基于我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的主要問(wèn)題及對(duì)策研究

梁馨

摘要：保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展，已成為我國(guó)新時(shí)期發(fā)展的基本國(guó)策之一。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)資源的支撐，而資源的大量消耗必然導(dǎo)致礦山環(huán)境的負(fù)面影響。如何將環(huán)境的污染和破壞降低到最小限度，更好地保護(hù)和治理礦山環(huán)境，已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，可見(jiàn)，礦山環(huán)境修復(fù)治理工作已經(jīng)是迫在眉睫。本文對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用引發(fā)的礦山環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了概述，深入分析了造成礦山環(huán)境破壞的原因，并提出了相應(yīng)建議。以期望更好地做好礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作，降低礦山污染，全面促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境修復(fù)、恢復(fù)治理

一、引言

我國(guó)現(xiàn)今的礦產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了十分重要的經(jīng)濟(jì)支柱，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)了工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，礦山開(kāi)采過(guò)程中也產(chǎn)生了一系列極其嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，如大面積天然植被遭到毀壞、礦山原有地貌景觀退化、地質(zhì)災(zāi)害加劇、污染物大量擴(kuò)散及生物多樣性急劇下降等，越來(lái)越突出的環(huán)境問(wèn)題不僅威脅到礦區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。因此，對(duì)礦山廢棄地進(jìn)行修復(fù)，對(duì)于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及成因探討

（一）礦山環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜

由于我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的歷史較長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)與建設(shè)不可避免地誘發(fā)了各種礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。礦山環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，礦山環(huán)境修復(fù)治理模式正是以這些礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題為修復(fù)治理對(duì)象。對(duì)眾多礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題實(shí)施科學(xué)分類(lèi)、分析其特征，準(zhǔn)確把握和認(rèn)識(shí)修復(fù)治理對(duì)象，是礦山環(huán)境修復(fù)治理模式研究的首要工作。

（二）礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

1、土地破壞問(wèn)題

在對(duì)礦山進(jìn)行開(kāi)采過(guò)程中，必須把礦產(chǎn)上所覆蓋的植被及其土壤一并清除掉，這就給礦山地表環(huán)境造成了較大的破壞，引起整個(gè)周?chē)貐^(qū)地下水位下降，造成表土缺水，影響植物生長(zhǎng)。導(dǎo)致土地沙化、荒淡化。并且由于早期多年的石灰?guī)r礦無(wú)序開(kāi)采活動(dòng)，在治理區(qū)內(nèi)形成多處裸露的采坑、巖質(zhì)邊坡和開(kāi)采平臺(tái)，開(kāi)采遺留的廢渣（石）雜亂堆放，不僅要占用大量土壤，而且其中含有許多有害物質(zhì)，長(zhǎng)期堆放并經(jīng)過(guò)雨淋、風(fēng)化、滲流等作用滲入土壤，使土壤基質(zhì)被污染，土壤結(jié)構(gòu)變差，還會(huì)給礦山周邊居民生活造成嚴(yán)重的威脅?！?】

2、廢水污染問(wèn)題。

許多實(shí)驗(yàn)證明，在礦山開(kāi)采過(guò)程中所產(chǎn)生的工業(yè)廢水中富含各種不同的有害物質(zhì)，他們不僅會(huì)對(duì)礦山周邊生態(tài)環(huán)境造成影響，還會(huì)對(duì)周邊居民生活造成嚴(yán)重的威脅。在具體采礦過(guò)程中，往往需要使用大量的水資源，而地表水無(wú)法滿足其開(kāi)采需求時(shí)則會(huì)對(duì)地下水進(jìn)行大規(guī)模地開(kāi)采，進(jìn)而致使地下水位下降，造成地下水資源缺乏而導(dǎo)致嚴(yán)重的水環(huán)境問(wèn)題?！?】在實(shí)際開(kāi)采過(guò)程中對(duì)于廢水的處理也只是直接將他們排放出去，并未作相應(yīng)的處理，這就給廢水所流出周邊區(qū)域土壤及植被造成巨大的傷害。

3、大氣污染問(wèn)題

在煤炭的開(kāi)采過(guò)程中，大量的CO2和CH4。等氣體被直接排放到空氣中。其中CO2比CH4具有更強(qiáng)烈的溫室效應(yīng)，而且大氣中的CH4過(guò)量會(huì)導(dǎo)致臭氧層的破壞。煤炭的開(kāi)采還會(huì)產(chǎn)生大量的煤矸石，其中含有硫化物，長(zhǎng)時(shí)間堆放有可能發(fā)生自燃，向空氣中釋放大量的SO2、H2S和CO2等有害氣體?！?】礦山排出的廢石和尾礦在風(fēng)力的作用下，也會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，使清新的空氣變得污濁，進(jìn)而加重了空氣環(huán)境的污染。

4、其他環(huán)境問(wèn)題

礦山生產(chǎn)過(guò)程中所使用的鑿巖機(jī)、挖掘機(jī)等一些枧械設(shè)備發(fā)出的響聲等會(huì)帶來(lái)噪聲污染。采礦破壞了地下巖體的原巖應(yīng)力，存在誘發(fā)地震的危害。礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中，伴隨有大量的廢石和尾礦，而排土場(chǎng)和尾礦庫(kù)一般建在山坡上，在風(fēng)吹雨淋的作用下，存在潰壩并引發(fā)泥石流和山體滑坡的潛在隱患。

