淺談新形勢(shì)下企業(yè)離退休職工現(xiàn)狀與管理對(duì)策

周園萍

（新疆油田離退休職工管理中心，新疆 克拉瑪依 834000）

在老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重的形勢(shì)下，離退休人員的管理工作越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，離退休人員管理制度是黨對(duì)國(guó)家與企業(yè)的要求，同時(shí)，它關(guān)系著黨的政策及國(guó)家制度的實(shí)施，關(guān)系著國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)和諧。了解離退休人員的生活狀態(tài)，推進(jìn)離退休人員管理制度的科學(xué)化，可以解決人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)和諧。在新形勢(shì)下，如何做好國(guó)有企業(yè)離退休人員管理工作，成為企業(yè)管理工作關(guān)注的重心。

一、企業(yè)離退休管理服務(wù)工作所面臨的現(xiàn)狀

（一）作為國(guó)有企業(yè)，因成立時(shí)期較長(zhǎng)，產(chǎn)生了一支數(shù)量龐大的離退休職工隊(duì)伍。這支隊(duì)伍的工作，在企業(yè)全盤(pán)工作中，雖然不是中心，但卻在某些程度上影響著企業(yè)的大局工作。同時(shí)企業(yè)里的一些歷史遺留問(wèn)題又需要及時(shí)處理，因此，離退休職工隊(duì)伍的和諧與穩(wěn)定又成了離退休管理工作的重中之重。同時(shí)，大多數(shù)的企業(yè)離退休職工中，有大部分的子女及親屬在同一企業(yè)，離退休職工的衣食住行，生老病養(yǎng)等需要管理和服務(wù)的問(wèn)題，會(huì)格外引起離退休職工子女及親屬的關(guān)注。因此，離退休職工隊(duì)伍的管理工作，影響到企業(yè)在崗職工的隊(duì)伍。

（二）離退休職工居住分散，給離退休管理服務(wù)工作帶來(lái)非常大的難度。隨著企業(yè)職工相繼離休和退休，有的在本城市居住，有的住在外部省市，有的返回了農(nóng)村或與子女住在其它城市，離退休職工居住分散，給離退休職工管理服務(wù)帶來(lái)一定的難度。

（三）企業(yè)離退休人員納入社會(huì)化管理仍需不斷推進(jìn)和完善，過(guò)渡時(shí)期仍要以企業(yè)管理為主。（1）社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)讓離退休人員無(wú)法放心進(jìn)入社區(qū)，雖然企業(yè)離退休養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，但是離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金一直由企業(yè)發(fā)放。因此，離退休人員與企業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的割不斷的聯(lián)系。（2）社區(qū)建設(shè)的不完善，使社區(qū)難以完全承擔(dān)起對(duì)離退休人員管理服務(wù)的功能。一般情況下，地方社區(qū)管理服務(wù)人員少，經(jīng)費(fèi)短缺，難以為大量進(jìn)入社區(qū)的離退休人員提供正常的管理服務(wù)。（3）企業(yè)離退休人員對(duì)企業(yè)的感情影響他們進(jìn)入社區(qū)的態(tài)度。大多數(shù)離退休人員與企業(yè)幾十年的感情一時(shí)難以割舍，希望與企業(yè)“經(jīng)濟(jì)不斷，感情不斷”。

二、如何做好新形勢(shì)下企業(yè)離退休職工管理工作

（一）健全完善相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高管理服務(wù)水平

企業(yè)要重視離退休管理服務(wù)工作的重要性。要從政治上，思想上、生活上關(guān)心老年人，為他們發(fā)揮余熱，實(shí)現(xiàn)晚年價(jià)值鋪平道路，不能停留在過(guò)去的每年組織離退休職工開(kāi)展幾次活動(dòng)，離退休職工有困難盡力幫助解決，上級(jí)布置的任務(wù)努力完成就行了。離退休管理服務(wù)工作要根據(jù)新的形勢(shì)、老年人新的需求針對(duì)性地做好工作，并結(jié)合實(shí)際有所創(chuàng)新。

（二）健全完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)保障離退休人員權(quán)益

企業(yè)要根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)、新政策，不斷落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，要從真正意義上實(shí)現(xiàn)離退休職工老有所養(yǎng)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所教。經(jīng)驗(yàn)證明,建立健全有關(guān)制度,按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性,確保離退休管理工作任務(wù)有條不紊按時(shí)完成的有效措施。要根據(jù)實(shí)際,按照上級(jí)要求規(guī)定,建立一些必要的必需的制度。

（三）采取完善科學(xué)措施，提高離退休管理人員自身素質(zhì)

（1）要加強(qiáng)離退休管理人員思想政治建設(shè)，不斷提高對(duì)離退休管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立起做好離退休管理工作的和責(zé)任感和使命感。（2）要完善離退休管理人員培訓(xùn)制度，定期組織離退休管理人員參加培訓(xùn)，把培訓(xùn)作為提高素質(zhì)的根本途徑抓緊抓好。（3）要選配有一定工作經(jīng)驗(yàn)和能力、資力較深的同志擔(dān)任離退休管理工作。（4）要關(guān)心離退休管理人員的切身利益，適當(dāng)提高其工資待遇、獎(jiǎng)勵(lì)分配比例及其它福利待遇，以充分調(diào)動(dòng)離退休管理人員的工作積極性。

（四）加強(qiáng)黨支部和工會(huì)組織的職能作用，更好地為離退休職工服務(wù)

尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。重視和關(guān)心老年人事業(yè),切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益,盡可能地滿(mǎn)足老年人的物質(zhì)和精神生活需要,使老年人生活得愉快幸福,是黨和國(guó)家的一貫政策。黨支部和工會(huì)組織要做好離退休職工管理服務(wù)工作,充分地表達(dá)和維護(hù)離退休職工的政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇。（1）黨支部和工會(huì)要通過(guò)多種形式,及時(shí)了解退休職工在生活、福利方面的需求,制定相關(guān)的管理規(guī)定，建立離退休職工檔案。針對(duì)離退休職工最關(guān)心,最需要解決的問(wèn)題,力所能及地提供服務(wù)，盡心竭力為職工辦好事、辦實(shí)事。對(duì)退休職工生病慰問(wèn),生活困難、病故等,及時(shí)幫助解決，及時(shí)為離退休職工排憂(yōu)解難，使退休職工感受到來(lái)自黨組織和工會(huì)組織的溫暖。（2）黨支部和工會(huì)要把握離退休職工的需求,采取社會(huì)聯(lián)手、資源共享、上下聯(lián)動(dòng)、活躍生活的方式,開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng),建立相應(yīng)的活動(dòng)室,組織豐富多彩的老年活動(dòng),倡導(dǎo)向上的健康人生。

（五）完善信息化平臺(tái)，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平

（1）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)離退休人員管理服務(wù)信息化，提高服務(wù)質(zhì)量和便捷程度。（2）組建工作網(wǎng)絡(luò)，把離退休老同志組織起來(lái)，形成以離退管理部門(mén)為主、離退休人員自主管理網(wǎng)絡(luò)為輔的管理工作機(jī)制?？梢劳须x退休黨支部、黨小組體系或新建這類(lèi)組織，按生活片區(qū)、按樓棟為單元，劃分行政大組、小組，以便組織聯(lián)系所屬離退人員，主動(dòng)開(kāi)展走訪看望、文體康樂(lè)等活動(dòng)。（3）借助信息網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布各類(lèi)稿件，發(fā)布各類(lèi)學(xué)習(xí)資料，為老同志們宣傳黨的政策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，交流思想、互通信息提供了一個(gè)較好的平臺(tái)。