淺析建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制

任小鳳

1.建筑工程造價(jià)過高的原因

目前很多工程都面臨著工程項(xiàng)目造價(jià)高的問題，出現(xiàn)這種問題的原因是多種多樣的。工程造價(jià)合理的范圍是指建設(shè)方和施工單位都能夠在保證施工質(zhì)量的同時(shí)獲得最大的利潤。下面介紹產(chǎn)生工程造價(jià)過高的主要原因。

1.1 籌資費(fèi)用過高

工程籌資費(fèi)用過高的主要原因是投資方自有資金匱乏，只能通過外部貸款來支付建設(shè)方面的費(fèi)用，大量的外部借款會(huì)給投資方帶來額外的利息支出，這些利息費(fèi)用都屬于投資款的一部分，會(huì)大大增加投資方的成本預(yù)算。

1.2 地質(zhì)勘察不充分

不合理的地質(zhì)勘察也是增加工程造價(jià)的主要原因。很多施工單位在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)前沒能充分地進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查，在建設(shè)的過程中會(huì)產(chǎn)生地基承載力與結(jié)構(gòu)創(chuàng)造力不匹配的問題，導(dǎo)致工程延期，需要重新進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，會(huì)增加施工周期，導(dǎo)致工程成本驟增[1]。

1.3 變更設(shè)計(jì)

工程造價(jià)成本增加還可能是不當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)導(dǎo)致的。主要體現(xiàn)在兩方面，一是如果在設(shè)計(jì)中用到新材料、新技術(shù)，就需要更新現(xiàn)有的建筑設(shè)備，導(dǎo)致工程造價(jià)成本上升。二是在設(shè)計(jì)中出現(xiàn)了偏差問題，導(dǎo)致施工完成后不能夠很好地達(dá)到建設(shè)方的要求，重新返工也會(huì)增加工程造價(jià)的成本。

1.4 招投標(biāo)階段缺乏監(jiān)管

一些投資方采用低價(jià)競標(biāo)，這會(huì)導(dǎo)致很多單位聯(lián)合起來串標(biāo)，造成價(jià)格的哄抬，這樣也會(huì)增加投資方的成本，降低投資方的利潤率。

1.5 天氣因素

一些天災(zāi)也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。在項(xiàng)目施工過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)惡劣的天氣、寒冷的天氣，可能導(dǎo)致材料保管不當(dāng)，重新采購增加采購成本，惡劣的天氣也會(huì)增加人身安全事故發(fā)生的概率，都可能會(huì)帶來工程造價(jià)成本的上升。

1.6 決策階段投資控制

（1）工程項(xiàng)目中，建設(shè)項(xiàng)目投資決策是整個(gè)投資方向的重要一環(huán)。如何做好建設(shè)項(xiàng)目投資決策，直接決定著工程項(xiàng)目的整體造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模是指在應(yīng)用某種生產(chǎn)技術(shù)條件下，在一定時(shí)間內(nèi)可以達(dá)到的最大年生產(chǎn)量或年生產(chǎn)值。工程項(xiàng)目規(guī)模的大小嚴(yán)重影響著工程造價(jià)的確定。在確定項(xiàng)目規(guī)模大小時(shí)，應(yīng)該充分考慮項(xiàng)目內(nèi)部各種因素之間的能力，可以有效地控制工程造價(jià)，給企業(yè)帶來更高的利潤。同時(shí)在建設(shè)項(xiàng)目投資階段一定要考慮在施工過程中的制約因素，施工環(huán)境、市場需求、原材料供應(yīng)、土地交通這些因素都可能會(huì)影響到整體的投資決策。

（2）建設(shè)方在施工前應(yīng)該編制詳細(xì)的施工總計(jì)劃，對造價(jià)進(jìn)行預(yù)估。在施工過程中，如果在某一施工階段出現(xiàn)了資金投入超過預(yù)期的問題，應(yīng)該及時(shí)糾偏，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管控過程，可以有效地將工程造價(jià)控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。在生活中也一定要嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，降低出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)問題的概率，建立解決施工控制體系，減少鋪張浪費(fèi)問題的概率[2]。

