建筑工程造價的動態(tài)管理控制策略研究

董春盈

1.概述

眾所周知，建筑工程最大的特點是建設(shè)周期長、投資金額大，無論是前期規(guī)劃、中期施工還是后期的質(zhì)量成本評估都有著較為嚴(yán)格的管理控制體系，以此來保證建筑工程的安全性以及資金的合理利用。建筑工程造價的動態(tài)管理控制是貫穿整個工程建設(shè)的，其對工程的重要性也是不言而喻的。

2.建筑工程造價的動態(tài)管理控制

2.1 建筑工程造價

工程造價廣義上來講是整個工程全過程所需的資金投入額，建設(shè)項目總投資中包含了建筑工程造價，因此建筑工程造價也是指整個工程全過程所需投入的金額。具體來講，建筑工程造價可以分為幾個重要階段：

（1）投資估算階段。這一階段總體對工程支出做出了相應(yīng)的預(yù)算安排，是后期工程開展的控制依據(jù)。

（2）施工圖紙預(yù)算。施工圖預(yù)算是從工程建設(shè)主體的角度出發(fā)，對工程作更為細(xì)化的預(yù)算投入分析。

（3）工程結(jié)算。工程結(jié)算階段確定的結(jié)算金額是工程實際總投入的成本，是最為客觀的。通過前期的預(yù)算與施工圖預(yù)算與最終結(jié)算金額之間的對比可以有效地反映出工程實際投入是否在一個合理的范圍內(nèi)，如果缺乏合理性，就需要對工程各個環(huán)節(jié)進行進一步的結(jié)算評估，找出問題所在。當(dāng)然最好的管理方法就是在施工前與施工過程中就做到成本的合理控制，避免各種不必要的超支以及資源浪費。

2.2 動態(tài)管理控制

所謂動態(tài)管理控制是相對于靜態(tài)管理控制而言的，由于市場經(jīng)濟下各種資源信息都處在瞬息萬變之中，因此工程預(yù)算與結(jié)算難免會存在差異，如果僅僅以預(yù)算作為建筑工程造價管理控制的依據(jù)，難免缺乏合理性，因此采用動態(tài)管理控制的方法能夠有效避免靜態(tài)管理與市場變化之間的矛盾。采用動態(tài)管理控制不僅能夠避免預(yù)算的缺陷，同時也能夠根據(jù)實際情況對當(dāng)下出現(xiàn)的問題進行靈活應(yīng)對，從而達到提高工程施工效率與降低工程造價成本的效果，使得企業(yè)的管理更具彈性與靈活性。

2.3 動態(tài)管理與控制對建筑工程的重要性

通過分析動態(tài)管理的工作模式可以發(fā)現(xiàn)，其靈活性與專業(yè)性非常符合當(dāng)下建筑工程的施工要求，能夠及時解決建筑工程施工過程中出現(xiàn)的問題，由此可見，動態(tài)管理對建筑工程施工是十分重要的。具體來講，動態(tài)管理與控制對建筑工程最重要的作用在于降低施工成本，進而提高效益，這也是建筑工程施工單位最主要的目標(biāo)。通過動態(tài)管理與控制可以對施工進行動態(tài)指導(dǎo)，促進建筑工程施工管理質(zhì)量與效率的提升，使得工程施工質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)，施工進度得到保障。采用動態(tài)管理與控制的方法還可以及時客觀地了解當(dāng)下市場材料與人工成本，使工程造價得到真實準(zhǔn)確的把控，工程施工過程資源利用達到最優(yōu)化。動態(tài)管理與控制具有系統(tǒng)性與全局性，一個良好的動態(tài)管理與控制體系會從施工單位項目部成立之初就對工程進行把控與監(jiān)督，并貫穿整個工程建設(shè)過程，使其在各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮出應(yīng)有的作用，達到精細(xì)化管理，實現(xiàn)既定目標(biāo)。

3.建筑工程動態(tài)管理與控制中存在的缺陷

3.1 建筑工程單位對動態(tài)管理與控制缺乏重視

雖然建筑工程成本預(yù)算關(guān)系到整個工程的建設(shè)，影響工程的質(zhì)量與進度，也直接關(guān)系到單位的收益，但是很多企業(yè)還是依靠靜態(tài)控制模式，也就是在工程預(yù)算過程中不斷壓縮預(yù)算，而在實際建設(shè)過程中為了壓縮成本，為使其達到既定標(biāo)準(zhǔn)不惜降低對工程材料的要求，在人工成本方面也是不斷壓縮，從而造成了很多工程問題，這種做法不僅不會有效促進工程的順利開展，反而會阻礙工程的施工進度，得不償失。其根本原因是建筑工程單位對于工程成本的控制方法存在很大問題，過于重視靜態(tài)的控制模式給其帶來了直觀的工程成本控制，忽略了動態(tài)控制的科學(xué)性與可靠性，很多建筑工程單位都缺乏這種宏觀的成本控制意識，而宏觀思想恰恰是指導(dǎo)微觀工作開展的關(guān)鍵所在。

