基于Logistic模型的農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)旅游生計(jì)策略影響研究

徐康寧 喻曉玲

摘要 為探究農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)生計(jì)策略向旅游方向轉(zhuǎn)變的影響，在“可持續(xù)生計(jì)框架”評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，以新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣為例，純農(nóng)型、兼旅型、工農(nóng)混合型為生計(jì)策略細(xì)分類型，使用Logistic模型探究不同生計(jì)資本對(duì)向旅游相關(guān)生計(jì)策略轉(zhuǎn)變的影響。在塔什庫爾干塔吉克自治縣調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，得出自然資本是促使農(nóng)戶傾向?qū)＾r(nóng)型生計(jì)策略的基石，物質(zhì)資本、金融資本、社會(huì)資本、人力資本、文化資本是農(nóng)戶加快向兼旅型、工農(nóng)混合型生計(jì)策略的重要推動(dòng)力。為推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)興，提高農(nóng)戶綜合生活質(zhì)量，緊抓國家鄉(xiāng)村振興策略，必須適度加大對(duì)農(nóng)戶各類生計(jì)資本的資金投入，潛在推動(dòng)農(nóng)戶從純農(nóng)型向旅游型方面轉(zhuǎn)換，加快脫貧步伐，實(shí)現(xiàn)真正意義農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 生計(jì)資本;生計(jì)策略;Logistic模型

中圖分類號(hào) S-9?? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611（2021）20-0232-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.20.061

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Research on the Influence of Farmers Livelihood Capital on Tourism Livelihood Strategy Based on Logistic Model—Taking

TaJik autonomous County of Taxkorgan，Xinjiang as an Example

XU Kang-ning，YU Xiao-ling

（College of Economic and Management， Tarim University， Alar， Xinjiang 843300）

Abstract In order to explore the influence of farmers livelihood capital on the transformation of livelihood strategy to tourism， based on the evaluation of sustainable livelihood framework， taking

TaJik Autonomous County of Taxkorgan in Xinjiang as an example， this paper uses multivariate disorderly Logistic model to explore the influence of different livelihood capital on the transformation to tourism-related livelihood strategy. On the basis of the survey data in TaJik Autonomous County of Taxkorgan， it is concluded that natural capital is the cornerstone of farmers livelihood strategy， and material capital， financial capital， social capital and human capital are the important driving forces for farmers to accelerate their livelihood strategy towards both traveling and traveling. In order to promote the rural economic revival， improve the comprehensive quality of life of farmers， and grasp the national rural revitalization strategy， it is necessary to appropriately increase the capital investment for farmers livelihood capital， potentially promote the transformation of farmers from pure agriculture to tourism， accelerate the pace of poverty alleviation， and realize the real sustainable livelihood development of farmers.

Key words Livelihood capital;Livelihood strategy;Logistic model

基金項(xiàng)目 國家文化科技支撐項(xiàng)目（2013BAH27F04）。

作者簡(jiǎn)介 徐康寧（1997—），男，甘肅天水人，碩士研究生，研究方向：特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

*通信作者，教授，在讀博士，從事旅游經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)營銷研究。

收稿日期 2021-03-03

隨著特色社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“三農(nóng)”政策的連年強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興的大力實(shí)施，鄉(xiāng)村旅游業(yè)從凍結(jié)走向了繁榮。跟隨習(xí)近平總書記的旅游方針，發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、外交旅游、使旅游業(yè)普惠大眾，讓旅游成為人民向往美好幸福生活的重要方針[1]。但目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)中存在許多缺陷，成為影響鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵阻礙，要在銷售、宣傳、自主創(chuàng)新精神上加大力度，呼吁政府關(guān)注，健全制度。使鄉(xiāng)村旅游成為打破農(nóng)戶傳統(tǒng)耕種模式和貧困的一把尖刀[2]。旅游業(yè)是一種典型的生計(jì)策略，根據(jù)據(jù)英國國際發(fā)展部（DFID）制定的可持續(xù)生計(jì)框架相關(guān)知識(shí)，不同類型生計(jì)資本對(duì)決定不同種類生計(jì)策略有明顯差異，農(nóng)戶所處的地理環(huán)境和當(dāng)?shù)剌^為發(fā)達(dá)生計(jì)資本共同選擇了相對(duì)的生計(jì)策略[3]，并且該方法在我國扶持農(nóng)村，解決農(nóng)村貧困問題有顯著作用[4]。

