建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中的問題及措施

劉慶水

摘要：在新時代背景下，我國科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們對物質(zhì)生活的要求也隨之提升?！耙率匙⌒小笔侨嗣袢罕娙粘Ｉ钪斜夭豢缮俚模藗儗τ谝宰》繛榇淼慕ㄖこ藤|(zhì)量的要求越來越高。為了適應(yīng)社會發(fā)展，我國的建筑工藝也在不斷提升，力求進(jìn)行高質(zhì)量的建筑工程建設(shè)。但目前社會中投入使用的部分建筑已經(jīng)出現(xiàn)了多方面的安全問題，危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，必須對現(xiàn)有建筑工程安全性進(jìn)行分析，更新建筑工程施工技術(shù)，保障既有建筑工程質(zhì)量的安全性。

關(guān)鍵字：建筑工程;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理;問題;措施

1建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性

在工程的施工階段，最重要的就是安全問題，這是保證施工人員安全的重要前提條件，在施工過程中，必須遵守國家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以及施工準(zhǔn)則。建筑工程的施工本身就存在一定的復(fù)雜性，施工周期較長，而且存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，所以施工人員在施工時，一定要注意建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性。如果不注意，不僅會埋下安全隱患，而且對人力、物力是消耗也是非常大的，同時也無法保證工程的施工質(zhì)量。建筑工程的質(zhì)量會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和企業(yè)的社會形象，所以建筑企業(yè)必須加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，使企業(yè)能夠長期發(fā)展下去。

2我國建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題

2.1質(zhì)量監(jiān)督管理體系不健全

從當(dāng)前我國建筑工程發(fā)展情況來分析，建筑工程領(lǐng)域所涉及的工程項(xiàng)目數(shù)量比較多，因此存在一些工程部門為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，在進(jìn)行施工的過程中偷工減料，或在開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督和管理的時候，沒有及時地處理問題，從而導(dǎo)致工程建設(shè)的整體質(zhì)量不高。除此之外，雖然一些工程企業(yè)創(chuàng)建了有關(guān)的工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理的制度，但是其制度不具有可行性，不能有效解決問題，缺乏對施工中出現(xiàn)的細(xì)節(jié)問題的處理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，因此，建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理體系還要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.2施工單位未重視安全施工

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)間的市場競爭壓力逐步增加。有些建筑施工單位為了獲得工程建設(shè)權(quán)，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)采用不當(dāng)競爭手段，盲目降低中標(biāo)價(jià)格，使施工企業(yè)整體的利潤空間縮小。施工企業(yè)為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，一般會降低工程建材采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者為了降低施工人工成本而未重視人才引進(jìn)。由于施工建材質(zhì)量與施工團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)得不到有效保障，增加了施工質(zhì)量安全問題發(fā)生的概率。

2.3·缺乏高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)

在建筑工程的施工過程中，質(zhì)量安全的監(jiān)督管理離不開施工人員的作用。但由于我國建筑行業(yè)的特殊性，大多數(shù)施工人員都屬于農(nóng)民工，自身專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏建筑項(xiàng)目施工的專業(yè)知識，導(dǎo)致當(dāng)前我國整個建筑行業(yè)從事建設(shè)施工的人員素質(zhì)整體偏低。與此同時，由于平均教育水平的低下，施工人員缺乏安全憂患意識，在實(shí)際的操作施工中，大多數(shù)都存在不按規(guī)章制度施工的現(xiàn)象，極有可能造成安全事故，威脅建筑工程的施工質(zhì)量，乃至危害員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。施工安全事故導(dǎo)致的工期延誤、企業(yè)賠款等，會給建筑企業(yè)、施工單位乃至項(xiàng)目帶來致命的威脅，損失企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

2.4建筑質(zhì)量安全檢測市場混亂

目前很多施工單位的質(zhì)量安全意識并沒有真正落到實(shí)處，大多數(shù)時候都將注意力放在了檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告上，然而忽略了實(shí)際的檢測結(jié)果。另外，檢測單位一般都是由施工單位委托的，視為被委托方，需要向委托方收取檢測費(fèi)用作為自己的勞務(wù)費(fèi)，但是委托方在檢測機(jī)構(gòu)上可以有多個選擇，所以這許多的檢測機(jī)構(gòu)在質(zhì)量安全上很難把關(guān)。

