城市小區(qū)防盜窗調(diào)查研究

周宏磊 廖子衿

摘要：本文通過(guò)觀察城市小區(qū)居民家中安裝防盜窗的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民加裝防盜窗的原因不在于安全，而在于恐懼感，只有消除居民心中的恐懼，提高科技執(zhí)法水平、提高小區(qū)物業(yè)安保水平、提高居民之間的熟悉感，才能解決防盜窗與城市美觀的矛盾。

關(guān)鍵詞：防盜窗;風(fēng)險(xiǎn)社會(huì);恐懼感;小區(qū)治理

1?防盜窗—安全隱患和城市枷鎖

近年來(lái)，防盜窗越來(lái)越受到城市居民的歡迎，不少居民都在家中加裝了防盜窗，一方面安裝防盜窗確實(shí)在一定程度上減少了盜竊罪的發(fā)案率，另一方面安裝防盜窗也滿足了居民一定程度的安全需求。但是，隨著城市小區(qū)防盜窗的安裝數(shù)量不斷升高，許多居民本沒(méi)有想到的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)逐漸浮現(xiàn)。比如，有部分小區(qū)防盜窗整體脫落;還有部分防盜窗致幼童被卡;不僅如此，防盜窗最大隱患在于它在一定程度上阻礙了火災(zāi)、地震等災(zāi)害中至關(guān)重要的生命通道。一方面，隨著改革開(kāi)放以來(lái)，居民的生活水平也不斷提高，為了保護(hù)自己的私有財(cái)產(chǎn)，大多數(shù)家庭有經(jīng)濟(jì)條件也有意愿安裝防盜窗，防盜窗不僅滿足了居民對(duì)于財(cái)產(chǎn)的安全需求，也滿足了居民的心理安全需求。另一方面，防盜窗存在質(zhì)量問(wèn)題，且在小區(qū)中大面積安裝防盜窗對(duì)城市來(lái)說(shuō)不美觀，如同監(jiān)獄般的樓體外表也會(huì)造成小區(qū)居民的心理壓抑。一方面是居民的安全需求另一方面是安全隱患和城市美觀，兩者存在一定張力和矛盾，如何解決這個(gè)矛盾就成為城市小區(qū)治理迫在眉睫的問(wèn)題。

2?防盜窗安置原因與分析

筆者調(diào)查了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)周邊的三個(gè)不同類(lèi)型的小區(qū)，并在每個(gè)小區(qū)內(nèi)選取三棟棟居民樓調(diào)查防盜窗安裝情況。這次調(diào)查總共調(diào)查399戶居民住宅，其中安裝防盜窗的有299戶，沒(méi)有安裝防盜窗的有100戶，安裝封閉式防盜窗的有274戶，安裝開(kāi)口式防盜窗的有25戶，安裝外置式防盜窗的有295戶，安裝內(nèi)置式防盜窗的有4戶?？偘惭b數(shù)占比75%，總封閉式防盜窗數(shù)量占比92%，總外置式防盜窗數(shù)量占比99%。

筆者在調(diào)查防盜窗安裝情況的同時(shí)也在小區(qū)中隨機(jī)詢問(wèn)了部分居民，居民給出的回答無(wú)外乎兩個(gè)個(gè)理由。第一，居民害怕小偷從窗戶進(jìn)入家中盜竊。第二，居民害怕家中的幼童從高層的窗戶中跌落。但筆者認(rèn)為居民的理由并不充分。

首先，大部分居民安裝防盜窗的目的是為了預(yù)防小偷從窗戶進(jìn)入家中實(shí)施盜竊。安裝防盜窗不僅可以保護(hù)家中財(cái)產(chǎn)，還可以保護(hù)家人的安全，可通過(guò)調(diào)查本地區(qū)盜竊案件的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)小區(qū)在近幾年內(nèi)幾乎沒(méi)有發(fā)生過(guò)入戶盜竊或者入戶搶劫的案件。這說(shuō)明加裝防盜窗是一種盲目從眾和被迫加入的表現(xiàn)，部分居民是看到其他居民加裝防盜網(wǎng)才選擇加裝了防盜網(wǎng)。所以，居民是否加裝防盜網(wǎng)的最大原因不在于本地區(qū)是否發(fā)生過(guò)入戶盜竊案件，而在于居民是否認(rèn)為自己會(huì)被偷，即居民的恐懼感。