（三）破壞生態(tài)環(huán)境的成因分析

1、相關(guān)法律法規(guī)不健全

上世紀(jì)70年代進(jìn)行的私挖亂采活動(dòng)，由于當(dāng)時(shí)政府部門(mén)管理方面的法規(guī)和體制不健全，這導(dǎo)致礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作缺乏有效的制度保障，會(huì)影響治理恢復(fù)工作的規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)性。

2、采礦技術(shù)與治理技術(shù)都比較落后

目前，礦山環(huán)境治理恢復(fù)過(guò)程中遇到的最大瓶頸是所采取的采礦技術(shù)以及治理技術(shù)都比較落后。采礦技術(shù)比較落后，會(huì)影響礦山的開(kāi)采效率以及開(kāi)采質(zhì)量，可能會(huì)加重礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性。而治理技術(shù)比較落后，會(huì)影響礦山環(huán)境治理恢復(fù)的效率以及質(zhì)量，很容易導(dǎo)致礦山治理恢復(fù)工作失去其應(yīng)有的作用[4]。

3、對(duì)礦山環(huán)境治理恢復(fù)的重視性不足

在當(dāng)前礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作中，有一些企業(yè)并不重視礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作，導(dǎo)致沒(méi)有建立完善的治理恢復(fù)管理機(jī)制，也沒(méi)有根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境存在的主要問(wèn)題開(kāi)展治理恢復(fù)工作，嚴(yán)重影響礦山環(huán)境治理恢復(fù)的效果。

三、解決礦山環(huán)境問(wèn)題修復(fù)措施的對(duì)策建議

（一）多部門(mén)聯(lián)合建立監(jiān)測(cè)體系及法律法規(guī)

為了協(xié)調(diào)和平衡各方利益，加強(qiáng)對(duì)礦山開(kāi)采全過(guò)程的監(jiān)督管理，建議由政府牽頭整合政府、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)等多部門(mén)職能，設(shè)立專(zhuān)門(mén)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理機(jī)構(gòu)，賦予其獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源從開(kāi)采到閉坑全過(guò)程的礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)督。建立健全礦山環(huán)境保護(hù)與治理的相關(guān)法律、法規(guī)，加大監(jiān)管力度，對(duì)違法企業(yè)及法人代表從嚴(yán)處理。

（二）制定科學(xué)合理且具有可行性的恢復(fù)治理方案

針對(duì)采后的礦山，可利用以下措施對(duì)其進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理，如失穩(wěn)邊坡治理、固體廢料綜合利用、回填礦坑、清理礦渣和煤矸石堆，或?qū)⒚喉肥糜谛蘼芳凹庸こ筛黝?lèi)建筑材料，塌陷區(qū)復(fù)墾利用等。注意在處理崩塌、墜石、滑坡等危險(xiǎn)部位時(shí)，一定要防止事故的再次發(fā)生。要對(duì)各種修復(fù)手段進(jìn)行合理應(yīng)用，才能夠保證治理工作順利展開(kāi)，可以充分利用自然恢

復(fù)以及人為重建等措施提高地質(zhì)環(huán)境治理的效果。

（三）增加環(huán)境治理資金的投入

依靠國(guó)家設(shè)立環(huán)境治理方面的專(zhuān)項(xiàng)基金以及各級(jí)財(cái)政的支持，加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理的投入力度。同時(shí)，積極弓|導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入礦山環(huán)境治理領(lǐng)域。

（四）增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

積極發(fā)揮社會(huì)上一些團(tuán)體、社會(huì)的力量，做好環(huán)境保護(hù)的宣傳。對(duì)環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)治理效果好的企業(yè)樹(shù)立好的典型，好的恢復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)和方法要大力推廣，扭轉(zhuǎn)地方政府只重視經(jīng)濟(jì)效益而輕視環(huán)保的觀念，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理的意識(shí)，積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量對(duì)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了積極的作用。但不可否

認(rèn)，礦山開(kāi)采也帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，而生態(tài)環(huán)境直接影響人類(lèi)的生存。

所以，權(quán)衡利弊，積極進(jìn)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理就顯得尤為重要。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大背景下人們要清楚認(rèn)識(shí)到我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題，積極進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，這也是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)要綜合分析當(dāng)前礦山治理工作中存在的問(wèn)題并及時(shí)采取針對(duì)性措施進(jìn)行治理，從而促進(jìn)我國(guó)礦山環(huán)境質(zhì)量的提升，實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、參考文獻(xiàn)

[1]孟超領(lǐng).礦山環(huán)境恢復(fù)治理中存在的問(wèn)題及有效措施探討[J].資源信息與工程 （1）.

[2]王樂(lè)新.淺述露天礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理存在問(wèn)題及對(duì)策建議[J].世界有色金屬 ，507（15）：304+306

[3]攀樣儀，李忠學(xué).礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：冶金工業(yè)出版社，2006

[4]馮現(xiàn)輝.淺議礦山環(huán)境治理恢復(fù)瓶頸及解決方案[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，41（3）：211-213