丁俊好
(淮北師范大學(xué),安徽 淮北 235000)
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,顧名思義,就是犯罪嫌疑人、被告人在被偵查機(jī)關(guān)抓獲或主動投案自首之后,愿意對自己的主要犯罪行為做符合事實的供述,對于檢察機(jī)關(guān)依法指控的犯罪事實和量刑建議,沒有異議,自愿簽署案件具結(jié)書,法官因為被告人認(rèn)罪態(tài)度良好而從寬處理的制度。
根據(jù)陳衛(wèi)東的觀點,“認(rèn)罪”的含義為對指控的基本犯罪事實無異議,“認(rèn)罰”的含義為犯罪嫌疑人、被告人在認(rèn)罪的基礎(chǔ)上,對于該犯罪行為帶來的刑罰上的后果自愿選擇接受,包括對檢察機(jī)關(guān)提出的罪名、量刑幅度或者刑罰執(zhí)行的方式都沒有異議。[1]
有關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰案件的程序適用,《刑事訴訟法》做了有關(guān)規(guī)定,最具創(chuàng)新性和效率性的為審判員獨任審判速裁程序。只要案件符合速裁程序的適用條件,案件事實證明標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到法律要求,被告人認(rèn)同檢察機(jī)關(guān)指控的罪名和量刑且對法院采用該程序無異議的,審理案件的法官可以選擇速裁程序,其他案件仍然可以適用簡易程序和普通程序。
認(rèn)罪認(rèn)罰制度其實是將案件通過罪行的嚴(yán)重程度和被告認(rèn)罪態(tài)度以及與控辯雙方的合意程度進(jìn)行了繁簡分流,分別可以適用不同的審判程序。在認(rèn)罪認(rèn)罰案件當(dāng)中,不可或缺的前提是檢察機(jī)關(guān)和被告人之間的訴訟合意以及控辯雙方之間的意思表示一致,在此過程中定罪和量刑程序都受到了不同程度的壓縮和省略,庭審中的許多環(huán)節(jié)也可不再進(jìn)行,這誠然提高了法官辦案的效率,減輕了法院審理案件的負(fù)擔(dān),但也有可能因為某些環(huán)節(jié)的缺失導(dǎo)致被告人的應(yīng)有權(quán)利得不到保障,損害被告人的利益,所以在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中,應(yīng)當(dāng)在保證被告人真實自愿的前提條件下,按照案件可能判處刑罰的嚴(yán)重程度以及控辯雙方的合意情況適用不同的審判程序,許多關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰制度的法律規(guī)范也明確了這一原則。[2]
由于認(rèn)罪認(rèn)罰的證據(jù)表現(xiàn)形式主要為被告人對犯罪行為的供述,所以重點應(yīng)當(dāng)審查的對象主要包括:犯罪人認(rèn)罪認(rèn)罰以及程序選擇的自愿性、定罪事實與量刑事實的真實性、控方提出的量刑建議的適當(dāng)性等。
在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中,被告人對于被控訴的犯罪內(nèi)容承認(rèn)的自愿性和明智性是認(rèn)罪合法性審查的重要方面。在此類案件中強(qiáng)調(diào)的是被告人依據(jù)自己的真實意思對所擁有的合法權(quán)利處分的自由,此時對被告人認(rèn)罪合法性負(fù)有主要證明責(zé)任的是該案件的公訴方。也就是說公訴方提供的證據(jù)要使法官相信被告人是在明確了解案件情況和程序的基礎(chǔ)上自愿作出認(rèn)罪認(rèn)罰決定的。
1.自愿性的審查
被告人的自愿供述是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度運(yùn)行的基礎(chǔ),在認(rèn)罪過程中不存在司法機(jī)關(guān)對其利誘、威脅暴力對待等情況,否則被告人供述不能作為證據(jù)使用。為證明被告人的認(rèn)罪認(rèn)罰確實出于自愿,控方需要向法官提交證據(jù)以表明被告人在認(rèn)罪過程中并沒有被施加外界壓力或刑訊強(qiáng)迫,法官也要就該方面的證據(jù)進(jìn)行重點審查,主要包括確認(rèn)偵查機(jī)關(guān)在訊問被告人時的時間、地點是否符合有關(guān)程序的要求,是否存在上文中提到的強(qiáng)迫認(rèn)罪的情形,核對訊問人員和被告人的簽字情況,以及口供的形式與內(nèi)容是否實質(zhì)合法。對于被告人認(rèn)罪是否出于自愿的審查是防止冤假錯案形成的關(guān)鍵,所以該方面的證據(jù)必須重點加以審查。
2.明智性的審查
該審查主要包括對被告人認(rèn)知能力的考查和知悉性的考查。關(guān)于認(rèn)知能力的要求,《刑事訴訟法》第二百二十三條和2014年發(fā)布的《速裁程序辦法》第2條第1項均規(guī)定被告人如果為未成年人、盲聾啞人或是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制能力的精神病人,是不能適用速裁程序的,因為他們可能對認(rèn)罪認(rèn)罰制度缺少明確的認(rèn)知,應(yīng)有權(quán)利會因缺少認(rèn)知能力而受到損害。知悉性的審查主要集中在司法機(jī)關(guān)是否已經(jīng)明確告知被告人關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰制度的有關(guān)法律規(guī)定和其應(yīng)該享有的權(quán)利,被告人是否已經(jīng)明知其被指控行為的性質(zhì)以及認(rèn)罪后果。