3建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平的提高方案

3.1·推廣實(shí)施一整套質(zhì)量與安全監(jiān)管機(jī)制

治理體系的建構(gòu)、完善是決定建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量與施工安全的必要條件，建筑企業(yè)必須將工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)管制度的推廣與實(shí)施上。首先，建筑企業(yè)必須明確工程質(zhì)量與安全監(jiān)管機(jī)制的建立的重要性與必要性，在單位內(nèi)部廣泛培訓(xùn)、傳播安全施工、高質(zhì)量施工的內(nèi)容，進(jìn)一步提升管理層與施工人員對工程質(zhì)量的認(rèn)識，樹立員工正確的安全防范意識與監(jiān)督意識。為建筑工程項(xiàng)目施工與管理創(chuàng)設(shè)良好的條件與環(huán)境。其次，質(zhì)量安全監(jiān)管工作無論是對企業(yè)自身還是對工程項(xiàng)目而言，都是至關(guān)重要的。要建立相應(yīng)的管理部門來實(shí)施、推廣企業(yè)頒布的質(zhì)量與安全監(jiān)管機(jī)制，聘請專業(yè)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人才對企業(yè)工程的質(zhì)量與安全做好監(jiān)督與管理;將該部門直接獨(dú)立于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)之外，由工程項(xiàng)目的高管統(tǒng)一管理。賦予該部門一定的監(jiān)管權(quán)力，便于其對其他部門、項(xiàng)目環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。

3.2·加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)管

首先，質(zhì)量安全監(jiān)管部門需要不斷創(chuàng)新安全監(jiān)督機(jī)制，提升質(zhì)量監(jiān)管水平。當(dāng)變更施工圖紙或者施工設(shè)計(jì)方案時，質(zhì)量安全監(jiān)管單位需要做好質(zhì)量控制工作，及時檢查各項(xiàng)施工工序，合理安排各施工階段質(zhì)量檢查工作，保證工程施工質(zhì)量。其次，在工程施工前，質(zhì)量安全監(jiān)管部門需要結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)情況，編制相應(yīng)的質(zhì)量控制規(guī)劃，并將各項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)到實(shí)際工作中。再次，在監(jiān)管工作中，工作人員要科學(xué)合理應(yīng)用各項(xiàng)監(jiān)管儀器設(shè)備。如鋼筋位置的測定儀、混凝土的超聲檢測儀等。同時，質(zhì)量安全監(jiān)管部門需要聘請高專業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)理人才，以此促進(jìn)施工質(zhì)量安全監(jiān)理工作的有序進(jìn)行，并及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的施工質(zhì)量或者施工安全問題。最后，質(zhì)量安全監(jiān)管部門需要落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)范，將施工人員、管理人員和技術(shù)人員所需要掌握的施工質(zhì)量安全要求告知給相關(guān)工作人員，進(jìn)而保證各個施工環(huán)節(jié)的施工安全性。

3.3提高監(jiān)管人員的專業(yè)性

由政府牽頭，聯(lián)合各級高校，引進(jìn)建筑專業(yè)相關(guān)的優(yōu)秀畢業(yè)生加入建筑工程監(jiān)管技術(shù)人員的隊(duì)伍，提高技術(shù)人員的專業(yè)性。對正處于工作崗位的技術(shù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過聘請高校優(yōu)秀講師進(jìn)行培訓(xùn)課，組織研討會通過討論的方式提高建筑監(jiān)管技術(shù)人員的知識水平與專業(yè)技能。進(jìn)行充分的思想政治教育，通過影片、歌曲、宣傳手冊等方式提升技術(shù)人員的思想境界，提高綜合素質(zhì)。建立合適的獎懲機(jī)制，對于優(yōu)秀的技術(shù)人員進(jìn)行合適的獎勵，吸引社會上的人才主動加入既有建筑監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。對于綜合素質(zhì)低下且不思進(jìn)取的部分人員給予懲罰，提高隊(duì)伍的先進(jìn)性。通過獎懲機(jī)制對技術(shù)人員進(jìn)行合適的管理教育，提高建筑監(jiān)管技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，使其能更好地對既有建筑工程質(zhì)量安全性進(jìn)行監(jiān)管，保證建筑的正常使用。

3.4加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)的改革

檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果的可靠性對建筑工程的質(zhì)量評價(jià)有非常直接的影響。在施工過程中，需要檢測的地方很多，例如使用的建筑材料是否合格，結(jié)構(gòu)的安全性、可靠性、耐久性以及建筑的功能性等。檢測部分跟質(zhì)檢部門之間存在一定的隸屬關(guān)系，由于建筑行業(yè)的檢測單位在技術(shù)、人力和物力等方面的不足，導(dǎo)致該領(lǐng)域的檢測機(jī)構(gòu)跟其他比起來技術(shù)水平偏低，而且技術(shù)發(fā)展起來也較為緩慢。為了滿足行業(yè)發(fā)展需要，必須加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的改革。目前私營檢測公司逐漸興起，在滿足國際要求前提下，檢測機(jī)構(gòu)必須逐漸發(fā)展為有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，而且還必須作為第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，只有明確機(jī)構(gòu)定位，才能在建筑質(zhì)量安全管理上真正發(fā)揮出檢測機(jī)構(gòu)的作用。

結(jié)束語：總之，項(xiàng)目質(zhì)量與安全的控制管理是確保建筑工程整體質(zhì)量，有效降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。在當(dāng)前現(xiàn)代化城市建設(shè)的新形勢下，建筑企業(yè)更要以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)為首，以積極科學(xué)的管理措施為導(dǎo)向，構(gòu)建高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)的工程施工管理新格局。

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