淺析市政工程施工管理現(xiàn)狀及應(yīng)對策略

鄭明祺

市政工程建設(shè)作為推進(jìn)我國城市化發(fā)展的中堅(jiān)力量，在改善百姓生活品質(zhì)方面起到不可忽視的作用。在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，民眾對市政工程施工提出更高的要求標(biāo)準(zhǔn)。所以，為了確保市政工程各個(gè)施工項(xiàng)目有序展開，滿足大眾對市政工程施工的基本要求，需要在市政工程施工建設(shè)中加強(qiáng)管理。通過開展完善的管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程施工中存在的缺陷與不足，提出行之有效的應(yīng)對對策，不斷提高市政工程施工建造品質(zhì)，推動(dòng)我國城市化發(fā)展。

1.現(xiàn)階段市政工程管理工作存在的問題

1.1 質(zhì)量管理環(huán)節(jié)較為薄弱

現(xiàn)階段，在市政工程施工建設(shè)中，施工企業(yè)工作者的工程質(zhì)量管理意識薄弱，過于注重工程施工監(jiān)督；為了節(jié)約施工成本，盲目修改工程設(shè)計(jì)，選擇低價(jià)劣質(zhì)的建設(shè)材料[1]，導(dǎo)致施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另外，施工企業(yè)的質(zhì)量管理部門對此項(xiàng)工作缺少關(guān)注，難以達(dá)到對施工質(zhì)量定時(shí)檢查與監(jiān)管的效果。

1.2 監(jiān)督管理力度較低

當(dāng)前市政工程建設(shè)中，因監(jiān)理工作落實(shí)不到位，使施工企業(yè)在施工建造中更容易利用管理中的缺陷，導(dǎo)致整體管理質(zhì)量降低。根本原因是監(jiān)理工作者的職業(yè)素養(yǎng)較低或者監(jiān)理工作者職責(zé)意識不強(qiáng)。

1.3 缺乏健全的管理機(jī)制

在市政工程施工管理期間，健全的管理機(jī)制十分關(guān)鍵，能對工程運(yùn)作中不規(guī)范、不合理行為形成良好的約束作用。但是現(xiàn)階段，市政工程有關(guān)管理機(jī)制并不健全，這也在一定程度上影響市政工程管理工作的開展。

2.提高市政工程管理水平的有效方法

2.1 強(qiáng)化管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)與管理意識

為了提高市政工程施工的質(zhì)量，促進(jìn)管理工作貫徹落實(shí)，需要強(qiáng)化管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力，提高管理工作者對工程質(zhì)量問題的重視程度，通過優(yōu)化施工建設(shè)隊(duì)伍與管理團(tuán)隊(duì)，從而加強(qiáng)工作者對工程質(zhì)量管理的認(rèn)知意識?；诖耍┕て髽I(yè)需要加大對安全管理的宣傳力度，組織基層工作者參與教育培訓(xùn)活動(dòng)，通過為基層工作者展開安全教育與相關(guān)實(shí)例講解[2]，提高基層工作者的質(zhì)量管理意識，讓基層工作者認(rèn)識到由于疏忽管理導(dǎo)致的安全問題可能會帶來不可逆轉(zhuǎn)的后果，以此加強(qiáng)施工建設(shè)者與管理工作者對安全生產(chǎn)、管理工作的重視認(rèn)知。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要發(fā)揮自身的引導(dǎo)與促進(jìn)作用，貫徹安全建設(shè)與管理思想，從實(shí)際出發(fā)，將安全管理作為施工行事的基本準(zhǔn)則，提高安全管理效果。完善管理機(jī)制和體系，需要優(yōu)秀人才的支持與配合，所以在強(qiáng)化管理工作中，需培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的施工隊(duì)伍與管理團(tuán)隊(duì)，并聘請優(yōu)秀的管理人才，優(yōu)化傳統(tǒng)的市政工程施工管理方法，強(qiáng)化管理效率，確保市政工程施工的整體質(zhì)量。同時(shí)，還要進(jìn)一步提高施工建設(shè)者與管理工作者的法治意識，做好對施工建設(shè)者與管理工作者的監(jiān)管工作，規(guī)避疏忽職守的問題，推進(jìn)市政工程施工工作有序展開。

