經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的分析與思考

郭 莉

（江西廣播電視大學(xué)，江西 南昌 330012）

一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的含義

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的內(nèi)容和獨(dú)立性顧名思義是指根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在基本要求和法律體系的要求，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體內(nèi)容不同于一般的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，是一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。而在我國的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任界定中，法學(xué)者們關(guān)于獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容和責(zé)任的獨(dú)立性是否應(yīng)該具有其獨(dú)立性，具有以下三種的認(rèn)識：

（一）經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任具有獨(dú)立性。隨著社會(huì)主義時(shí)代的不斷進(jìn)步，人們對于行政部門經(jīng)濟(jì)法的主體地位和認(rèn)識越來越清晰和明確，作為獨(dú)立的行政部門法，很多的經(jīng)濟(jì)法學(xué)者逐漸地脫離了傳統(tǒng)的行政部門法律責(zé)任體系的框架，經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任體系是與其他行政部門的法律責(zé)任不同的，不是相互包含或者簡單相加的法律責(zé)任關(guān)系，而是相互并列的一種法律責(zé)任關(guān)系，由此看來，經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任體系是一種新型的行政部門法律責(zé)任體系形式。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法的本位任務(wù)是建設(shè)和諧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立存在的目的就是為了規(guī)范和維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的秩序，維護(hù)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)整體的安全和利益。

（二）經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任相對具有獨(dú)立性。一部分法學(xué)者從認(rèn)定經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任是為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公共利益這一社會(huì)性方面的角度考慮，看重經(jīng)濟(jì)法的相對社會(huì)性，他們普遍認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)性是一種公法和其他私法的有機(jī)融合，而其在這一時(shí)期我國實(shí)行社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)法治體制，經(jīng)濟(jì)法的相對社會(huì)性十分顯著，這也是將我國經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)性責(zé)任與其他經(jīng)濟(jì)行政部門的法律責(zé)任區(qū)別開來的重要一點(diǎn)，但是，作為這樣一部獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法，它的相對經(jīng)濟(jì)性也同樣重要。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)性責(zé)任在本質(zhì)上是一種相對獨(dú)立的社會(huì)性法律責(zé)任，在其性質(zhì)上不僅具有一種補(bǔ)償性，同時(shí)還在意義上蘊(yùn)含著一種懲罰性。［1］

（三）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不一定具有法律獨(dú)立性。有些經(jīng)濟(jì)法學(xué)者認(rèn)為，一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不一定應(yīng)該具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)法的基本宗旨仍然是為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公共利益，所以目前我國傳統(tǒng)的法律責(zé)任有多種形式民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任仍然是可以廣泛應(yīng)用的，而且在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際操作中，一些經(jīng)濟(jì)違法行為與責(zé)任之間仍然會(huì)存在密切的聯(lián)系，會(huì)直接涉及多重的責(zé)任，各個(gè)法律責(zé)任之間仍然會(huì)存在密切的法律責(zé)任聯(lián)系，所以也就不必在經(jīng)濟(jì)法上產(chǎn)生一種新的法律責(zé)任形式。

二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的分析：經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立的理由

一方面，法律的正確存在主要是為了有效維護(hù)和保障人們的合法權(quán)利和敦促其他人們能夠正確遵守相關(guān)的法律以及正確履行義務(wù)，法律責(zé)任主要指各種行為違法者必須要對自己的各種違法行為的后果進(jìn)行負(fù)責(zé)，根據(jù)國家相關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)自己行為應(yīng)該要承擔(dān)的法律責(zé)任。由于經(jīng)濟(jì)法自身特殊的法律性質(zhì)，以保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)為立法的本位，以保障和維護(hù)國家的公共利益和安全為根本的宗旨，從社會(huì)和國家經(jīng)濟(jì)全局的角度出發(fā)，宏觀調(diào)控國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系。目前我國由生產(chǎn)向社會(huì)化經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，為了保障和維護(hù)廣大社會(huì)人民的合法權(quán)益，經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定需要涵蓋人民的經(jīng)濟(jì)和生活，這就使得需要規(guī)定經(jīng)濟(jì)法同時(shí)也需要兼顧國家的經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性，這樣才有便于同時(shí)彌補(bǔ)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)損失，調(diào)節(jié)一個(gè)國家、社會(huì)或者其他被國家所侵害者的經(jīng)濟(jì)利益損失所造成的經(jīng)濟(jì)損害，避免經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)給社會(huì)或者國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不利的影響。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任兼顧了社會(huì)和個(gè)人，從這一點(diǎn)上有別于刑法責(zé)任和民法責(zé)任，所以，從這其中可以看出經(jīng)濟(jì)法責(zé)任需要獨(dú)立。［2］