能夠證明以上方面的證據(jù)主要是控方提供的已經(jīng)告知被告人所有權(quán)利和有關(guān)法律規(guī)定的書面文件,如《被追訴人認(rèn)罪權(quán)利告知書》。法官在被告人作出認(rèn)罪表示的情況下,要依法詢問被告人,有關(guān)的司法機(jī)關(guān)是否已經(jīng)履行了上述告知義務(wù),法律規(guī)定被告人享有的義務(wù)是否得到了保障。
雖然被告人已經(jīng)認(rèn)罪,但審判機(jī)關(guān)對于控方指控的犯罪事實也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,在現(xiàn)實案件當(dāng)中并非所有被指控的被告人都是有罪的,如果法官在審理過程中不對被告人犯罪事實的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證和審查,那么很可能會出現(xiàn)替人頂罪的情形。法官在案件開庭審理之前應(yīng)當(dāng)全面閱讀案卷,審查控方是否對提起公訴的犯罪事實提出了確實充分、足以證明被告人有犯罪事實的證據(jù),能夠形成證明案件事實的證據(jù)鏈。
雖然認(rèn)罪認(rèn)罰案件在使用簡易程序和速裁程序時有很多的環(huán)節(jié)是可以省略的,但不能因此放松對案件真實性審查的標(biāo)準(zhǔn)。書證、物證、視聽資料、鑒定意見、電子數(shù)據(jù)等客觀性證據(jù)的來源和取得程序必須符合相關(guān)法律的規(guī)定,證人證言、被害人陳述、被告人的供述等較為主觀性的證據(jù)要保證不存在刑訊逼供、威脅利誘的情況,如果存在非法證據(jù)必須及時排除。[3]
在被告人向司法機(jī)關(guān)表達(dá)了認(rèn)罪認(rèn)罰的想法之后,控方與被告方可以在法律允許的范圍內(nèi)協(xié)商量刑的種類和幅度,達(dá)成有關(guān)的協(xié)議后,控方就會向法院提起公訴。很多被告人之所以選擇認(rèn)罪認(rèn)罰,主要目的是就為了適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,獲得量刑上的從輕處罰,但是控方所提出的量刑建議不一定會被法官接納,量刑建議明顯不當(dāng),人民法院會提出調(diào)整建議,控方或被告人及其辯護(hù)人有異議的,法院會依法作出判決。
法庭在對被告人認(rèn)罪合法性和控方指控事實真實性這兩方面的證據(jù)都審查過無異議之后,就會進(jìn)行對控方量刑建議的審查,法官通過詢問被告人和律師來了解被告方是否與控方進(jìn)行過充分的協(xié)商,對于控方承諾的量刑優(yōu)惠是否落實,有時還會聽取被害人的意見,將其作為量刑的參考。
在確定了認(rèn)罪認(rèn)罰案件的主要證據(jù)審查對象之后,面臨的下一個問題就是案件的證明標(biāo)準(zhǔn)問題。關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰案件的證明標(biāo)準(zhǔn),業(yè)界仍有較大的爭論,各種學(xué)說都存在爭議,主要爭議的焦點在于是否要因認(rèn)罪認(rèn)罰案件程序有所簡化而降低證明的標(biāo)準(zhǔn),理論界和實務(wù)界均對此提出了不同的看法,目前為止還沒有一個明確的定論。
根據(jù)《刑事訴訟法》第五十三條的規(guī)定,我國刑事案件對于證據(jù)要達(dá)到的證明標(biāo)準(zhǔn)為排除合理懷疑,主要包括定罪量刑的事實要有充分的證據(jù)加以證明,形成完整的證據(jù)鏈,且凡是用于定案的證據(jù)的獲取程序都符合法定程序,達(dá)到以上證明標(biāo)準(zhǔn)的案件才能被認(rèn)為已經(jīng)排除了合理懷疑,能夠認(rèn)定被告人確實有犯罪行為。有些學(xué)者認(rèn)為,在實務(wù)中被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,證明標(biāo)準(zhǔn)可以有所降低,只要現(xiàn)有的證據(jù)材料能夠證明存在基本的犯罪事實且該事實為被告人所為,而被告人和被告人律師對此沒有反駁就可以定案,這樣能夠在保持公平的前提下大幅提高效率。
就作者而言,本人并不同意降低證明標(biāo)準(zhǔn),適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的大部分案件本身就省略了一些程序,依照我國現(xiàn)行的法律體系和司法程序并不能保證在此基礎(chǔ)上降低證明標(biāo)準(zhǔn)依然能保證案件的真實和公平,雖然此舉有利于減輕司法負(fù)擔(dān),提高辦案效率,但現(xiàn)實基礎(chǔ)過于薄弱,暫時很難實現(xiàn)。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是我國現(xiàn)階段一項非常重要的制度,在簡化訴訟環(huán)節(jié)、提高訴訟效率、降低訴訟成本、減輕司法負(fù)擔(dān)方面有很大的意義,但與此同時也要最大限度地做到程序公正,避免出現(xiàn)冤假錯案和自由裁量制度的濫用,把握重點證據(jù)審查對象,最大限度地發(fā)揮該制度的優(yōu)勢。