中職學(xué)校機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

周明君，張 巍

(江蘇省高郵中等專業(yè)學(xué)校，江蘇 高郵 225600)

0 引言

當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校機(jī)械專業(yè)學(xué)生技能培養(yǎng)的環(huán)節(jié)中，尤其是實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)存在一定的安全隱患。如不能有效避免實(shí)訓(xùn)事故，輕則造成實(shí)訓(xùn)儀器、設(shè)備損壞，教學(xué)計(jì)劃暫停，重則導(dǎo)致教師、學(xué)生受傷甚至死亡，引起后續(xù)民事糾紛，對(duì)學(xué)校聲譽(yù)造成影響。

1 中職學(xué)校機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理的因素分析

1.1 人的因素

人的因素具體指在實(shí)訓(xùn)室中正在進(jìn)行教學(xué)的實(shí)訓(xùn)教師、學(xué)生在思想層面欠缺安全意識(shí)，實(shí)訓(xùn)時(shí)注意力不集中，實(shí)訓(xùn)相關(guān)知識(shí)和技能不夠?qū)I(yè)等。比如，在授課、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，教師欠缺安全實(shí)訓(xùn)意識(shí)，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)實(shí)訓(xùn)安全問(wèn)題不夠重視，不當(dāng)行為引發(fā)實(shí)訓(xùn)事故。

1.2 物的因素

物的因素具體指實(shí)訓(xùn)室中的各類設(shè)備，包括實(shí)操所需儀表、儀器、容器、熱源、電源、水源和特種設(shè)備等的錯(cuò)誤操作引發(fā)實(shí)訓(xùn)事故。比如，設(shè)備損壞、師生誤傷、因機(jī)械操作不當(dāng)引起的師生人身傷害等事故。

1.3 環(huán)境因素

影響實(shí)訓(xùn)室安全的環(huán)境因素是指，在中職機(jī)械實(shí)訓(xùn)過(guò)程中，實(shí)訓(xùn)教師和學(xué)生與所處環(huán)境(“環(huán)境”包括與實(shí)訓(xùn)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等物理因素)相互影響，產(chǎn)生危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而引發(fā)實(shí)際的危險(xiǎn)。盡管大多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校比較重視安全管理，但實(shí)訓(xùn)室中仍不可避免的存在一些實(shí)訓(xùn)所需的、較危險(xiǎn)的化學(xué)物品、設(shè)備和設(shè)施。而且，機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理體系的不健全會(huì)導(dǎo)致安全管理權(quán)責(zé)不清和實(shí)訓(xùn)安全隱患問(wèn)題，這些也屬于環(huán)境因素。

2 中職學(xué)校機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理的目標(biāo)

中職學(xué)校機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理的含義是對(duì)中職機(jī)械實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行課前計(jì)劃和組織，以及課中組織和監(jiān)控，負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)時(shí)人員、物品和設(shè)備的安全問(wèn)題，其目標(biāo)是盡量避免中職機(jī)械實(shí)訓(xùn)室事故導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失、人員受傷和環(huán)境污染等問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，中職學(xué)校機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理需要實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目標(biāo):第一，為中職學(xué)校機(jī)械實(shí)訓(xùn)室的新建或者改造工作提供依據(jù)。如實(shí)訓(xùn)室平面布置、區(qū)塊劃分、水電通風(fēng)、機(jī)械設(shè)施設(shè)備安放及保護(hù)、危險(xiǎn)物儲(chǔ)存等。第二，根據(jù)機(jī)制要求實(shí)施實(shí)訓(xùn)安全管理評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校當(dāng)前實(shí)訓(xùn)安全管理工作存在的漏洞、隱患等，為學(xué)校實(shí)訓(xùn)安全改進(jìn)工作提供依據(jù)，保障師生安全。重視并促進(jìn)中職學(xué)校機(jī)械實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的安全管理體系建設(shè)，對(duì)學(xué)?？诒拇蛟臁熒娜松戆踩?、學(xué)校的長(zhǎng)久發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3 構(gòu)建安全管理體系的重要性和必要性

