牟森
我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,在一定程度上帶動(dòng)了建筑行業(yè)迅猛發(fā)展,相應(yīng)建筑工程項(xiàng)目也不斷增多,并對(duì)工程管理和施工質(zhì)量提出更高要求。特別在工程造價(jià)管控方面,做好該項(xiàng)工作,不僅可以促進(jìn)工程施工各項(xiàng)資源得到最優(yōu)配置,還能夠根據(jù)所掌握的各環(huán)節(jié)施工信息,對(duì)工程建設(shè)成本費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確估算,針對(duì)存在的影響因素也能提前協(xié)調(diào)和控制,使建筑工程施工更加有序和高效地完成,并取得較好經(jīng)濟(jì)效益[1]。
建筑工程造價(jià)即項(xiàng)目從籌備規(guī)劃到建成投入使用所需要花費(fèi)的所有費(fèi)用,如:材料、人工、機(jī)械等等,在開展工程造價(jià)管理時(shí)需要聯(lián)系工程實(shí)際,對(duì)這些因素進(jìn)行全面系統(tǒng)考慮,而建筑工程造價(jià)也表現(xiàn)出以下特點(diǎn):(1)動(dòng)態(tài)變化性。建筑工程主要是由項(xiàng)目決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成,各環(huán)節(jié)在具體實(shí)施過程中也會(huì)受到各種各樣因素干擾,并且這些影響因素具有動(dòng)態(tài)變化特征,無形中也加大了建筑工程施工和管理難度,實(shí)際操作極容易出現(xiàn)突發(fā)狀況[2]。同時(shí),建筑工程各構(gòu)成環(huán)節(jié)存在十分緊密聯(lián)系,一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),其他環(huán)節(jié)也會(huì)受到影響,這里以施工階段為例,施工過程所采用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障問題,就會(huì)給施工進(jìn)度和質(zhì)量帶來不利影響,而重新購置設(shè)備又會(huì)增加施工預(yù)算,若不進(jìn)行處理,竣工驗(yàn)收時(shí)相應(yīng)施工質(zhì)量沒有達(dá)到業(yè)主要求,進(jìn)行重新整改,就會(huì)使施工成本增加,并造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。(2)分項(xiàng)組合性。在建筑工程項(xiàng)目中,包含了多個(gè)分項(xiàng)工程,并且分項(xiàng)工程與建筑項(xiàng)目呈現(xiàn)出分與總的關(guān)系,以房建工程為例,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分,又包含了裝飾、電氣等內(nèi)容,開展工程造價(jià)管理工作,就要對(duì)各分項(xiàng)工程實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮,并在做好造價(jià)預(yù)算管理以后,將之匯聚成一個(gè)有機(jī)整體,為整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)核算提供有力支持。(3)個(gè)體差異性。建筑工程施工涵蓋內(nèi)容及環(huán)節(jié)眾多,并且各環(huán)節(jié)施工對(duì)材料、環(huán)境、技術(shù)等要求也不盡相同,側(cè)面也反映每個(gè)項(xiàng)目需要消耗資源具有明顯獨(dú)特性,再加上每個(gè)項(xiàng)目施工工序都有自身特點(diǎn),相應(yīng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求也存在較大差距,最終工程造價(jià)也會(huì)出現(xiàn)明顯差異,想要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效管控,就要對(duì)不同工程項(xiàng)目個(gè)體差異進(jìn)行考慮,并通過開展針對(duì)性造價(jià)管理,以取得理想工程造價(jià)效果[3]。(4)系統(tǒng)完整性。建筑工程造價(jià)管理工作,不僅需要對(duì)各分項(xiàng)工程資金使用進(jìn)行預(yù)估和管理,還要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格成本控制,實(shí)踐中只有準(zhǔn)確處理好局部與整體之間的關(guān)系,才能夠保證工程造價(jià)完整性和精確性,相應(yīng)成本管控重要作用也能得到充分發(fā)揮。