當(dāng)下，生計(jì)策略與生計(jì)資本已經(jīng)被用于多個(gè)領(lǐng)域的探索研究，樊勝岳等[5]將生計(jì)資本與生計(jì)策略用于對(duì)云南省杞麓湖流域農(nóng)田污染治理的績效評(píng)估，發(fā)現(xiàn)不同生計(jì)資本決定下的農(nóng)戶對(duì)治理項(xiàng)目的執(zhí)行力度大不相同，越依賴于自然資本的農(nóng)戶生計(jì)策略在污染治理愈加乏力，相反人力資本、物質(zhì)資本、金融資本決定的農(nóng)戶生計(jì)策略具有良好的污染治理執(zhí)行能力。趙春彥等[6-7]在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，使用可持續(xù)生計(jì)評(píng)價(jià)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，穩(wěn)定的可持續(xù)生計(jì)對(duì)生態(tài)環(huán)境有顯著影響。胡繼然等[8]將可持續(xù)生計(jì)用于探究牧民在不同生計(jì)資本下對(duì)生計(jì)策略的選擇，社會(huì)、人力、金融資本的投入加大，使牧民更加傾向選擇以旅游服務(wù)為自身生計(jì)。龔冬生等[9]在城市工作問題中，通過生計(jì)資本探究不同性別農(nóng)民選擇前往城市工作的意向。隨著全國扶貧、脫貧的不斷實(shí)施，劉紅等[10]在可持續(xù)生計(jì)理論基礎(chǔ)上對(duì)邊疆深度貧困地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)脫貧提供建議，闡明社會(huì)資本（參與公共集體活動(dòng)、利用社會(huì)信息網(wǎng)爭(zhēng)取額外貸款）對(duì)邊民脫貧具有極大幫助。同時(shí)也出現(xiàn)部分利用該框架結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的研究[11-13]。

綜上可知，現(xiàn)階段大多研究針對(duì)農(nóng)戶生計(jì)資本變化和生計(jì)策略的選擇，鄉(xiāng)村旅游選擇地區(qū)也多為著名景區(qū)或華東地區(qū)鄉(xiāng)村，對(duì)邊疆貧困地區(qū)研究很少將旅游業(yè)與農(nóng)戶相互結(jié)合，因此筆者以可持續(xù)生計(jì)框架為基礎(chǔ)，調(diào)查深度貧困地區(qū)塔什庫爾干縣農(nóng)戶對(duì)旅游生計(jì)策略的選擇，具有一定的研究價(jià)值。通過該方法為農(nóng)戶生計(jì)資本多樣化提出對(duì)策，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧的新動(dòng)力，同時(shí)，為政府處理生計(jì)難題提供切實(shí)參考。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 區(qū)域描述

為研究少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)旅游相關(guān)生計(jì)策略影響，以新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣（簡(jiǎn)稱“塔縣”）少數(shù)民族農(nóng)戶為主要研究對(duì)象，調(diào)查數(shù)據(jù)主要來源：一方面通過詢問當(dāng)?shù)卣藛T，了解當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展情況、相關(guān)政策明細(xì)，獲得各農(nóng)戶家庭具體信息，以及種植作物類型、家畜種類等問題;另一方面通過實(shí)地調(diào)研走訪村莊、對(duì)家庭戶主或主事人進(jìn)行咨詢，或運(yùn)用自主觀察法。2020年9月20日，對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了預(yù)調(diào)研，根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際家庭情況和當(dāng)?shù)貙?shí)際旅游發(fā)展水平，對(duì)預(yù)設(shè)問卷問題進(jìn)行修改，篩除不符合當(dāng)?shù)厍闆r的問題，進(jìn)一步完善問卷。

1.2 數(shù)據(jù)來源

2020年9月21—26日對(duì)塔縣地區(qū)塔吉克新村、托格倫夏村、提孜那甫村、欄桿村4個(gè)具有代表性村落，進(jìn)行以問卷提問和入戶調(diào)查為主要方式的實(shí)地調(diào)研，因各村落以及村落內(nèi)部各戶間隔距離大，語言不通需要翻譯時(shí)間等多個(gè)因素影響，使每戶問卷時(shí)間較長，共發(fā)放220份問卷，去除無效問卷共有205份問卷，問卷有效率93.18%。問卷設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：主要方面根據(jù)可持續(xù)生計(jì)框架下提出的農(nóng)戶家庭傳統(tǒng)五大類生計(jì)資本情況。

