速覽

中央

國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等23部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)意見(jiàn)明確，兒童友好是指為兒童成長(zhǎng)發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。指導(dǎo)意見(jiàn)提出，到2025年，通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。展望到2035年，預(yù)計(jì)全國(guó)百萬(wàn)以上人口城市開(kāi)展兒童友好城市建設(shè)的超過(guò)50%，100個(gè)左右城市被命名為國(guó)家兒童友好城市，兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)，兒童友好理念成為全社會(huì)共識(shí)和全民自覺(jué)，廣大兒童享有更加美好的生活。

國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》，吹響了未來(lái)5年白色污染(塑料污染)整治的沖鋒號(hào)。《方案》要求，積極推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量，科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品，加快推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收利用。其中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要負(fù)責(zé)“結(jié)合生活垃圾分類(lèi)，推進(jìn)城市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)融合”等任務(wù)。

日前，財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》，自2021年10月1日起執(zhí)行。《公告》明確，住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個(gè)人出租住房取得的全部出租收入，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅，或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳日前下發(fā)通知，就國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型居民小區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年10月29日?！对u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的制定，旨在貫徹新發(fā)展理念，全面提高城鎮(zhèn)居民小區(qū)用水效率和效益，促進(jìn)居民節(jié)約用水?！对u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》由總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)部分組成。

國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部等10部門(mén)近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國(guó)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則的通知》。其中指出，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，不得改變國(guó)土空間規(guī)劃確定的空間管控內(nèi)容，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，要求強(qiáng)化綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。構(gòu)建節(jié)能節(jié)水、綠色采購(gòu)、垃圾分類(lèi)、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、綠色居住等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)?！毒V要》從總體要求、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障、加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開(kāi)放水平、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)、組織實(shí)施等九個(gè)方面， 提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求。

商務(wù)部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、民政部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳、自然資源部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、銀保監(jiān)會(huì)辦公廳、郵政局辦公室等11部門(mén)下發(fā)《關(guān)于公布全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)名單的通知》，在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審并向社會(huì)公示，商務(wù)部等11部門(mén)確定，北京市東城區(qū)等30個(gè)地區(qū)為“全國(guó)首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)”。

商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《家政興農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，就“進(jìn)一步鞏固家政扶貧成果，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，助力鄉(xiāng)村振興”提出9方面25項(xiàng)任務(wù)。其中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分工負(fù)責(zé)“推動(dòng)各地采取多種方式改善家政從業(yè)人員居住條件”“加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程，支持家政企業(yè)拓展適老化改造業(yè)務(wù)”等任務(wù)。

《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）第一階段高級(jí)別會(huì)議在昆明落幕。作為會(huì)議成果之一，中國(guó)宣布，正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園，涉及青海、西藏、四川、陜西、甘肅、吉林、黑龍江、海南、福建、江西等10個(gè)省區(qū)，均處于我國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的關(guān)鍵區(qū)域，保護(hù)面積達(dá)23萬(wàn)平方公里，涵蓋近30%的陸域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類(lèi)。

為進(jìn)一步方便住房公積金繳存人辦事，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在前期試運(yùn)行基礎(chǔ)上，于近期正式上線(xiàn)運(yùn)行全國(guó)住房公積金小程序。小程序提供了全國(guó)統(tǒng)一的住房公積金服務(wù)入口，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)各城市住房公積金管理中心線(xiàn)上服務(wù)渠道的互聯(lián)互通。繳存人通過(guò)小程序可實(shí)現(xiàn)住房公積金賬戶(hù)、資金跨城市轉(zhuǎn)移 “一鍵辦”，不再需要前往柜臺(tái)辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)，大大縮短了辦理時(shí)間，進(jìn)一步方便了人力資源的跨區(qū)域流動(dòng)。目前，小程序已對(duì)接全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、微信、支付寶、部分銀行客戶(hù)端等公共服務(wù)渠道，下一步將對(duì)接更多渠道，逐步上線(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)，讓繳存人可以更方便、多渠道接入并享受統(tǒng)一的住房公積金服務(wù)。

地方

北京

日前，北京市城管執(zhí)法局印發(fā)了《北京市城市管理綜合執(zhí)法分類(lèi)分級(jí)執(zhí)法工作管理規(guī)定（試行）》（以下稱(chēng)《規(guī)定》）。根據(jù)《規(guī)定》城管執(zhí)法部門(mén)先對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)，再結(jié)合市場(chǎng)主體的遵法守法情況，受到行政處罰、行政強(qiáng)制等信息，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行分級(jí)，并依法實(shí)施的差異化執(zhí)法措施。其中，執(zhí)法事項(xiàng)將被分為兩類(lèi)，即重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)和一般執(zhí)法事項(xiàng)，其中直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊領(lǐng)域的業(yè)態(tài)、執(zhí)法事項(xiàng)列入重點(diǎn)執(zhí)法清單，比如燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、非居民燃?xì)庥脩?hù)、石油天然氣管道企業(yè)等。重點(diǎn)執(zhí)法清單以外的其他業(yè)態(tài)和執(zhí)法事項(xiàng)，則列入一般執(zhí)法清單。