工程造價(jià)始終貫穿于建筑工程項(xiàng)目籌備、設(shè)計(jì)、施工等流程中,并且做好建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制工作,可以充分發(fā)揮資金合理分配、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工序、降低施工成本等作用,相應(yīng)工程建設(shè)質(zhì)量和整體效益也能得到有力保障。然而受到建筑工程施工動(dòng)態(tài)性、綜合性、專業(yè)性等特征影響,實(shí)際操作容易出現(xiàn)突發(fā)性狀況,進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)管理帶來不利影響,涉及的成本變化因素也無法得到有效控制,工程造價(jià)管理效果也會(huì)急劇降低。這時(shí)候就要將動(dòng)態(tài)控制方法融入工程造價(jià)管理當(dāng)中,以對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)信息進(jìn)行及時(shí)、完整和準(zhǔn)確把握,并根據(jù)掌握的環(huán)境、技術(shù)、市場等訊息,對(duì)工程建設(shè)成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)估算,相應(yīng)資源在這過程中也能進(jìn)行優(yōu)化配置,在減少資源浪費(fèi)的同時(shí),確保工程項(xiàng)目施工有條不紊展開。另外,借助動(dòng)態(tài)控制方法進(jìn)行建筑工程成本管理,也能夠?qū)ㄖこ谈鳝h(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)有力監(jiān)控,使建筑工程前期準(zhǔn)備工作更加完備,實(shí)際施工過程質(zhì)量也能得到嚴(yán)格控制,并為竣工驗(yàn)收順利通過奠定良好基礎(chǔ),無論是對(duì)施工企業(yè),還是業(yè)主都大有裨益。
在投資決策階段,主要是對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資方案進(jìn)行選擇和確定,實(shí)際執(zhí)行除了要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性進(jìn)行科學(xué)論證以外,還要對(duì)提出的多個(gè)建設(shè)方案進(jìn)行綜合對(duì)比,經(jīng)過多方面考慮和論證以后選擇最佳建設(shè)方案實(shí)行。在這過程中,做好建筑工程項(xiàng)目投資決策工作,也會(huì)對(duì)最終項(xiàng)目取得投資效果產(chǎn)生直接影響,這時(shí)候就要將工程造價(jià)理念滲透到該環(huán)節(jié)中,并對(duì)工程項(xiàng)目投資決策工作高度重視,實(shí)際操作中也要根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)實(shí)際需求,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等角度入手,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性和可執(zhí)行性進(jìn)行系統(tǒng)性分析,并就工程項(xiàng)目規(guī)模、資源條件、工程技術(shù)等做出全方位評(píng)價(jià),助力工程造價(jià)管控目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。此外,對(duì)投資估算環(huán)節(jié)引起重視,工作中也要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中可能遇到的各種不利因素進(jìn)行綜合考慮,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行投資估算,可以促進(jìn)該項(xiàng)工作重要作用得到最大限度發(fā)揮。
在建筑工程設(shè)計(jì)階段,可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施全面規(guī)劃,一方面可以對(duì)工程造價(jià)管控目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)制定,并密切聯(lián)系工程項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)相應(yīng)工程造價(jià)管控方案加以明確,為后期執(zhí)行提供有力依據(jù),然而想要取得這一理想效果,就需要設(shè)計(jì)人員在開展工作時(shí),對(duì)概算控制指標(biāo)進(jìn)行明確,并將之與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)有效融合在一起,通過采用標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)方案,對(duì)工程總造價(jià)進(jìn)行有效控制;另一方面可以結(jié)合建筑工程實(shí)際狀況,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,特別是在現(xiàn)代工藝技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備使用上,可以在嚴(yán)格控制投資預(yù)算情況下,對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,操作中也要注意采用限額設(shè)計(jì),以防止變更情況發(fā)生,相應(yīng)工程量和整體造價(jià)也能控制在限額范圍以內(nèi)。