1.3 研究方法

1.3.1 文獻(xiàn)研究法。

通過閱讀和查找當(dāng)?shù)芈糜蜗嚓P(guān)檔案和文件以及查詢國內(nèi)外可持續(xù)生計(jì)理論研究文獻(xiàn)和相關(guān)論文，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、期刊等渠道獲取當(dāng)?shù)貙?shí)際生計(jì)情況。

1.3.2 實(shí)地調(diào)研法。

為了對(duì)塔縣有真實(shí)的生計(jì)情況的描述，以及保證論文描述和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，前往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地調(diào)研，以問卷調(diào)查為核心，詢問當(dāng)?shù)馗鞣N生計(jì)類型農(nóng)戶、村政府干部、相關(guān)旅游企業(yè)。

2 農(nóng)戶生計(jì)資本與生計(jì)策略設(shè)計(jì)

2.1 生計(jì)資本指標(biāo)設(shè)計(jì)

根據(jù)可持續(xù)生計(jì)框架分析，農(nóng)戶生計(jì)資本需要準(zhǔn)確表達(dá)農(nóng)戶現(xiàn)階段生計(jì)狀況，該研究據(jù)此建立了生計(jì)資本指標(biāo)體系，同時(shí)，根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)文化具有個(gè)性的特點(diǎn)設(shè)立了文化習(xí)俗資本，考慮到當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段大力發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)旅游實(shí)行各種傾向政策，所以設(shè)立對(duì)旅游相關(guān)政策認(rèn)知、旅游機(jī)遇以及旅游積極性為主要內(nèi)容的認(rèn)知資本，將兩者都加入生計(jì)資本指標(biāo)體系之中，根據(jù)塔縣地區(qū)4個(gè)村落的實(shí)際情況，調(diào)整已有生計(jì)指標(biāo)，構(gòu)建了符合塔縣地區(qū)的生計(jì)資本指標(biāo)體系（表1）。

2.2 生計(jì)資本指標(biāo)權(quán)重描述

由表2可知，根據(jù)表中顯示的相關(guān)權(quán)重指標(biāo)，并不包括所有的資本指標(biāo)，而是根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶影響大小進(jìn)行的抽選。由表中權(quán)重?cái)?shù)據(jù)可得，資本權(quán)重值由大到小依次是人力資本、文化習(xí)俗資本、社會(huì)資本、自然資本、物質(zhì)資本、金融資本，表明人力資本權(quán)重值最高，對(duì)農(nóng)戶生計(jì)產(chǎn)生的影響最大，家庭綜合學(xué)歷、人口數(shù)量以及擁有的技能是影響農(nóng)戶生計(jì)的重要因素，金融資本的權(quán)重值最低，對(duì)農(nóng)戶生計(jì)影響不大，在國家脫貧政策的支持下，低息貸款實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全面覆蓋，所以不存在貸款區(qū)別優(yōu)勢(shì)。人力資本中旅游技能和學(xué)歷權(quán)重影響大，學(xué)歷水平對(duì)人的綜合素質(zhì)，思想開放程度影響較大。自然資本中草場(chǎng)面積權(quán)重影響大。物質(zhì)資本中農(nóng)戶房屋面積權(quán)重影響大。社會(huì)資本中是否參與相關(guān)組織對(duì)農(nóng)戶生計(jì)有重要影響，參與相關(guān)組織可以更早、更準(zhǔn)確地獲取政策信息，對(duì)提高農(nóng)民收入有重要作用。文化習(xí)俗資本中各要素均在權(quán)重指標(biāo)中具有較高名次，說明農(nóng)戶個(gè)人意識(shí)和心理因素對(duì)自身選擇具有顯著影響。

2.3 生計(jì)策略分析

不同地區(qū)的差異因素決定了生計(jì)策略的分類，該研究針對(duì)調(diào)研地區(qū)的農(nóng)戶生計(jì)特征，以旅游收入為核心將生計(jì)策略劃分為3種類型：以農(nóng)業(yè)收入為主的純農(nóng)型、工農(nóng)混合型、旅游收入超過農(nóng)業(yè)收入的兼旅型（表3）。