2.建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制及管理的情況

2.1 市場調(diào)研工作重視程度不夠

在建筑工程項(xiàng)目做全過程造價(jià)控制及管理工作之前一定要進(jìn)行市場調(diào)研。市場調(diào)研對于提升預(yù)測的準(zhǔn)確性非常有必要，也可能改變最終的造價(jià)控制結(jié)果。由于市場會(huì)基于經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行調(diào)整，市場經(jīng)常容易出現(xiàn)很多不確定的因素。如果建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制環(huán)節(jié)沒有充分認(rèn)識到市場調(diào)研的重要性，就可能增加投資決策的建筑成本。

2.2 全過程造價(jià)控制規(guī)范程度不夠

目前我國大多數(shù)建筑企業(yè)實(shí)施全過程造價(jià)控制與管理，大部分建筑企業(yè)都存在著重效率、輕管理的局面，沒有將全過程造價(jià)控制及管理的重要性上升到一定的高度，部分人員專業(yè)素養(yǎng)不夠高，最終導(dǎo)致全過程造價(jià)控制與管理工作無法在施工過程中準(zhǔn)確進(jìn)行，建筑工程施工成本增加。在工程項(xiàng)目施工中一定要高度重視全過程造價(jià)控制和管理，這有助于減少額外不必要的支出，增強(qiáng)建筑企業(yè)在市場中的競爭力，保證項(xiàng)目及時(shí)高質(zhì)量竣工交付。

2.3 全過程造價(jià)控制監(jiān)管力度不強(qiáng)

在全過程造價(jià)控制與管理的工作中，施工階段是資金投入最大的階段，也是成本消耗最多的階段，目前在這一階段缺乏相應(yīng)的監(jiān)管。施工階段是由材料、人工、管理等多個(gè)成本元素組建而成的，也是造價(jià)控制的核心，如果沒有加強(qiáng)監(jiān)管力度，就可能會(huì)在施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題。很多建筑企業(yè)都存在監(jiān)管不到位、監(jiān)管流于形式化等情況，一定要及時(shí)整改[3]。

3.建筑工程管理中不同階段的控制關(guān)鍵點(diǎn)

3.1 投資決策階段

建筑工程項(xiàng)目一般投資都會(huì)比較大，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相對比較高。在進(jìn)行投資決策的過程中，一定要遵循謹(jǐn)慎性的原則，審慎分析，全面分析投資決策給自身帶來的利潤。尤其是要重點(diǎn)做好成本概算以及估算的工作，明確投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。在建筑工程管理的過程中一定要做好投資決策階段的造價(jià)控制工作，科學(xué)落實(shí)成本管理?？刂七^程中一定要做好以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)對投資估算編制的反復(fù)研究。建筑工程項(xiàng)目投資額都比較大，屬于資金密集型項(xiàng)目，為整體把握資金的使用情況，一定要對資金進(jìn)行合理的配置科學(xué)優(yōu)化。在前期開展科學(xué)的投資資金估算非常有必要，需要結(jié)合市場以及行業(yè)前景對資金估算表進(jìn)行反復(fù)的研究，重點(diǎn)檢驗(yàn)投標(biāo)編制表是否存在誤差，還要考慮投資與收益之間的關(guān)系。（2）建筑工程實(shí)際開展過程中，與周圍的環(huán)境關(guān)聯(lián)性也比較大。為了降低出現(xiàn)環(huán)境污染生態(tài)破壞問題的概率，優(yōu)化建筑工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，避免出現(xiàn)大額罰金等問題，應(yīng)該加強(qiáng)對環(huán)境成本的控制與管理，盡量以犧牲最小的環(huán)境為代價(jià)來獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。（3）立足于市場調(diào)研以及行業(yè)發(fā)展的分析，也是在建筑工程投資決策階段造價(jià)管控中不可或缺的一環(huán)?？茖W(xué)合理的控制材料價(jià)格以及施工人員的費(fèi)用有助于壓降成本，降低在施工過程中因?yàn)椴牧铣杀旧仙蛘呤鞘┕と藛T流動(dòng)、公司調(diào)整等問題出現(xiàn)的投資額攀升等情況的概率[4]。