其次，居民以家中幼童的安全為理由加裝防盜窗也存在問(wèn)題，且筆者認(rèn)為正是由于加裝防盜網(wǎng)導(dǎo)致了幼童窗外墜落的危險(xiǎn)增高。第一，父母在家中安裝防盜網(wǎng)會(huì)喪失對(duì)于幼童高空墜落的警覺(jué)和謹(jǐn)慎感，從而忽視了對(duì)子女的安全教育。第二，父母以為加裝防盜網(wǎng)后會(huì)絕對(duì)安全，下意識(shí)認(rèn)為即使留幼童一人在家也不會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)，結(jié)果出現(xiàn)了許多幼童掉入防盜窗縫隙和打開(kāi)防盜窗墜落的事故。

3?解決方案—消除居民恐懼感

筆者通過(guò)實(shí)證調(diào)研發(fā)現(xiàn)防盜窗的功能與隱患存在矛盾，在分析了防盜窗在所謂預(yù)防犯罪和保護(hù)幼童的功能上無(wú)法取得預(yù)期效果后，闡釋了防盜窗在安全隱患、城市美觀、居民心情等方面的種種弊端。可見(jiàn)居民們安裝防盜窗的真正理由在于心結(jié)，即對(duì)于未知的恐懼感。只要消除居民的這種不安感和恐懼感，就可以解決防盜窗的治理難題。

要消除居民的恐懼感首先應(yīng)當(dāng)找到居民產(chǎn)生恐懼感的原因。小區(qū)居民為什么會(huì)在治安狀況良好的情況下產(chǎn)生恐懼感？對(duì)未來(lái)存有一定的擔(dān)憂本沒(méi)有問(wèn)題，但如果這份擔(dān)憂超過(guò)了時(shí)代的發(fā)展和環(huán)境的狀況，這份憂慮就會(huì)阻礙社會(huì)的發(fā)展。即到底是“杞人憂天”還是“未雨綢繆”需要將民眾的安全需求與社會(huì)現(xiàn)狀進(jìn)行比對(duì)。

首先，武漢市治安狀況不斷改善，盜竊類(lèi)案件數(shù)量不斷下降。在整個(gè)社會(huì)中盜竊類(lèi)犯罪的生產(chǎn)土壤越來(lái)越小，民眾對(duì)于盜竊犯罪的恐懼感卻居高不下，這表明民眾的擔(dān)憂有一定杞人憂天的程度。

其次，自媒體的發(fā)達(dá)和媒體輿論范圍的擴(kuò)大導(dǎo)致了“寒蟬效應(yīng)”。在過(guò)去新聞的制作和傳播都是困難的，民眾知道新聞的途經(jīng)都是極其有限的，現(xiàn)代社會(huì)每個(gè)人都是新聞的制作者和傳播者，這就導(dǎo)致每日新聞數(shù)量呈現(xiàn)出爆炸式增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這使得民眾誤以為自己所在的社會(huì)危機(jī)四伏。

最后，城市社會(huì)的陌生人相處模式使得民眾喪失了人與人之間的熟悉感和親切感。從農(nóng)村社會(huì)到城市社會(huì)是一個(gè)從熟人社會(huì)到陌生人社會(huì)的轉(zhuǎn)變，在偌大的城市里，居民們互相之間不熟悉不了解，這就加深了人與人之間的隔閡。

筆者認(rèn)為可以從三個(gè)方面構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)的公共安全制度體系，以消除民眾心中對(duì)于盜竊類(lèi)犯罪的恐懼。

3.1提高科技水平以增強(qiáng)居民的安全感。

武漢市2019年就已經(jīng)建成116個(gè)智慧小區(qū)，2018各智慧小區(qū)警情為0。新型智慧小區(qū)通過(guò)人臉識(shí)別、智慧門(mén)禁、天網(wǎng)系統(tǒng)等現(xiàn)代科技工具，將警情、案情及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)，可大大減少盜竊案件數(shù)量。

3.2積極提高小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)

增強(qiáng)物業(yè)安保人員的訓(xùn)練和培訓(xùn)。筆者在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，小區(qū)的物業(yè)管理水平和小區(qū)內(nèi)監(jiān)控?cái)z像頭數(shù)量與居民安裝防盜窗數(shù)量具有一定的相關(guān)性，物業(yè)管理水平越高，小區(qū)攝像頭數(shù)量越多的小區(qū)，居民安裝的防盜窗數(shù)量越少。

3.3提高小區(qū)居民之間的熟悉感

激發(fā)居民與犯罪做斗爭(zhēng)的積極性。小區(qū)居民之間的相互陌生感是防盜窗在小區(qū)內(nèi)泛濫的重要原因，防盜窗防的不僅僅是犯罪分子，更是小區(qū)內(nèi)的其他居民。只要打破居民之間的不信任感，才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)破冰。

項(xiàng)目：“中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助（項(xiàng)目編號(hào)）”（英文為：Supported?by?“the?Fundamental?Research?Funds?for?the?Central?Universities”，Zhongnan?University?of?Economics?and?Law（Grant?Number））。