新時(shí)代國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的研究與思考

肖麒宏

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

隨著國(guó)企改革的進(jìn)一步深化，企業(yè)黨建工作面臨著許多新課題、新挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，正視問(wèn)題、聚焦矛盾，制定措施、拿出辦法，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用全面發(fā)揮，黨建工作科學(xué)化水平全面提升，是擺在每一個(gè)國(guó)企黨建工作者面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨建的現(xiàn)狀

1.流于形式，效率偏低

個(gè)別國(guó)有企業(yè)基層黨組織除了自上而下的規(guī)定動(dòng)作，組織其他活動(dòng)較少，形式相對(duì)單一，傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、報(bào)告和文件的工作僅僅停留在會(huì)議安排上;還有個(gè)別國(guó)有企業(yè)職工反饋黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容差強(qiáng)人意，這說(shuō)明流于形式的學(xué)習(xí)無(wú)法做到理論與實(shí)際結(jié)合，甚至不能滿(mǎn)足輸入理論知識(shí)學(xué)習(xí)的目標(biāo)。況且如果黨建內(nèi)容僅為理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)于年輕一代新黨員來(lái)說(shuō)吸引力不夠，最終造成參與度較低。

2.干部兼職，能力偏低

在國(guó)有企業(yè)黨建工作建設(shè)中，基層黨組織成為其戰(zhàn)斗的堡壘，也是黨組織執(zhí)政的基礎(chǔ)。但目前在一些基層企業(yè)中沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)工作職位，基層黨組織干部往往一專(zhuān)多能，因?yàn)樽陨砭Α⒛芰Φ闹萍s，不能實(shí)現(xiàn)黨建工作的落實(shí)，進(jìn)而使得黨建工作的成果受限。

3.創(chuàng)新不高，影響活力

隨著外部大環(huán)境發(fā)生變化，黨建工作也面臨各種新挑戰(zhàn)，工作方式也隨之需要進(jìn)行調(diào)整。部分國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作發(fā)展中的新情況認(rèn)識(shí)不全面，在推進(jìn)黨建工作時(shí)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，突出表現(xiàn)為黨建形式仍然以開(kāi)會(huì)研討為主，黨建內(nèi)容仍為理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，國(guó)企黨建工作改革創(chuàng)新雖不是一蹴而就，但也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，找準(zhǔn)各項(xiàng)工作中的難題攻堅(jiān)克難、與時(shí)俱進(jìn)。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨建創(chuàng)新的必要性

1.黨建工作創(chuàng)新，有助于提升政治引領(lǐng)

國(guó)有企業(yè)始終是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新具有深遠(yuǎn)的政治意義。國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政興國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推動(dòng)黨建創(chuàng)新，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，保證國(guó)有企業(yè)在正確政治方向上發(fā)展。而國(guó)有企業(yè)黨員干部是在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上為黨工作的人才，懂政治、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂科技，是黨最寶貴的人才資源。通過(guò)黨建工作創(chuàng)新，將國(guó)有企業(yè)黨員干部管好用好，培養(yǎng)一批對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、清正廉潔的國(guó)有企業(yè)黨員干部。

2.黨建工作創(chuàng)新，有助于推動(dòng)全面改革

黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)既是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的方向指引，也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的強(qiáng)大動(dòng)力和保障。通過(guò)黨建工作制度創(chuàng)新與企業(yè)治理創(chuàng)新的結(jié)合，將黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地嵌入國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，將黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面健康發(fā)展。

3.黨建工作創(chuàng)新，有助于貫徹發(fā)展理念

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的主體和支柱，肩負(fù)貫徹黨的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重任。通過(guò)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，將黨組織與現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度結(jié)合，能夠更有效保證黨的發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)。

4.黨建工作創(chuàng)新，有助于保值國(guó)有資產(chǎn)

國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的必然要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，對(duì)于防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有重要的意義。黨建工作的創(chuàng)新，能夠在組織上、制度上充分發(fā)揮和保障國(guó)有企業(yè)基層黨組織的作用，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。

三、國(guó)有企業(yè)基層黨建的創(chuàng)新形式

1.創(chuàng)新工作方式

推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展，需要結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善國(guó)有企業(yè)黨建工作的內(nèi)容，使黨建工作創(chuàng)新的思想理念能夠準(zhǔn)確得到貫徹和落實(shí)。借助互聯(lián)網(wǎng)的資源優(yōu)勢(shì)和傳播特點(diǎn)，使國(guó)有企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)化，采取靈活的工作方法，不斷完善黨建工作內(nèi)容，利用各種先進(jìn)手段最大程度提升黨建創(chuàng)新。比如：建立本企業(yè)的網(wǎng)站，并在網(wǎng)站上及時(shí)更新載入相關(guān)黨建新聞，以供企業(yè)的黨員干部學(xué)習(xí)并討論;建立黨建專(zhuān)門(mén)的欄目或者微信公眾號(hào)，樹(shù)立黨風(fēng)和廉政建設(shè)專(zhuān)區(qū);建立微信群，在平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布黨建信息，以便黨建工作的情況互動(dòng)分享，加快黨建信息的獲取渠道和速度，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)來(lái)創(chuàng)建黨建工作的模型并提高黨建工作的質(zhì)量。

2.建強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍

首先，黨務(wù)部門(mén)是企業(yè)黨建工作的核心部門(mén)，按照高效優(yōu)質(zhì)配備原則，應(yīng)為企業(yè)黨務(wù)部門(mén)配備高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)能力的黨建人才。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作人員的綜合素質(zhì)，以此為基礎(chǔ)推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新，把黨務(wù)能力強(qiáng)，受到群眾普遍認(rèn)可的黨員干部推選到實(shí)際崗位中去，利用優(yōu)秀干部多年的工作經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新工作質(zhì)量把關(guān)。管理層應(yīng)合理分配每位黨務(wù)人員的實(shí)際職責(zé)，明確主要工作內(nèi)容，將黨建工作的每一個(gè)步驟具體化。

3.豐富活動(dòng)形式

增強(qiáng)企業(yè)活動(dòng)的創(chuàng)新性，更有效的調(diào)動(dòng)年輕黨員干部參與到黨建工作中。比如：每月開(kāi)展一次“黨員先鋒隊(duì)活動(dòng)”;每?jī)芍荛_(kāi)展一次“大學(xué)習(xí)”討論活動(dòng);每周撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì);每個(gè)月舉辦一次安全消防演練活動(dòng);定期組織一次革命紅色教育活動(dòng);定期組織黨員干部義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng);定期開(kāi)展一次警示教育活動(dòng);定期組織一次愛(ài)心活動(dòng)、黨員承諾踐諾活動(dòng);或者生產(chǎn)型企業(yè)開(kāi)展一次“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”大生產(chǎn)活動(dòng)，借助這些多樣的形式，豐富的內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4.完善考核機(jī)制

將黨建工作作為共性指標(biāo)，納入企業(yè)內(nèi)部基層單位的年度工作目標(biāo)考核體系中，年終進(jìn)行統(tǒng)一的考核，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同要求、同考核;加大黨建工作考核分值權(quán)重，變軟指標(biāo)為硬指標(biāo)，把黨建考核結(jié)果同各基層單位的績(jī)效、獎(jiǎng)懲等掛鉤。通過(guò)考核正向激勵(lì)引導(dǎo)，把黨建工作作為干部選拔任用、評(píng)選優(yōu)先的重要依據(jù)。

習(xí)總書(shū)記曾在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”。國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新不僅對(duì)國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展具有良好的推動(dòng)作用，還對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。