3 模型構(gòu)建

Logistic回歸分析模型是一種廣義的線性回歸分析模型，常用于數(shù)據(jù)挖掘，疾病自動(dòng)診斷，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)等領(lǐng)域。

因?yàn)長ogistic回歸是一種廣義線性回歸（generalized linear model），與多重線性回歸分析有很多相同之處。它們的模型形式基本上相同，都具有 w′x+b，其中w′和b是待求參數(shù)，其區(qū)別在于他們的因變量不同，多重線性回歸直接將w′x+b作為因變量，即y=w′x+b，而Logistic回歸則通過函數(shù)L將w′x+b對(duì)應(yīng)一個(gè)隱狀態(tài)p，p=L（w′x+b），然后根據(jù)p 與1-p的大小決定因變量的值。如果L是Logistic函數(shù)，就是Logistic回歸，如果L是多項(xiàng)式函數(shù)就是多項(xiàng)式回歸。該研究模型分析結(jié)果見表4。

4 結(jié)果分析與對(duì)策

4.1 結(jié)果分析

4.1.1 純農(nóng)戶向工農(nóng)混合型農(nóng)戶轉(zhuǎn)變的影響因素分析。

根據(jù)表中可知，在自然資本指標(biāo)之中，耕地面積（N1）達(dá)到0.001的顯著性水平（P=0.000），回歸系數(shù)為-0.19 說明是負(fù)向影響，耕地面積每增加1個(gè)單位，就會(huì)導(dǎo)致Logistic（y）減少0.193個(gè)單位，表明在其他條件不變的情況下，耕地面積對(duì)混合型生計(jì)策略的影響小，向混合型農(nóng)戶生計(jì)策略轉(zhuǎn)化概率縮小0.825倍;因?yàn)樵诋?dāng)?shù)丶抑懈孛娣e多的純農(nóng)戶可以確保家庭畜牧的飼料以及家庭基本生活的自給自足，每年收獲季節(jié)都在8—9月，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，技術(shù)水平較低，而耕地面積較多，需大量勞動(dòng)力才可完成豐收，所以外出打工的意愿不大。牛羊馬數(shù)量（N3）達(dá)到0.01的顯著性水平（P=0.002），每增加一單位對(duì)Logistic（y）就會(huì)產(chǎn)生-0.073個(gè)單位的影響，同樣說明是負(fù)向影響，在其他因素不變動(dòng)情況下，轉(zhuǎn)化概率比會(huì)縮小0.930倍;塔縣地區(qū)草場(chǎng)面積大，而且牛多為牦牛，當(dāng)家庭牛羊數(shù)量大的時(shí)候，因氣候影響，牧草生長地區(qū)也會(huì)發(fā)生變化，需要專門有人趕羊和牦牛前往海拔較高山區(qū)喂養(yǎng)，每年會(huì)產(chǎn)生各類加工產(chǎn)品，例如牛奶、酸奶、牦牛肉、羊肉等，基本實(shí)現(xiàn)自給自足，沒有急切務(wù)工需求。

人力資本中家庭人口達(dá)到0.01的顯著性水平（P=0.001），回歸系數(shù)為1.17 說明是正向影響，表示家庭人口對(duì)純農(nóng)戶向混合型轉(zhuǎn)變有積極影響，意味著家庭人口的不斷增多會(huì)越來越促進(jìn)農(nóng)戶選擇混合型作為自己的生計(jì)策略，向混合型轉(zhuǎn)化的概率比將增加3.230倍;因?yàn)榧冝r(nóng)戶家庭在滿足自身農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)力需求之后，如家中還有剩余勞動(dòng)力，將會(huì)選擇外出務(wù)工、政府工作或者成為護(hù)邊員，更重要的因素是，當(dāng)家庭人口增多時(shí)，所需的生活成本也不斷提高，僅僅靠農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)無法滿足自身消費(fèi)需求，所以需要與務(wù)工相結(jié)合，彌補(bǔ)消費(fèi)缺口。

金融資本中家庭人均收入（F1）達(dá)到0.01的顯著性水平（P=0.000），回歸系數(shù)為0.000，基本在千分位之上，影響較小。在純農(nóng)戶中，當(dāng)家庭純收入不斷增多時(shí)，大多數(shù)可能會(huì)選擇繼續(xù)購買更多的牛羊或者填補(bǔ)家用，買更多的農(nóng)作物種子，并不會(huì)選擇混合型策略。