21世紀(jì)以來(lái)，隨著社會(huì)對(duì)中高級(jí)技術(shù)人才需求的逐年提升，中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量增加并進(jìn)行擴(kuò)招，中職學(xué)生人數(shù)愈來(lái)愈多。為更好與社會(huì)接軌，中職學(xué)校開(kāi)設(shè)各類符合社會(huì)需求的專業(yè)，學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比重也在增加，對(duì)中職生的技能要求更高。為響應(yīng)政府服務(wù)社會(huì)的號(hào)召，中職學(xué)校承擔(dān)更多的培訓(xùn)、考試任務(wù)，同時(shí)，中職教師課題任務(wù)增多，通過(guò)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行研究課題的次數(shù)也隨之增多。這一切促使學(xué)校實(shí)訓(xùn)室人員流動(dòng)頻繁，安全隱患和管理難度隨之增加。

目前，相關(guān)部門、各行業(yè)企業(yè)已確定的安全管理評(píng)價(jià)體系是一種較安全、有效的管理手段，它一般包括項(xiàng)目前期安全預(yù)評(píng)，項(xiàng)目結(jié)束前安全驗(yàn)收和投入使用后安全評(píng)價(jià)，安全管理貫徹項(xiàng)目始終，有效加強(qiáng)項(xiàng)目安全性，避免事故。如果中等職業(yè)學(xué)校能結(jié)合自身教學(xué)特點(diǎn)，在機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理工作中合理采用該管理體系，將會(huì)在一定程度上提升實(shí)訓(xùn)室安全管理能力。

實(shí)訓(xùn)室安全管理體系屬于校園安全管理體系，構(gòu)建更科學(xué)、更適合學(xué)校自身情況的實(shí)訓(xùn)室安全管理體系，需要中職學(xué)校管理層和負(fù)責(zé)安全管理的部門以職業(yè)學(xué)校教學(xué)特點(diǎn)為主，結(jié)合本校實(shí)際實(shí)訓(xùn)安全管理情況，依照實(shí)訓(xùn)教學(xué)過(guò)程和事故安全隱患特點(diǎn)，找出降低安全系數(shù)的因素，制定相應(yīng)的解決方案，整個(gè)過(guò)程需要遵循中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)室安全管理的原則。一個(gè)完整的實(shí)訓(xùn)室安全管理體系需要涉及安全管理組織架構(gòu)構(gòu)建、安全管理制度制定、安全管理教育宣傳、安全管理考核、安全管理技術(shù)預(yù)防和安全管理應(yīng)急預(yù)案等方面。其中，安全管理組織架構(gòu)構(gòu)建和安全管理制度制定是基石，安全管理教育宣傳和安全管理考核是核心，安全管理技術(shù)預(yù)防和安全管理應(yīng)急預(yù)案是前提。

4 安全管理體系建立的基本原則

4.1 全面性與實(shí)效性相結(jié)合

實(shí)訓(xùn)室安全管理體系評(píng)價(jià)過(guò)程比較繁雜，具體過(guò)程是先指定評(píng)價(jià)人員，確定優(yōu)先處理的問(wèn)題，再搜集和分析相關(guān)信息，制作評(píng)價(jià)方案，最后，對(duì)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)，并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。所以，想要設(shè)立一個(gè)全面、有效的實(shí)訓(xùn)室安全管理評(píng)價(jià)體系，不僅要注重以上流程，還要梳理、改進(jìn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并兼顧監(jiān)控和評(píng)價(jià)過(guò)程，更要科學(xué)、合理地設(shè)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，包括各級(jí)指標(biāo)和主要觀測(cè)點(diǎn)的確定。