3.2 建筑工程單位缺乏完善的工程管理制度

目前的總體管理制度系統(tǒng)較為機械化，許多企業(yè)習(xí)慣于沿用前期開展過的一些類似工程的管理制度，照搬照抄的方法使得當(dāng)前工程得不到全面的管理與保護，很多工程的差異性管理未能得到體現(xiàn)，從而遺留下了很多管理漏洞，為一些不合規(guī)的行為留有可乘之機。此外，在管理人才的選擇、管理以及培養(yǎng)方面缺乏科學(xué)性與有效性，非專業(yè)人士充當(dāng)管理者的現(xiàn)象極為常見，而對于這些員工，單位也未能進行必要的培訓(xùn)，使其在自身的崗位上發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

4.建筑工程造價的動態(tài)管理控制策略

4.1 提高工程造價的動態(tài)管理重視程度

建筑單位對建筑工程造價的動態(tài)管理與控制缺乏重視度是非常普遍的現(xiàn)象，除了建筑單位自身缺乏較為宏觀的工程管理理念以外，外界對其認(rèn)知的影響也是非常大的，例如政府、社會專業(yè)人士以及行業(yè)風(fēng)氣等等。因此，為了改變這一現(xiàn)狀，就需要政府對建筑單位的工程造價管理提出要求，引導(dǎo)其高效率地采用動態(tài)管理控制模式來對工程進行全方位的把控，這是在短時間內(nèi)改變這一現(xiàn)狀非常有效的一種方法，因此希望政府相關(guān)部門能夠認(rèn)識到其重要性。此外，從社會專業(yè)人士角度來看，建筑單位對較為權(quán)威且專業(yè)性組織或者人才的研究是較為認(rèn)可的，因此通過這一渠道是能夠從思想上改變建筑單位對動態(tài)造價管理控制的認(rèn)知的，但是這一過程是較為緩慢的。而從行業(yè)風(fēng)氣來看，行業(yè)內(nèi)部所采用的管理方式往往會得到整個行業(yè)的認(rèn)同，這種行業(yè)風(fēng)氣較難改變，而如果一家具有權(quán)威性的企業(yè)做出本質(zhì)性的改變，并取得良好的成就，那就對行業(yè)風(fēng)氣的改變起到了至關(guān)重要的作用。

4.2 充分采用動態(tài)管理與控制模式

通過研究當(dāng)前建筑單位工程造價管理現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，其管理模式是趨向形式化的，缺乏真正的管理作用，因此需要通過政府的有效監(jiān)督以及企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，重建及完善現(xiàn)有的管理制度，加強管理人才的培養(yǎng)力度，并將動態(tài)管理控制模式融入造價管理系統(tǒng)中去，使其管理機制逐漸滲透到整個工程管理中去。

4.3 解決阻礙動態(tài)管理實施的因素

通過上述分析可知，建筑單位缺乏對動態(tài)管理與控制的重視程度是影響其發(fā)揮作用的主要因素，扭轉(zhuǎn)建筑單位相關(guān)職能部門動態(tài)管控思想顯得尤為重要。因此，我們建議要對相關(guān)企業(yè)進行思想宣傳，例如開展學(xué)習(xí)講座、宣傳成功案例、成本控制原理分析等，通過一系列手段來讓其從思想上接受動態(tài)管理與控制模式，進而引進相對較為先進、科學(xué)的動態(tài)管理模式與專業(yè)人才，這樣才能保證建筑工程造價動態(tài)管理控制工作的順利開展。

工程造價的有效控制離不開先進的技術(shù)和理念，施工單位要不斷提高自身的技術(shù)水平，優(yōu)化升級原有的造價控制體系。在傳統(tǒng)的項目成本控制中，預(yù)算和決算通常是核心。然而，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以預(yù)決算為核心的傳統(tǒng)靜態(tài)工程造價控制方法和體系顯然已經(jīng)不適應(yīng)。當(dāng)市場成為主導(dǎo)因素時，工程造價會隨著市場信息的變化和調(diào)整而具有動態(tài)特征。因此，傳統(tǒng)的成本控制體系需要改進、調(diào)整為基于市場經(jīng)濟的動態(tài)工程成本控制體系。因此，建設(shè)單位應(yīng)從以下三個方面入手：

（1）引進高素質(zhì)人才，優(yōu)化會計人員配置，從根本上提高企業(yè)成本控制的技術(shù)和水平。

（2）施工企業(yè)的管理者或決策者應(yīng)密切關(guān)注市場信息，根據(jù)實際施工情況作出項目施工決策。

（3）做好工程造價的監(jiān)控，確保在設(shè)計階段、采購階段、施工階段、驗收階段、后期維護階段的有效造價控制。

5.結(jié)語

建筑工程項目規(guī)模的龐大決定了其無法在短期內(nèi)完成，且項目內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的復(fù)雜也容易引起很多問題。為了更好實現(xiàn)保證工程質(zhì)量與工程進度的情況下達到成本最優(yōu)化，就必須與時俱進，認(rèn)識到動態(tài)管控對工程造價管理的有效性，這種效果會給企業(yè)帶來整體性的效益，因此建筑單位要以長遠(yuǎn)的眼光看待動態(tài)管理控制的作用。