(duì)于計(jì)量而言，被普遍的認(rèn)為是科學(xué)技術(shù)的一個(gè)重要支持條件，現(xiàn)如今在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，便是將計(jì)量檢測(cè)作為生產(chǎn)技術(shù)的核心內(nèi)容，然而在我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過程中，一些相關(guān)的技術(shù)和工藝也是需要準(zhǔn)確的計(jì)量器具去進(jìn)行衡量，所以企業(yè)為了能夠更好地適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，便需要對(duì)計(jì)量工作的重要性引起重視，通過技術(shù)上的創(chuàng)新，不斷完善工作模式，保證計(jì)量工作順利進(jìn)行。

一、當(dāng)前傳統(tǒng)企業(yè)計(jì)量管理工作中的不足

（一）計(jì)量管理模式比較落后

結(jié)合當(dāng)前研究可知，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在計(jì)量管理工作的過程中依舊出現(xiàn)比較傳統(tǒng)的工作模式，如：計(jì)量工作缺乏對(duì)工作方式創(chuàng)新，雖然大部分工作人員已經(jīng)對(duì)這種工作模式相適應(yīng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)以及發(fā)展的角度分析，這種操作模式不僅不能對(duì)未來(lái)的工作需求相適應(yīng)，同時(shí)在計(jì)量管理的過程中也極易出現(xiàn)錯(cuò)誤，在日后面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，再加上企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷加大，就會(huì)致使單位計(jì)量管理人員在工作中面臨著比較多的壓力，并且這種工作模式不能較好的適應(yīng)未來(lái)需求，如果出現(xiàn)錯(cuò)誤就會(huì)給后期的資產(chǎn)管理等比較關(guān)鍵的工作項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重影響，嚴(yán)重的話還會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)阻礙。

（二）計(jì)量管理工作沒有得到重視

我國(guó)企業(yè)計(jì)量工作主要精力從無(wú)到有的一個(gè)過程，從之前比較單純的計(jì)量器具管理進(jìn)一步發(fā)展為包括計(jì)量數(shù)據(jù)權(quán)利的全方面計(jì)量管理，已經(jīng)獲得比較滿意的成績(jī)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)護(hù)著不可忽視的作用，但在實(shí)際工作的過程中，企業(yè)計(jì)量管理工作一種受到資金以及技術(shù)和人員等方面的制約，所以存在發(fā)展速度緩慢等問題，不能較好的適應(yīng)未來(lái)需求。由于企業(yè)沒有重視計(jì)量管理工作的重要性，企業(yè)主要目的就是獲得足夠的利潤(rùn)，計(jì)量管理在工作中不能在比較短的時(shí)間內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造足夠的效益，致使大部分企業(yè)在工作中就會(huì)把計(jì)量管理放在末端，對(duì)計(jì)量管理的投資以及推定長(zhǎng)期忽視，阻礙計(jì)量工作的發(fā)展。

二、分析計(jì)量管理體制的改革發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展模式

（一）計(jì)量管理體制改革是發(fā)展過程中的必然趨勢(shì)

當(dāng)前國(guó)家政策的支持以及市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，隨著計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展，管理技術(shù)的不斷進(jìn)步，在一定程度上為計(jì)量改革創(chuàng)造出比較有利的環(huán)境與條件。計(jì)量管理體系不僅會(huì)受到直接社會(huì)環(huán)境的影響，同時(shí)也會(huì)受到間接社會(huì)帶來(lái)的影響。直接環(huán)境一般情況下指的就是民間團(tuán)體以及管理對(duì)象，還有具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量水平等，間接環(huán)境主要指的是經(jīng)濟(jì)以及政治和文化等。由于社會(huì)環(huán)境的不同，也會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)不同的計(jì)量管理體系，好的計(jì)量管理體系不在于判斷標(biāo)準(zhǔn)，只在于是否適應(yīng)其所處環(huán)境的需要。另外計(jì)量管理體系屬于一種組織系統(tǒng)，和其他系統(tǒng)是一樣的，是開放的，只有對(duì)環(huán)境發(fā)展積極適應(yīng)，結(jié)合環(huán)境變換進(jìn)行改革，才能發(fā)揮出自身作用，由于經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化程度的進(jìn)一步加深，計(jì)量體制也要進(jìn)行不斷的變革，這是不容置疑的。

（二）分析我國(guó)計(jì)量管理體制的改革發(fā)展趨勢(shì)

對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和管理體制以及政府機(jī)構(gòu)的改革工作，市場(chǎng)調(diào)節(jié)是存在著較為重要的作用，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)需要對(duì)各種各樣的行政干預(yù)進(jìn)行擺脫，在滿足國(guó)家法律法規(guī)的要求下獨(dú)立的去開展各項(xiàng)工作，同時(shí)還需要嚴(yán)格貫徹“穩(wěn)住一片，放開一面”的政策推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)多元化的服務(wù)機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府自身管理職能，打破行政許可形成的壟斷，有效的去降低行政成本，使其促進(jìn)資源得到合理的配置，對(duì)政府行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。

（三）計(jì)量管理體制進(jìn)行改革發(fā)展的模式分析

一是將計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步的推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展以及自我約束，不斷的增強(qiáng)活力，加強(qiáng)效益。在部分條件相對(duì)比較好的技術(shù)機(jī)構(gòu)中，可以進(jìn)行以下試點(diǎn)：對(duì)于新上的檢測(cè)項(xiàng)目籌資可以在一定程度上應(yīng)用職工參股方式，積極的鼓勵(lì)職工個(gè)人投資技術(shù)機(jī)構(gòu)單項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目。二是大中型工業(yè)企業(yè)計(jì)量應(yīng)該讓企業(yè)自己管理，國(guó)營(yíng)大眾型工業(yè)企業(yè)通過擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)后，進(jìn)行責(zé)任權(quán)利統(tǒng)一。在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理的過程中，國(guó)家不需要干預(yù)計(jì)量設(shè)備以及人員配置，計(jì)量?jī)x器是否送檢，計(jì)量實(shí)驗(yàn)室是否認(rèn)可等，都應(yīng)該讓企業(yè)自行決定，不要受到行業(yè)以及地區(qū)限制，不能受到行政干預(yù)等。政府要做指導(dǎo)以及相關(guān)的服務(wù)工作。但是對(duì)法制管理進(jìn)行不斷加強(qiáng)，只有這樣才能對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化，我國(guó)已經(jīng)在計(jì)量立法上做出比較大量的工作，并且已經(jīng)制定和頒布了比較成套的法律以及條例等。

結(jié)語(yǔ)：通過對(duì)上述的內(nèi)容進(jìn)行分析研究之后可以得出，總之政府的作用只有通過市場(chǎng)才可以進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，而并不是代替市場(chǎng)，在計(jì)量管理的過程中，企業(yè)需要充當(dāng)主角，而政府則是做好配角的重任，從而給予大眾更多的選擇權(quán)以及決定權(quán)，保證計(jì)量檢測(cè)的工作可以得到順利的落實(shí)，提高我國(guó)計(jì)量檢測(cè)水平。