3.2 設(shè)計(jì)及招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段和設(shè)計(jì)階段是建筑工程管理實(shí)踐中非常重要的兩個(gè)階段，這兩個(gè)階段非常容易出現(xiàn)成本攀升的情況，為了更好地達(dá)到一個(gè)成本管控的目的，全面夯實(shí)建筑工程的造價(jià)管理，對于招投標(biāo)階段以及設(shè)計(jì)階段一定要重點(diǎn)把握。在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理中應(yīng)該采用設(shè)計(jì)招標(biāo)制，尋求最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)也一定要對于設(shè)計(jì)的質(zhì)量和要求高度重視。設(shè)計(jì)成本不好估算，為盡可能降低設(shè)計(jì)成本，應(yīng)該結(jié)合施工范圍、施工特征的基礎(chǔ)上，全面考慮當(dāng)前市場情況。實(shí)施定額設(shè)計(jì)是一個(gè)比較合理的方式，定額設(shè)計(jì)是指根據(jù)投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，是目前市場上非?？茖W(xué)合理的一種設(shè)計(jì)方案，能夠合理地分配投資限額，進(jìn)行控制管理，同時(shí)也可以保證建筑工程的項(xiàng)目質(zhì)量。另一方面還要做好招投標(biāo)階段的管理工作?？茖W(xué)合理的招投標(biāo)制度可以為建筑工程找到施工成本低，施工質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)承包商。在招標(biāo)階段的造價(jià)管控中應(yīng)該科學(xué)規(guī)范招標(biāo)的流程，精細(xì)化分析招標(biāo)方案，著重審核招標(biāo)環(huán)節(jié)，綜合考慮投標(biāo)企業(yè)的建筑資質(zhì)、企業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展能力等綜合因素，合理確定最優(yōu)施工單位。

3.3 施工階段

工程管理重要工作內(nèi)容是指在建筑工程施工時(shí)，要控制建筑工程建設(shè)成本的過程。施工過程中時(shí)間流動(dòng)的速度非?？?，但是很多施工單位缺乏相關(guān)的管控制度與措施，導(dǎo)致很難控制建筑工程造價(jià)實(shí)際支出，與工程項(xiàng)目計(jì)劃很難保持一致。工程施工階段的施工成本依據(jù)工程規(guī)模制定是非常合理的，一定要建立一個(gè)合理的管理控制體系。

在對工程資金使用的監(jiān)管過程中，一定要詳細(xì)掌握每一項(xiàng)工程資金支出項(xiàng)目與其支出金額，進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化的管理，對工程資源購進(jìn)與工程施工分配進(jìn)行合理化分析，需要對建筑工程造價(jià)進(jìn)行一個(gè)合理的預(yù)估，應(yīng)該將施工預(yù)案與施工用圖紙進(jìn)行比對，差異不能太大，才能夠更好地保證全過程的成本控制，科學(xué)有計(jì)劃地提升建筑工程管理水平。施工過程中可以根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門審核過的施工圖紙與施工方案，對工程預(yù)算進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、合理的調(diào)整。

3.4 竣工驗(yàn)收階段

我國建筑工程造價(jià)全過程管理還不是很完善，還處在初期階段?？⒐を?yàn)收是對前期工程支出核算最關(guān)鍵的部分，在這一階段可以對建設(shè)成本進(jìn)行有效審核，嚴(yán)重影響到建筑工程造價(jià)全過程的控制質(zhì)量。

應(yīng)該根據(jù)建設(shè)工程建設(shè)的相關(guān)資料制定竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查各項(xiàng)資金支出，在對資金使用數(shù)據(jù)進(jìn)行核算時(shí)，應(yīng)該確保工程資金實(shí)際支出情況與項(xiàng)目計(jì)劃完全相符。在工程建筑施工過程中，所有的施工關(guān)節(jié)都是由工程造價(jià)連接在一起的，這是工程施工非常核心的內(nèi)容，也是施工管理基礎(chǔ)的重要一環(huán)。

4.結(jié)語

分析建筑工程企業(yè)中全過程造價(jià)控制的執(zhí)行，有助于提升工程項(xiàng)目的管理質(zhì)量，保證工程項(xiàng)目在施工中得到合理有效的監(jiān)管，也有助于提升施工單位的實(shí)際收益。在建筑工程管理過程中，全過程造價(jià)控制涉及的方面比較多，施工單位應(yīng)該重視審核人員的專業(yè)素質(zhì)提升，重視審計(jì)資金的方式方法，重視招投標(biāo)階段策略實(shí)施是否有效，才能夠更好地推進(jìn)全過程造價(jià)控制管理質(zhì)量的提升。