徐笑鵬
深圳未來大廈工程是一項大型綜合現(xiàn)代商業(yè)建筑,工程具有復(fù)雜性、整體施工周期長等特點。開展項目造價管理與控制活動,需要從初期階段入手,覆蓋中期建設(shè)與后期竣工階段,通過提升不同階段的造價管理水平,實現(xiàn)整體項目的造價管控目標(biāo)。
在建筑工程項目造價管控中,能夠影響造價管理結(jié)果的因素較多,其中最主要的就是價格因素?,F(xiàn)代社會市場經(jīng)濟快速發(fā)展,建筑材料價格隨著市場的變化而發(fā)生變動,建設(shè)單位在材料價格預(yù)算中,會根據(jù)地區(qū)工程造價管理部門規(guī)定適當(dāng)調(diào)整材料價格,也會依照規(guī)定調(diào)整人工價格,但是市場中的實際價格是實時變動的[1]。這時價格因素會對項目造價管理產(chǎn)生一定影響。因此,建議工作人員深入了解材料與人工市場,把握價格變動趨勢,打好提前量,以此解決預(yù)算價格與市場實際價格差異問題。
在未來大廈工程等建筑建設(shè)項目中,工作人員必須深入了解施工工藝,了解不同工藝在不同工程中的施工需求與變化。比如在東北地區(qū)開展地下結(jié)構(gòu)工程建設(shè),則需要考慮季節(jié)因素、考慮晝夜溫度差異因素、考慮地質(zhì)條件與施工需求,以此選擇合適工藝。若工藝選擇失誤,將引起施工過程變更,甚至增加工藝流程,不符合“節(jié)約、高效”的工程造價準(zhǔn)則。
在建筑工程項目造價管理中,工作人員編制工程預(yù)算書時會遇到定額替換的情況,此時需要根據(jù)預(yù)算對象,在相近的工藝、材料中選擇近似定額進(jìn)行替換,避免由于定額替換問題對工程造價費用產(chǎn)生影響。
未來大廈項目位于深圳南山區(qū),總占地面積約18650m2,總建筑面積約35 萬m2,包括一 座248m 高50 層樓的南塔樓,一座194m 高41 層樓的北塔樓,框架剪力筒結(jié)構(gòu),附屬設(shè)施為三條連接兩座塔樓并在內(nèi)部設(shè)置共享配套設(shè)施的“連接層”,抗震設(shè)防烈度7 度,總投資18.0145 億元。
通過對未來大廈工程實際情況的研究,發(fā)現(xiàn)在項目造價管理過程中存在如下問題:
2.2.1 缺乏對項目決策階段的造價管控
結(jié)合未來大廈工程實際情況,決策階段對于工程造價的影響巨大,此時的造價管理占比約為80%。但是工作人員缺乏對決策階段造價管理的重視,沒有在決策階段開展科學(xué)有效的核算工作。在一些工程工序報批審核環(huán)節(jié),工作人員為了更好地通過審核,存在不同程度的虛報情況,導(dǎo)致在后期施工過程中出現(xiàn)實際造價與核算造價之間差異較大的問題,影響項目造價管理效果。
2.2.2 缺乏設(shè)計階段的有力造價管理
在未來大廈工程的項目決策環(huán)節(jié)之后,工作人員需要立刻展開設(shè)計工作,這一時期的工程造價管理十分重要。若設(shè)計階段能夠明確控制目標(biāo),以精確設(shè)計達(dá)成造價管理任務(wù),則有利于之后開展施工工作,能夠在一定程度上提升后期其他環(huán)節(jié)的項目造價管理。但是在實際過程中,仍然存在設(shè)計方案不科學(xué),設(shè)計細(xì)節(jié)模糊,造成工作人員對材料價格、人工價格、工藝費用的把握力度不足的情況發(fā)生,直接影響施工建設(shè)進(jìn)度。
2.2.3 施工階段造價管理問題
在未來工程建設(shè)過程中,工作人員在施工過程中開展造價控制,明確不同環(huán)節(jié)的工序成本與施工進(jìn)度,其施工過程造價管理水平較高。但是在施工過程中,出現(xiàn)了設(shè)計變更,工作人員沒有第一時間對設(shè)計變更進(jìn)行造價核算,從而影響這一工序的造價費用,導(dǎo)致后期造價管控混亂。
針對未來大廈工程項目造價管理中的問題,結(jié)合項目造價管理及控制的目標(biāo),可以采取以下措施來加強項目的管理。
首先要加強招標(biāo)、決策環(huán)節(jié)的管理力度,加強造價控制。一方面,根據(jù)未來大廈實際情況,建議工作人員精確統(tǒng)計工程量,可以借助BIM 技術(shù)編制工程量清單,全面考慮地區(qū)市場價格因素、現(xiàn)場施工條件因素、工程建設(shè)工藝因素等,明確工程建設(shè)預(yù)算總額,為之后的項目造價管理提供有效依據(jù)。為了保證項目造價預(yù)算數(shù)據(jù)精確性,工作人員需要根據(jù)BIM 軟件內(nèi)的精確工程量數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算編制,借助清單計價合理計算預(yù)算費用,并以此為依據(jù)展開工程招標(biāo)活動,詳細(xì)解釋造價管理事宜,在建設(shè)單位與承包單位溝通之后確定合同內(nèi)容[2]。
在招投標(biāo)活動結(jié)束之后,工作人員要加強在決策階段的項目造價管理。從優(yōu)選建設(shè)方案環(huán)節(jié)入手,保證方案內(nèi)的工程規(guī)模、工程建設(shè)內(nèi)容、工藝技術(shù)選擇均能夠直接反映未來大廈的建設(shè)理念,比較多個方案,選擇最優(yōu)方案。此時需要考慮項目造價的各種影響因素,比如:材料價格、人工費用、機械設(shè)備租賃與保養(yǎng)費用等,預(yù)測各種市場環(huán)境變化因素,針對可能產(chǎn)生的變化提出解決措施,以此降低市場變化對項目造價管理的影響。在工程報批之前,需要根據(jù)市場實際情況與調(diào)查分析,對不可預(yù)算的情況進(jìn)行估算,適當(dāng)調(diào)整工程概算,以此規(guī)避實際建設(shè)超概算的情況。