2.2 提高監(jiān)督管理工作力度

為了改進(jìn)當(dāng)前市政工程施工管理中的相關(guān)問題，在提高施工企業(yè)工作者職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位也要確保監(jiān)理工作者的職業(yè)素養(yǎng)，為施工管理工作輸送優(yōu)秀人才，落實(shí)施工監(jiān)理工作，保障市政工程施工的整體質(zhì)量。除去組織監(jiān)理工作者參與教育培訓(xùn)之外，還要不斷強(qiáng)化監(jiān)理工作者的綜合素養(yǎng)與工作能力[3]，施工企業(yè)也要加強(qiáng)注重監(jiān)理單位在市政工程施工中的管理作用，確保監(jiān)理部門在市政工程施工中發(fā)揮應(yīng)有作用，并賦予監(jiān)理工作者適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管權(quán)力，通過有效的管理對策將監(jiān)理中遇到的問題合理清除，保障各項(xiàng)監(jiān)理工作有序?qū)嵤?。另外，監(jiān)理工作者在工作期間，也要遵循有關(guān)法律機(jī)制，根據(jù)具體工程的監(jiān)督管理方案落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管工作，以便將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)，并與施工企業(yè)、管理企業(yè)聯(lián)合商討解決措施，提高市政工程施工質(zhì)量管理效果。

2.3 制定完善的管理機(jī)制

在強(qiáng)化監(jiān)理工作者、基層建設(shè)中、管理工作者職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，施工企業(yè)與管理企業(yè)也要運(yùn)用有效的管理對策，對市政工程施工的實(shí)際情況與具體要求，建立健全管理機(jī)制，使各項(xiàng)管理工作有據(jù)可依，并在此條件下高效落實(shí)。在制定健全的市政工程施工管理機(jī)制過程中，需明確各方職責(zé)與義務(wù)，把具體制定和義務(wù)落實(shí)到各個(gè)工作崗位的個(gè)人身上，才能避免出現(xiàn)責(zé)任推卸、權(quán)責(zé)混亂的問題，同時(shí)展開對風(fēng)險(xiǎn)管理、工程質(zhì)量監(jiān)管等機(jī)制的制定工作。其中，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的制定，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的市政工程施工情況，做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的評估與推算工作，才能將施工與管理中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并提出有效的改進(jìn)對策，將風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降至最低。而工程質(zhì)量檢驗(yàn)方面，需結(jié)合市政工程施工建設(shè)與管理的具體情況，形成完善的質(zhì)量檢測方案，對各項(xiàng)施工與管理環(huán)節(jié)的目標(biāo)加以明確，進(jìn)一步細(xì)化工作中各項(xiàng)規(guī)范機(jī)制，避免由于制度規(guī)范而引發(fā)的爭議問題，在檢測制度制定期間，還要督促各個(gè)基層工作者對制度要求進(jìn)行貫徹執(zhí)行。在監(jiān)管工作方面，施工企業(yè)可成立專門的監(jiān)督管理部門，并制定完善的監(jiān)管機(jī)制與獎(jiǎng)懲制度，確保部門工作者積極配合監(jiān)理工作的展開，強(qiáng)化市政工程施工建設(shè)，提高管理工作效率。

2.4 注重政府管理

在施工企業(yè)與管理企業(yè)提高工作者職業(yè)素養(yǎng)、強(qiáng)化工作效率的基礎(chǔ)上，政府部門也要對市政工程施工給予高度重視，為市政工程施工建設(shè)給予法律支持、法規(guī)規(guī)范，從而改變過去“注重績效，忽視質(zhì)量，注重進(jìn)度，忽視效果”的不良建設(shè)風(fēng)氣，在展現(xiàn)市政工程施工建設(shè)安全性、可靠性、穩(wěn)定性的同時(shí)，還要確保社會大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)?shù)卣蓮暮贤芾怼①|(zhì)量管理、成本管理等方面入手，為市政工程施工管理企業(yè)提供必要的制度支持、法律依據(jù)、管理標(biāo)準(zhǔn)，并對市政工程施工企業(yè)的施工質(zhì)量提出統(tǒng)一的要求標(biāo)準(zhǔn)，以便提高市政工程施工的整體效果。在完善整體機(jī)制建設(shè)中，施工企業(yè)與管理企業(yè)應(yīng)相互配合，當(dāng)?shù)卣块T也要優(yōu)化內(nèi)部措施，形成完整的獎(jiǎng)懲機(jī)制與監(jiān)督制度，對違法亂紀(jì)、疏忽職守的不良現(xiàn)象要嚴(yán)厲打擊，保障市政工程施工的工期、工序以及資金，并獲得相關(guān)政策的支持，提高工程施工建設(shè)效率，為打造高品質(zhì)、高水平的市政工程施工項(xiàng)目奠定良好基礎(chǔ)，從而保證各項(xiàng)市政工程施工項(xiàng)目都能達(dá)到服務(wù)大眾、提高大眾生活品質(zhì)的效果。