另一方面，經(jīng)濟(jì)法明確規(guī)定的法律責(zé)任義務(wù)承擔(dān)主體有其自身的基本法律特點(diǎn)，具有獨(dú)特性和其他的特殊性，一部分是由于具有法律責(zé)任義權(quán)承擔(dān)義務(wù)主體的基本特殊性，經(jīng)濟(jì)法明確規(guī)定法律責(zé)任的承擔(dān)主體不同于其他法律規(guī)定的具有法律責(zé)任義務(wù)承擔(dān)主體形式的責(zé)任主體，民事主體之間的權(quán)利關(guān)系一般是相對平等的，所以，民事主體違反了法律的規(guī)定和其約定的一方就會(huì)很有可能直接成為按照民法承擔(dān)責(zé)任的主體，一般是國家的個(gè)人或是社會(huì)團(tuán)體的人員和組織。由于經(jīng)濟(jì)法承擔(dān)責(zé)任所保護(hù)的是個(gè)人權(quán)益，民法責(zé)任所保護(hù)的權(quán)益是對個(gè)人利益，是一種對私法的保護(hù)。行政法和我國刑法是分別保護(hù)了國家安全、國家的利益和社會(huì)公眾的利益，可以說行政法是一種特殊的公法保護(hù)。而經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是既保護(hù)了國家的個(gè)人利益，又保護(hù)了國家的社會(huì)公共和其他國家的利益，經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任主體是分別以限制和控制國家的權(quán)力和保護(hù)社會(huì)利益作為強(qiáng)勢主體的權(quán)利，來維護(hù)社會(huì)弱勢主體的利益，來維護(hù)一種權(quán)利的平衡，以此維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，為人們營造健康、穩(wěn)定的社會(huì)生活。

三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立的必要性

首先，在改變了我國現(xiàn)行的政治市場經(jīng)濟(jì)制度的背景下，我國必須實(shí)行中國特色社會(huì)主義政治市場經(jīng)濟(jì)的基本制度。公有制為經(jīng)濟(jì)主體并可以結(jié)合其他政治市場經(jīng)濟(jì)的形式共同生存和發(fā)展，市場在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中仍然起到了決定性的作用，政府對市場進(jìn)行了大量的宏觀調(diào)控，在兩只手的宏觀操控下仍然維持著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的秩序?，F(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要考量標(biāo)準(zhǔn)仍然是社會(huì)信用，但是在其實(shí)際中仍然存在大量的市場經(jīng)濟(jì)欺詐和違法行為，市場秩序混亂，阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康發(fā)展。所以為了使消費(fèi)者能夠更好地適應(yīng)這一時(shí)代新形勢下的市場經(jīng)濟(jì)體制和市場秩序，需要明確新的經(jīng)濟(jì)法消費(fèi)者責(zé)任的地位和獨(dú)立性，建立新的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法消費(fèi)者責(zé)任的制度和管理體系。其次，確立了經(jīng)濟(jì)法和消費(fèi)者責(zé)任制度體系獨(dú)立性的地位，明確和認(rèn)識新的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性，調(diào)整和實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任體制，完善了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體制的結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)法的消費(fèi)者責(zé)任雖然與國家民法規(guī)定的責(zé)任、行政法規(guī)定的責(zé)任、刑法規(guī)定的責(zé)任之間存在密切的法律責(zé)任聯(lián)系，但經(jīng)濟(jì)法消費(fèi)者責(zé)任獨(dú)立性是這三個(gè)法律責(zé)任的有機(jī)聯(lián)系和結(jié)合，由于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任自身的獨(dú)特性，所以我們要明確經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的重要地位，重視經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性。［3］

四、對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的思考

在當(dāng)代的社會(huì)，人們的一些違法行為都是需要進(jìn)行法律行為的規(guī)范和合理的調(diào)整，法律在根本上賦予了人們的權(quán)利，與此同時(shí)也明確規(guī)定了違法行為人們所應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)人們的一些違法行為可能觸犯了國家的法律后，就要針對這些違法行為所可能引起的一些法律損害后果，承擔(dān)違法行為相應(yīng)的義務(wù)和法律責(zé)任，法律責(zé)任行為人不可避免應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)并嚴(yán)格地履行，接受相關(guān)的法律制裁。經(jīng)濟(jì)主體之所以一定會(huì)對行為人做出這樣的違法損害經(jīng)濟(jì)利益的行為，是因?yàn)樗M量滿足自身的經(jīng)濟(jì)利益和需求，但是如果該行為人的這一違法行為在一定的程度上嚴(yán)重地?fù)p害了經(jīng)濟(jì)主體國家和人民以及社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的利益，同時(shí)也會(huì)給經(jīng)濟(jì)市場秩序的穩(wěn)定造成不良影響，那么，行為人一定要依法承擔(dān)自己違反經(jīng)濟(jì)法律的責(zé)任，要為自己的經(jīng)濟(jì)違法行為可能造成的經(jīng)濟(jì)危害付出代價(jià)。針對行為人違法行為造成的不同程度的經(jīng)濟(jì)法律損害和后果，可以對行為人侵害者權(quán)利進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損害補(bǔ)償，或者適當(dāng)?shù)叵涣加绊懀蛘呤沁m當(dāng)?shù)叵拗坪蛣儕Z行為人侵害者的權(quán)利以及防止其在一定范圍做出政治或經(jīng)濟(jì)上的違法行為。建立健全了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的制度和體系，一方面明確責(zé)任主體，嚴(yán)格地追究行為人違法者的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，能夠真正地做到違法必究，保證了法律的公正和公平性，維護(hù)了國家法律的安全和尊嚴(yán)，切實(shí)地維護(hù)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面也加強(qiáng)了對執(zhí)法者的行為規(guī)范，有效提升經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行效率，能夠真正做到執(zhí)法必嚴(yán)。明確經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性，建立一個(gè)公平安全的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有利于我國社主義市場經(jīng)濟(jì)更快更穩(wěn)發(fā)展，還對于其他法律的發(fā)展有重要的借鑒意義。