4.2 目標(biāo)性與操作性相結(jié)合

中職機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理體系的構(gòu)建主要是確保實(shí)訓(xùn)過(guò)程的安全，盡量規(guī)避教師和學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室發(fā)生事故的可能，進(jìn)而保障他們的人身安全，確保教學(xué)進(jìn)度和效果。在安全管理體系評(píng)價(jià)過(guò)程中，由于觀測(cè)點(diǎn)較多，需要設(shè)立明確、全面的評(píng)價(jià)定義和指標(biāo)，而且，需要各級(jí)指標(biāo)設(shè)定合理，符合基本邏輯，還要避免設(shè)立主觀性強(qiáng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。符合專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理總體目標(biāo)。制訂評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)既能對(duì)安全管理成效進(jìn)行度量，又要簡(jiǎn)單易行，便于在評(píng)價(jià)過(guò)程中操作實(shí)施。

4.3 靜態(tài)性與動(dòng)態(tài)性相結(jié)合

雖然一個(gè)全面、合理的管理體系的構(gòu)成內(nèi)容是穩(wěn)定的，但機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理過(guò)程本身不是一呈不變的，相應(yīng)的管理、評(píng)價(jià)指標(biāo)也應(yīng)是靈活的，一定要隨著主體的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。具體表現(xiàn)為，部分評(píng)價(jià)指標(biāo)會(huì)受實(shí)訓(xùn)基地環(huán)境變化影響。所以，評(píng)價(jià)人員制作評(píng)價(jià)方案和設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，要結(jié)合不同地區(qū)、不同性質(zhì)學(xué)校的情況，設(shè)立具有針對(duì)性的方案和指標(biāo)，滿足評(píng)價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

5 安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立指標(biāo)

根據(jù)上述原則，本文主要從“人—機(jī)—環(huán)境”實(shí)訓(xùn)管理體系展開(kāi)，遵照理論框架，以現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)管理“8S”模式的要求為基準(zhǔn)，初步選取1項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、18項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，其中二級(jí)指標(biāo)包括事故指標(biāo)、人員安全評(píng)價(jià)指標(biāo)、設(shè)備安全評(píng)價(jià)指標(biāo)、環(huán)境安全評(píng)價(jià)指標(biāo)和安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(1)事故指標(biāo)。主要反映學(xué)校過(guò)去的實(shí)訓(xùn)安全水平，包括事故發(fā)生率、因事故死亡情況和師生人均傷害情況。

(2)人員安全評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要反映學(xué)校教師和學(xué)生的實(shí)訓(xùn)安全素養(yǎng)，包括實(shí)訓(xùn)安全知識(shí)、實(shí)訓(xùn)安全技能、實(shí)訓(xùn)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和學(xué)校的實(shí)訓(xùn)安全救護(hù)能力。

(3)設(shè)施設(shè)備安全評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要反映學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備安全狀況，包括實(shí)訓(xùn)車間用水用電安全、實(shí)訓(xùn)車間儀器設(shè)備安全以及車間課桌椅等其他教學(xué)設(shè)備安全等。

(4)環(huán)境安全評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要反映學(xué)校實(shí)訓(xùn)車間安全環(huán)境，包括實(shí)訓(xùn)車間內(nèi)安全整潔情況、車間周邊環(huán)境安全情況、師生參與實(shí)訓(xùn)情況及涉及實(shí)訓(xùn)相關(guān)部門溝通情況。

(5)安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要反映學(xué)校實(shí)訓(xùn)安全管理情況，也是評(píng)價(jià)學(xué)校實(shí)訓(xùn)安全管理水平最重要的指標(biāo)，包括實(shí)訓(xùn)安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、安全監(jiān)測(cè)制度和安全責(zé)任追究制度。

6 結(jié)語(yǔ)

排除安全隱患，提高防范意識(shí)，是實(shí)訓(xùn)室安全管理工作的重中之重，既有利于培養(yǎng)符合社會(huì)需求的具有創(chuàng)新潛質(zhì)的人才，又有利于營(yíng)造積極、安全的教學(xué)氛圍，還有利于中等職業(yè)教育健康、長(zhǎng)久發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校機(jī)械實(shí)訓(xùn)安全管理評(píng)價(jià)體系構(gòu)建是十分必要的，其存在系統(tǒng)性、艱巨性和重要性等特點(diǎn)，不但需要增加投入，引用最新科學(xué)技術(shù)手段輔助，更需要注重培養(yǎng)師生安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。