借助招標(biāo)競爭方式對(duì)承包商加以選擇,既能夠控制工程成本,又能夠保障施工質(zhì)量,實(shí)踐中要秉持公平、公正和公開原則,加大招投標(biāo)工作監(jiān)管力度,在保證招標(biāo)文件嚴(yán)密性的同時(shí),提高評(píng)標(biāo)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),使該項(xiàng)工作更加有序和高效進(jìn)行。同時(shí),結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)市場、環(huán)境、技術(shù)等多項(xiàng)因素進(jìn)行綜合考慮,然后通過準(zhǔn)確的工程量估算,為投標(biāo)企業(yè)提供一個(gè)科學(xué)合理共同報(bào)價(jià)基礎(chǔ),既能夠確保公平競爭,又能夠提高建筑項(xiàng)目造價(jià)控制。
施工階段工程造價(jià)在整體造價(jià)控制中占據(jù)著非常重要的位置,并且現(xiàn)場施工也是工程項(xiàng)目消耗最多的階段,加上現(xiàn)場施工涉及環(huán)節(jié)眾多,各環(huán)節(jié)作業(yè)對(duì)材料、機(jī)械、技術(shù)等要求也不盡相同,并且作業(yè)過程容易受到多種因素影響,一旦出現(xiàn)差錯(cuò)就會(huì)對(duì)工程造價(jià)和施工質(zhì)量帶來不利影響。所以,加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)管控顯得十分有必要。實(shí)踐中需要加大圖紙會(huì)審力度,并對(duì)施工過程需要運(yùn)用的材料、人工、機(jī)械等費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控,在促進(jìn)各項(xiàng)資源優(yōu)化配置的同時(shí),防止不必要施工變更情況出現(xiàn),同時(shí)注意比較和分析圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)度和實(shí)際工程進(jìn)度差異,針對(duì)出現(xiàn)的超預(yù)算情況,也要結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙展開深入分析,并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際采用有效措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,將預(yù)算控制在合理范圍內(nèi)。此外,對(duì)施工材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理,實(shí)際開展工作也要深入到市場中,對(duì)材料、機(jī)械價(jià)格等市場動(dòng)態(tài)進(jìn)行密切關(guān)注,并根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要制定采購計(jì)劃,以防止因?yàn)槭袌鲎兓蚨霈F(xiàn)工程成本升高的問題。
在竣工結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,需要在完成建筑工程施工以后,對(duì)施工合同進(jìn)行全面細(xì)致審查,開展工作時(shí)也要注意對(duì)工程各項(xiàng)施工內(nèi)容加以了解,并參照簽訂合同判斷施工內(nèi)容是否達(dá)到合同提出具體要求。同時(shí),收集建筑工程竣工資料,并結(jié)合實(shí)際對(duì)工程數(shù)量、經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容進(jìn)行審核與分析,針對(duì)與現(xiàn)實(shí)有出入情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正處理,涉及的取費(fèi)內(nèi)容,也要加強(qiáng)程序檢查,避免重復(fù)收費(fèi)情況發(fā)生。待完成相關(guān)審查工作以后,審計(jì)部門要進(jìn)駐其中開展復(fù)審工作,并按照最終結(jié)算資料對(duì)工程造價(jià)控制進(jìn)行整合分析,特別是針對(duì)工程量清單和材料價(jià)格內(nèi)容,可以為后期進(jìn)一步強(qiáng)化工程造價(jià)控制提供有力支持。
在現(xiàn)代建筑事業(yè)不斷發(fā)展的背景下,工程造價(jià)管控重要性也日漸顯露。本文基于對(duì)建筑工程造價(jià)特點(diǎn)及動(dòng)態(tài)控制實(shí)施方法的探討,對(duì)該項(xiàng)工作提出更高要求,尤其是在開展建筑工程建設(shè)時(shí),不僅需要?dú)v經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié),還要對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、資源使用、質(zhì)量要求等進(jìn)行綜合考慮,當(dāng)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)以后,整個(gè)施工進(jìn)度、成本和質(zhì)量也會(huì)遭受巨大影響。因此為保證最終工程造價(jià)控制效果,就要迎合建筑工程造價(jià)特點(diǎn),將動(dòng)態(tài)控制方法滲透其中,并在妥善處理好建筑工程項(xiàng)目局部與整體的工作中,促進(jìn)工程造價(jià)控制目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn),使現(xiàn)代建筑事業(yè)能獲得更進(jìn)一步提高。