加強設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)管控,提高設(shè)計概算有效性,可以保證設(shè)計內(nèi)容符合預(yù)算目標(biāo)。在實際過程中,工作人員需要加強設(shè)計階段的造價控制,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同參差設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計過程,提升設(shè)計環(huán)節(jié)費用控制能力。要結(jié)合工程實際情況,依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計未來大廈工程建設(shè)方案與施工圖,保證其符合現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),遵循“綠色、節(jié)能、高效、環(huán)?!崩砟?,節(jié)約材料與資源,有效降低工程費用,提高工程投資利用率。未來大廈工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化處理之后,工程建設(shè)費用在原有基礎(chǔ)上節(jié)約了12%。
此外,建議使用限額設(shè)計方法,按照已經(jīng)審批的估算方案進(jìn)行初步設(shè)計;在初步設(shè)計審批通過之后以此為依據(jù)開展施工圖設(shè)計,在上一階段設(shè)計投資額與工程量的基礎(chǔ)上進(jìn)行分解與細(xì)化,優(yōu)化分配資金,明確提出不同階段、專業(yè)、工序可能產(chǎn)生的費用,實現(xiàn)限額控制設(shè)計目標(biāo),在最大限度上避免出現(xiàn)不合理的設(shè)計變更問題,嚴(yán)格控制施工圖預(yù)算,達(dá)成預(yù)算任務(wù),實現(xiàn)造價控制目標(biāo)。
加強對施工階段造價管理,精準(zhǔn)落實各施工工序預(yù)算目標(biāo),可以保證工序有序推進(jìn),提升施工階段造價控制水平。建議加強施工圖紙會審交流,由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位與監(jiān)理單位共同溝通施工圖紙內(nèi)容,開展多方會審,及時發(fā)現(xiàn)圖紙問題,溝通歸納出解決措施,從而減少在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更的情況,避免增加不必要的施工費用[3]。在未來大廈工程施工過程中發(fā)生的一些變更情況,如工程量變更、施工進(jìn)度變更、工藝技術(shù)變更等,如若加強變更管控,嚴(yán)禁隨意調(diào)整設(shè)計圖紙、增加施工項目、提升設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),可以大大降低項目造價管理失控概率。
在未來大廈工程建設(shè)過程中,經(jīng)常遇到索賠與反索賠的問題,如何有效解決這一問題,是工作人員需要重點思考。歸根結(jié)底,索賠與反索賠是建立在合同基礎(chǔ)上的,若一方?jīng)]有按照合同內(nèi)容履行職責(zé)且對另一方造成了經(jīng)濟損失,則另一方可以根據(jù)施工合同索賠。因此,工作人員需加強合同管理,嚴(yán)格依照流程簽署合同,明確合同內(nèi)容,保證合同內(nèi)容真實、合法、有效,同時要求各分包商、施工單位按照合同規(guī)定時間完工,若違反合同內(nèi)容,則可以向其提出索賠,以此維護(hù)未來大廈工程建設(shè)經(jīng)濟效益,進(jìn)一步提升項目造價管理與控制有效性。
竣工結(jié)算是直接影響工程項目造價管理效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此階段,工作人員需要從整體角度入手,通過審核對比分析各階段影響工程建設(shè)造價的因素,如土建增減項目,裝飾增減項目、暫定價調(diào)整、合同承包范圍外增加項目;以及增加材料費用、人工費用政策性調(diào)整、簽證增加費用、新增消防工程、智能安裝工程增加造價等。全面關(guān)注工程各環(huán)節(jié)的項目造價管理情況,以此提升結(jié)算有效性與準(zhǔn)確性。
綜上所述,結(jié)合未來大廈工程的項目造價管理與控制實際情況分析,在各個環(huán)節(jié)開展造價控制,對于工程結(jié)算而言具有一定影響。無論是施工單位還是建設(shè)單位,開展工程造價管理的目的均是將工程成本控制在合理范圍內(nèi),以獲取更多的建設(shè)經(jīng)濟效益。本次對項目造價管理過程進(jìn)行優(yōu)化,分別開展招標(biāo)決策造價管理、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)管控、施工預(yù)算管理、施工合同管理、竣工結(jié)算管控,在很大程度上提升了工程資金利用率,有效實現(xiàn)了項目造價管理目標(biāo)。