認(rèn)知資本中，旅游帶來機(jī)遇認(rèn)知（K1）呈現(xiàn)明顯顯著性，回歸系數(shù)為-0.71 表明是負(fù)向影響，代表在其他條件不變的情況下，旅游帶來機(jī)遇認(rèn)知對(duì)混合收入的影響小，純農(nóng)型向混合型收入的轉(zhuǎn)變概率縮小0.490倍;在調(diào)研過程中，大多純農(nóng)農(nóng)戶知道旅游帶來的機(jī)遇，但是因?yàn)闆]有多余勞動(dòng)力以及家庭基礎(chǔ)設(shè)施不完善，很難進(jìn)行。參與旅游積極性（K3）達(dá)到0.1的顯著性水平（P=0.084），旅游積極性每增加一單位，Logistic（y）就會(huì)擴(kuò)大0.707，說明是正向影響，農(nóng)戶擁有的參與旅游的積極性越高，越會(huì)選擇混合型生計(jì)其轉(zhuǎn)化概率比將擴(kuò)大2.027倍;原因是，當(dāng)純農(nóng)戶有想要參與旅游的積極性時(shí)，會(huì)主動(dòng)外出務(wù)工，或成為護(hù)邊員去了解更多的外部旅游信息，以及積累進(jìn)行旅游業(yè)的資本。除此之外，受教育程度（H2）沒有達(dá)到顯著性要求，因?yàn)榧冝r(nóng)戶家庭中學(xué)歷普遍為小學(xué)到初中水平，很早在家?guī)娃r(nóng)活，沒有較高的文化水平，并沒有務(wù)工的意愿。

（2）純農(nóng)型向兼旅型農(nóng)戶轉(zhuǎn)變的因素分析。

根據(jù)表可知，在自然資本中家庭人口（H3）具有顯著性特征，呈正向影響，人口每增加一個(gè)單位，Logistic（y）提高1.034個(gè)單位，表明在其他條件不變的情況下，家庭人口對(duì)兼旅型生計(jì)策略影響大，純農(nóng)戶向兼旅型轉(zhuǎn)變概率將擴(kuò)大2.811倍;因?yàn)樵谵r(nóng)戶家庭中，多數(shù)不愿從事其他行業(yè)是因?yàn)樽陨砣丝谏偾移骄挲g較大，而當(dāng)家庭基數(shù)大，擁有豐富勞動(dòng)力的家庭會(huì)選擇從事其他行業(yè)，進(jìn)行旅游業(yè)提高收入水平。

此外人力資本中，受教育水平（H2）達(dá)到0.01的顯著性水平（P=0.009），回歸系數(shù)為2.069，說明是正向影響，保持其他變量不別的情況下，受教育水平對(duì)兼旅收入的影響極大，當(dāng)純農(nóng)型向兼旅型轉(zhuǎn)變過程中概率將擴(kuò)大13.584倍;因?yàn)椋?dāng)?shù)赜卸鄠€(gè)大學(xué)生回歸創(chuàng)業(yè)的實(shí)例，創(chuàng)辦三星級(jí)民俗以及各種餐飲服務(wù)，同時(shí)，政府對(duì)知識(shí)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策與補(bǔ)貼力度極大，吸引很多本村外出求學(xué)的人返鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)，同時(shí)，教育水平高，表明自身較高的綜合素養(yǎng)，思想比較開放，有能力也有意愿從事旅游業(yè)。

金融資本之中，家庭人均收入（F1）達(dá)到0.05的顯著性水平（P=0.048），回歸系數(shù)為0.000，產(chǎn)生的影響與混合型生計(jì)策略一樣。