2.5 提高職業(yè)道德修養(yǎng)

職業(yè)道德主要針對施工建設(shè)者在道德意識與道德行為方面的自我提升、自我完善。職業(yè)道德作為一名市政工程施工建設(shè)者的核心素養(yǎng)，提高施工建設(shè)者的職業(yè)道德修養(yǎng)，不但會在一定程度上強(qiáng)化施工建設(shè)質(zhì)量，還能使市政工程施工進(jìn)度加快，從而提高市政工程的管理效果。提高施工建設(shè)者的職業(yè)道德修養(yǎng)需要市政工程項(xiàng)目管理者從兩方面入手：（1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，利用空余休閑時(shí)間組織施工建設(shè)者參與職業(yè)道德培訓(xùn)課程，通過集中化培訓(xùn)指導(dǎo)，使施工建設(shè)者能夠進(jìn)一步了解職業(yè)道德修養(yǎng)的內(nèi)在本質(zhì)、品質(zhì)精神，從而提高施工建設(shè)者的職業(yè)道德素養(yǎng)水平。（2）在日常工作中加強(qiáng)職業(yè)道德素養(yǎng)的教育，管理工作者反復(fù)強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德素養(yǎng)，使施工建設(shè)者在潛移默化下不斷形成良好的道德品質(zhì)，時(shí)刻規(guī)范自身的行為習(xí)慣，確保市政工程施工的質(zhì)量效果。另外，在市政工程施工管理中，也要注重對施工建設(shè)者的績效管控，把工作質(zhì)量、工作效率作為施工管理工作的績效獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，針對技術(shù)能力比較突出的施工建設(shè)者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以便激發(fā)施工建設(shè)者的工作自覺性；對不負(fù)責(zé)任、存在工作問題的施工建設(shè)者加以懲戒，提高施工建設(shè)者職業(yè)素養(yǎng)的自主性、規(guī)范性。

2.6 注重安全教育

在市政工程施工管理期間，施工企業(yè)需要注重安全施工制度的內(nèi)部宣傳教育工作，以便讓全員了解自身在安全施工中承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任與義務(wù)。在組織全員參與有關(guān)安全法律教育培訓(xùn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，還要提高施工建設(shè)者與監(jiān)理工作者的安全意識，才能確保市政工程施工的安全。在市政工程施工現(xiàn)場，還要聘請專家進(jìn)行現(xiàn)場勘察與指導(dǎo)，以便促進(jìn)安全監(jiān)管工作的貫徹落實(shí)，使施工建設(shè)者進(jìn)一步了解施工安全的基本原則與控制要點(diǎn)。除此之外，在市政工程施工階段，管理者也要將安全施工落實(shí)到位，從而提高施工建設(shè)者的安全意識，以防在施工建設(shè)中出現(xiàn)意外事故。同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)需要認(rèn)真履行和甲方的合同內(nèi)容，做好相應(yīng)的施工現(xiàn)場安全管理工作，通過提高自身的服務(wù)意識，完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，在強(qiáng)化工作效率的同時(shí)，增強(qiáng)監(jiān)理工作者的職業(yè)道德素養(yǎng)，用專業(yè)的知識進(jìn)行現(xiàn)場安全指導(dǎo)，保障整體施工的質(zhì)量效果。

3.結(jié)束語

綜上所述，完善的市政工程施工管理對推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高社會效益有重要作用，能夠有效改善民眾的生活品質(zhì)，保障其生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，在市政工程施工建設(shè)中，牢牢把握施工建設(shè)的質(zhì)量管理問題，將其交由政府部門、建設(shè)者、管理者，提出行之有效的改進(jìn)對策，提高工程施工管理意識，優(yōu)化管理機(jī)制，確保市政工程施工的質(zhì)量，才能使市政工程施工管理上升到一個(gè)新臺階，推動(dòng)社會穩(wěn)定發(fā)展。