預(yù)防邊疆地區(qū)青少年犯罪問題研究
——以云南省地區(qū)為例

王 旭

（昆明學(xué)院，云南 昆明 650214）

目前我國青少年成長過程中，逐漸顯示出很多新問題，并且都應(yīng)被重視，其中最讓人關(guān)注的問題就是邊疆地區(qū)青少年犯罪問題。隨著時間的推移，邊疆地區(qū)青少年的教育和管理等相關(guān)工作困難較大，特別是犯罪問題的出現(xiàn)，為邊疆地區(qū)青少年保護工作帶來新的挑戰(zhàn)。為了能夠進一步研究邊疆地區(qū)青少年的界定和發(fā)展趨勢，以最大限度保護青少年的安全，防止墮落和失足，為其提供科學(xué)合理的教育，使邊疆地區(qū)青少年能夠健康成長，就必須對加強對邊疆地區(qū)青少年的概念進行明確地界定，并對其正確的引導(dǎo)和教育，對犯罪青少年進行正確的量刑，以實現(xiàn)預(yù)防和保護的目的。

一、理論基礎(chǔ)

（一）邊疆青少年年齡的界定

2017年4月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》規(guī)定將青年年齡范圍為14—35歲周歲，而青少年年齡范圍界定在 18周歲［1］。

（二）邊疆地區(qū)的界定

我國的邊疆地區(qū)分為陸疆和海疆，其中陸疆指的是與我國邊界相連接的省區(qū)，如福建、廣東、西藏、內(nèi)蒙古等地區(qū)；海疆指的是領(lǐng)?；€以外我國管轄范圍內(nèi)的毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)等地區(qū)。本文以云南省為例，為我國陸疆地區(qū)。

（三）量刑問題

我國對于青少年人犯罪案件的量刑，在刑法中有以下明確的規(guī)定：從《刑法》第十七條規(guī)定來看，我國《刑法》并沒有對那些已經(jīng)年滿十八周歲的犯罪嫌疑人以特殊的照顧，這是因為，我國法律把刑事責(zé)任年齡劃分為以下兩個不同的階段：

1.完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡階段

未滿14周歲的人都不負(fù)刑事責(zé)任。這是因為該年齡段的人心智不夠成熟，對自己的所做的事情及其導(dǎo)致的后果沒有清楚的認(rèn)識，而且該年齡段的人自控能力比較差，有時候無法完全控制自己的行為。對這樣的群體所做出的危害行為如果施加處罰，沒有實際意義，而且也違背了我國法律中保護兒童的精神。

2.相對負(fù)刑事責(zé)任年齡階段

已滿14周歲不滿16周歲的人，只對故意殺人等八種嚴(yán)重的罪行承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。這是因為處于這個階段的人，已經(jīng)初步擁有了一定分辨對錯的能力，也能夠控制自己，所以應(yīng)按照法律對其進行相應(yīng)的處罰。

二、邊疆地區(qū)青少年犯罪現(xiàn)狀及成因分析

（一）犯罪現(xiàn)狀

據(jù)國家統(tǒng)計局2006-2017年全國人民法院審理刑事案件罪犯人數(shù)發(fā)現(xiàn)，我國青少年犯罪人數(shù)在2006年到2009年已經(jīng)超過了30萬，2019-2017年呈下降趨勢，截至2017年青少年總犯罪人數(shù)為20萬。由此可發(fā)現(xiàn)我國青少年犯罪惡化趨勢近幾年得到有效控制，但是青少年犯罪人數(shù)占總犯罪人數(shù)比重還是非常大的。2010年青少年犯罪人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例為28.6%，到2017年占14.6%，我國青少年犯罪控制效果較好，需更加努力嚴(yán)格控制。

經(jīng)過大量走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國青少年犯罪的特點演變?yōu)椋耗娣葱?、集體化、犯罪手段暴力化、現(xiàn)代化和女性化。只有深入分析其犯罪特征，才能從根本上研究相應(yīng)的應(yīng)對措施［2］。

1.報復(fù)性和逆反性

青少年犯罪多呈現(xiàn)報復(fù)性和逆反性，因其年幼無知，但卻渴望人格的獨立，想要獲取相應(yīng)的尊重，不愿意被約束和管束，并且這種心理會隨著青春期的到來愈加強烈，尤其是對他們不良行為進行教育時，更容易引起他們的反抗，甚至是采取報復(fù)行為。這種犯罪心理與不良的電視電影節(jié)目有很大關(guān)系，處于青春期的孩子，會將黑社會行為作為模仿的典范，進而導(dǎo)致犯罪現(xiàn)象的頻發(fā)。

2.作案手段暴力化

這主要體現(xiàn)在少數(shù)青少年憑借自身的暴力力量或者一些具有殺傷力和器械，采用殘暴的手段和其他方式進行犯罪行為。青少年犯罪暴力化主要特點為：犯罪起因具備偶然性和預(yù)謀性、犯罪主體為三人以上的團體、作案手段殘忍暴力、犯罪者和被害人互相有一定的認(rèn)識、犯罪者以男性居多。