認(rèn)知資本中，參與旅游積極性（K3）達(dá)到0.01的顯著性水平（P=0.003），參與旅游積極性每提升一個(gè)單位，Logistic（y）擴(kuò)大4.011單位，說明農(nóng)戶參與旅游的積極性越高，其從純農(nóng)戶向兼旅型轉(zhuǎn)變的意愿就越大，轉(zhuǎn)換概率擴(kuò)大至55.194倍;此數(shù)據(jù)表明認(rèn)知資本對(duì)農(nóng)戶選擇兼旅型生計(jì)策略有很大影響，當(dāng)農(nóng)戶對(duì)參與旅游業(yè)有很大興趣，很大可能會(huì)比其他相同類型農(nóng)戶提前進(jìn)入旅游業(yè)，農(nóng)戶參與旅游的積極性具體來自幾個(gè)方面：對(duì)旅游政策較為了解、家庭有充足勞動(dòng)力、進(jìn)行旅游業(yè)對(duì)收入的提高和生活水平的上升。

社會(huì)資本中，參與相關(guān)組織（S1）在數(shù)據(jù)中具有顯著特征，回歸系數(shù)為3.70 在其他條件不變的情況下，表明參與相關(guān)組織每提高一個(gè)單位，Logistic（y）提高3.703個(gè)單位，呈現(xiàn)正向增長，純農(nóng)戶向兼旅型轉(zhuǎn)化概率擴(kuò)大40.564倍。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)參與旅游業(yè)的農(nóng)戶家中會(huì)有在政府、旅游局、三線護(hù)邊員在政府從事工作、旅游景區(qū)、景區(qū)飯店工作的人員，通過他們農(nóng)戶能更早、更準(zhǔn)確地獲得旅游相關(guān)信息，對(duì)政府旅游政策、支持力度更加了解，知曉參與旅游業(yè)可以帶來的好處，更有意愿參與旅游。

而在分析模型過程中可以發(fā)現(xiàn)，物質(zhì)資本始終都未呈現(xiàn)顯著性，因?yàn)檎{(diào)研地區(qū)4個(gè)村落距離旅游景點(diǎn)和縣城較近，在政策落實(shí)過程和試點(diǎn)過程中具有優(yōu)勢(shì)，貧困戶家庭住房均根據(jù)家庭人口進(jìn)行重建和危房改造，房屋質(zhì)量和面積普遍相同，家庭基礎(chǔ)設(shè)施在脫貧攻堅(jiān)過程中基本實(shí)現(xiàn)齊全，而護(hù)邊員、護(hù)林員的“一戶一就業(yè)”政策，是每戶都有政府提供的護(hù)邊摩托車，交通通行便利。

4.2 對(duì)策意見

（1）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際狀況，塔縣處于新疆貧困地區(qū)，農(nóng)戶自身可支配資金和物質(zhì)資產(chǎn)較少，生計(jì)資本脆弱且可持續(xù)性低，若使大部分農(nóng)戶利用本地區(qū)民族文化和自然景觀優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，則需改造房屋以及購進(jìn)更多基礎(chǔ)設(shè)備。因此，要逐步擴(kuò)大政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的支持力度，結(jié)合國家“三農(nóng)”、脫貧政策，使政府各項(xiàng)補(bǔ)貼能切實(shí)用于農(nóng)戶旅游發(fā)展，各大銀行系統(tǒng)可為農(nóng)戶小額貸款提供優(yōu)惠，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過融資開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，提供基本資金支持，攻克鄉(xiāng)村旅游發(fā)展難題。另外，農(nóng)戶自身要提高信譽(yù)，不得拖欠貸款，響應(yīng)政府號(hào)召，返鄉(xiāng)參與旅游業(yè)發(fā)展。

（2）結(jié)合人力、物質(zhì)、社會(huì)資本共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游振興，新疆鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)戶教育水平和綜合素質(zhì)都需進(jìn)一步提高，傳統(tǒng)耕種、畜牧思想根深蒂固，兒童與青少年在求學(xué)階段大多數(shù)會(huì)被要求回家?guī)头N，成年勞動(dòng)力則更多選擇外出務(wù)工或務(wù)農(nóng)，并且部分少數(shù)民族居民語言不通，難以進(jìn)行溝通，調(diào)查地區(qū)屬于貧困地帶，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)強(qiáng)度低，政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)村義務(wù)教育水平，建立穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，使農(nóng)戶能夠及時(shí)得到更多信息，打開眼界。同時(shí)，政府要加快交通道路的鋪建，改善和修補(bǔ)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）新疆地區(qū)自然資本脆弱，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同時(shí)，嚴(yán)禁破壞土地、生態(tài)資源，禁止游客污染環(huán)境。加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，制定相關(guān)懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

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