廣東

廣東省發(fā)改委日前印發(fā)《廣東省2021年能耗雙控工作方案》，《方案》提出，廣東省新建建筑將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)珠三角城市率先實(shí)施高于全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜發(fā)展超低能耗建筑、近零能耗建筑。到2021年底，廣東全省城鎮(zhèn)新增節(jié)能建筑面積2億平方米，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到70%。

福建

近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合福建省財(cái)政廳、福建省民政廳、福建省鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)《福建省農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障實(shí)施方案》。方案明確，符合條件的保障對(duì)象可通過(guò)農(nóng)村危房改造、造福工程、保障安全等方式解決住房安全問(wèn)題。保障安全方式包含統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、盤(pán)活農(nóng)村閑置安全房屋等方式，供重點(diǎn)對(duì)象周轉(zhuǎn)、租賃或置換，地方政府可給予一定補(bǔ)貼。

重慶

重慶市日前印發(fā)的《重慶市全面融入共建“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》，明確到2025年重慶內(nèi)陸開(kāi)放高地基本建成。屆時(shí)，重慶初步形成“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐，建成內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，基本建成國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市和中西部國(guó)際交往中心。貨物、服務(wù)進(jìn)出口總額分別突破9000億元、1000億元人民幣，實(shí)際利用外資每年保持在100億美元以上，貿(mào)易投資質(zhì)量明顯提升。2035年全面建成內(nèi)陸開(kāi)放高地，融入全球的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系基本建成，開(kāi)放程度和國(guó)際化水平在中西部領(lǐng)先，建成具有全球重要影響力的國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市。

安徽

近日，安徽省住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《安徽省加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化實(shí)施方案》，提出到2025年，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理制度基本建立，建成一批宜居型示范農(nóng)房。

湖北

日前，湖北省住建廳印發(fā)《湖北省城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出全面實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，到2025年，基本建立符合省情的多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，滿(mǎn)足居民多元化的住房需求?！笆奈濉逼陂g，新建商品住房累計(jì)供應(yīng)面積約3.5億平方米。

陜西

為更好地推動(dòng)陜西省“城市一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)和建設(shè)工作，陜西省商務(wù)廳等12部門(mén)日前印發(fā)《陜西省城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作方案》?！斗桨浮访鞔_，按照國(guó)家“兩年試點(diǎn)、三年推廣”的步驟要求，在兩年試點(diǎn)期內(nèi)建成不少于50個(gè)“便民生活圈”（西安市每年至少建成不少于10個(gè)“便民生活圈”，其他試點(diǎn)城市每年至少建成不少于5個(gè)“便民生活圈”）試點(diǎn)項(xiàng)目。從2023年開(kāi)始，全省統(tǒng)一推開(kāi)“便民生活圈”建設(shè)，到2025年，在全省縣（市、區(qū)）級(jí)以上城市中建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的“便民生活圈”，打造便民服務(wù)鏈，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

黑龍江

哈爾濱市住建局日前聯(lián)合多部門(mén)制定《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。文件提到，符合條件人才，在哈購(gòu)置首套房最高可獲10萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；哈爾濱市在確保房屋抵押物價(jià)值的前提下，結(jié)合實(shí)際，放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過(guò)50年。

海南

近日，海南省人民政府發(fā)布了關(guān)于新時(shí)代支持瓊崖革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，該意見(jiàn)提出將支持儋州、瓊海建設(shè)區(qū)域中心城市，并加快開(kāi)通環(huán)島高鐵澄邁經(jīng)?？谥廖牟杏蚬换熊?chē)，研究建設(shè)“海澄文定”“大三亞”城際鐵路、?？谥寥齺嗚F路縱向通道、洋浦至儋州鐵路(洋浦支線(xiàn))，推動(dòng)改造既有西環(huán)普速鐵路?？谥翓|方段。

甘肅

為加快建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，促進(jìn)甘肅省高質(zhì)量發(fā)展，甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省“十四五”市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》對(duì)甘肅省“十四五”期間的商貿(mào)物流、戶(hù)籍改革、社區(qū)服務(wù)等方面進(jìn)行了明確。其中，甘肅省將全面放開(kāi)全省落戶(hù)限制，實(shí)現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)落戶(hù)“零門(mén)檻”，推動(dòng)戶(hù)籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。同時(shí)建立健全“人錢(qián)掛鉤”“人地掛鉤”“人獎(jiǎng)掛鉤”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金支持、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤力度，推動(dòng)公共資源按常住人口規(guī)模配置。