（二）成因分析

1.家庭因素。家庭對于孩子的發(fā)展而言，十分重要。家庭環(huán)境不好，會影響孩子心理發(fā)育，導(dǎo)致孩子心理扭曲，三觀不正，推進孩子犯罪。經(jīng)過大量調(diào)查犯罪的青少年家庭情況發(fā)現(xiàn)，通常父母過度溺愛、簡單粗暴、教育不到位、父母自身不良行為習(xí)慣，都是能夠造成青少年犯罪的重要因素。

2.學(xué)校因素。學(xué)校是青少年接受教育的主要場所，對于未成年人發(fā)展過程而言至關(guān)重要。作為學(xué)校教育育人是重要職責(zé)，在應(yīng)試教育背景下，很多學(xué)校為了升學(xué)率，將學(xué)生劃分等級，設(shè)計組織“尖子班”，不公平對待“差生”，對學(xué)生心理產(chǎn)生不良影響，進而導(dǎo)致極端行為的發(fā)生。

三、青少年犯罪預(yù)防的主要策略

青少年的犯罪預(yù)防問題歸根結(jié)底是教育本身的問題，教育的主體并非單一，教師或者是家庭中的家長，都是青少年犯罪預(yù)防方面的責(zé)任主體，都有義務(wù)幫助青少年充分理解犯罪所存在的問題，并且積極地與犯罪行為劃清界限。但是要真正做好青少年的犯罪預(yù)防問題，就要根據(jù)以往普法教育與青少年心理排解方面的相關(guān)經(jīng)驗，從青少年的現(xiàn)實狀況入手，做好基礎(chǔ)性的犯罪預(yù)防問題。

（一）提高邊疆地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平?？傮w而言，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低是導(dǎo)致青少年發(fā)生犯罪的重要因素之一，因此，地區(qū)經(jīng)濟水平越好，留守兒童、流浪兒童等發(fā)生的概率就越小。因此，預(yù)防邊疆地區(qū)青少年的犯罪率，應(yīng)聯(lián)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題，堅持貫徹落實國家各項精準(zhǔn)扶貧政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，全面展開脫貧攻堅戰(zhàn)，全面發(fā)展特色旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等，通過自身的優(yōu)勢提高地區(qū)經(jīng)濟效益；同時，注重邊境及少數(shù)民族地區(qū)的精神文明建設(shè)，通過加大教育投資提升本地居民受教育水平；加強法治宣傳，提高特別是農(nóng)村地區(qū)的法治意識，維護青少年的各項人身權(quán)益，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的共同發(fā)展，為青少年發(fā)展打好環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）家庭的監(jiān)管和教育是預(yù)防青少年犯罪的第一道屏障。作為青少年成長發(fā)展的監(jiān)護人，良好的家庭教育是預(yù)防青少年出現(xiàn)心理或行為偏差的第一道，也是最重要的屏障。然而，很多青少年出現(xiàn)犯罪、走向歧途的重要原因正是不健康的家庭環(huán)境所致，在剛修訂的《未成年人保護法》中，也明確地對父母在家庭教育中應(yīng)盡的十項職責(zé)，及不得實施的十一項行為進行了具體的概括。

作為呵護青少年成長的第一責(zé)任主體，父母應(yīng)注重教育的手段，不能過分溺愛，也不能放任不管；同時，在教育過程中，父母也應(yīng)以身作則，嚴(yán)格規(guī)范自身的行為，為孩子提供良好的榜樣和師范；同時，建立良好的溝通渠道及親子關(guān)系，在工作之余盡可能多陪伴孩子，參與青少年成長發(fā)展的各個階段，以愛的力量引導(dǎo)孩子沿著正確的方向發(fā)展。

（三）學(xué)校要重視未成年學(xué)生的德育教育，大力開展德育教育和法治教育，定期開展法律講堂及知識講座。在教學(xué)過程中，應(yīng)以平等的態(tài)度對待每一位學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生互相之間團結(jié)友愛，互幫互助，培養(yǎng)學(xué)生良好的品德意識；定期將青少年的學(xué)業(yè)、心理發(fā)展情況向父母反饋、溝通，讓家長積極參與到學(xué)校教育的過程中來，共同為孩子的成長起到良好的引導(dǎo)作用；同時，學(xué)校還需加強對于青少年的法治教育，結(jié)合青少年各階段發(fā)展特征，適時開展心理健康教育、法治教育等專項活動，對于心理和行為存在偏差的青少年要進行重點跟蹤和盯防，早干預(yù)、早預(yù)防，防治青少年出現(xiàn)違法犯罪行為。

四、結(jié)語

邊疆地區(qū)的青少年思想單純，受到的法律教育相對較少，導(dǎo)致內(nèi)心法律意識淡薄，缺乏自控能力，容易受到周圍環(huán)境的影響而發(fā)生犯罪問題。在世界范圍內(nèi)，青少年犯罪已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，這不僅僅是簡單的量刑、懲罰的問題，青少年犯罪的問題已經(jīng)嚴(yán)重影響社會的發(fā)展，故作為司法部門人員，需要加大對青少年量刑問題的研究力度，進一步完善有關(guān)立法體系和實踐體系，確保能夠預(yù)防青少年犯罪問題的發(fā)生。