經濟法視域下民營企業(yè)社會責任研究

杜 洋 柴成華

（西安培華學院，陜西 西安 710125）

近年來，企業(yè)社會責任成為熱點話題。鄭潔（2015）在《經濟法視域下的企業(yè)社會責任剖析》一文中指出，在市場經濟條件下一些企業(yè)片面追求利潤而忽視社會責任，需要經濟法來對企業(yè)行為進行規(guī)則和引導，要求企業(yè)注重社會責任，形成企業(yè)在經濟性和社會性平衡［1］。趙偉（2018）在《經濟法視域下的企業(yè)社會責任探究》一文中指出，企業(yè)需要滿足社會需求，爭取社會認可才能實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，在經濟法視域下的企業(yè)社會責任可以從健全法制、加強監(jiān)管、提升認知等方面來進行完善［2］。楊筠樺（2018）在《經濟法視野下企業(yè)社會責任探究》一文中指出，經濟法視野下企業(yè)要承擔社會責任，企業(yè)社會責任包括企業(yè)對員工、消費者、中小股東、社會環(huán)境、社會公益事業(yè)的責任，經濟法對企業(yè)社會責任的相關立法不夠完善，對于企業(yè)社會責任的法律規(guī)定不夠具體，地方政府對企業(yè)社會責任監(jiān)督不到位等問題［3］。已有的文獻對于本文研究經濟法視域下民營企業(yè)社會責任具有一定的參考價值。

一、經濟法視域下的企業(yè)社會責任的內容構成

（一）企業(yè)社會責任的組成

企業(yè)要承擔社會責任，企業(yè)完整的社會責任包括企業(yè)的經濟責任、法律責任、倫理責任和慈善責任。企業(yè)經濟責任主要包括經濟效益、經營效率、競爭能力和股東盈利等要素［4］；企業(yè)法律責任主要包括遵守法律法規(guī)、守法企業(yè)、履行法定義務、產品和服務滿足最低的法定要求等要素；倫理責任主要包括企業(yè)對消費者、對員工、股東、社區(qū)等利益相關者給與公平、公正和道德權利的關注等要素；慈善自認屬于企業(yè)自愿行為，但是一個良好的企業(yè)需滿足社會期待采取善意對社會有貢獻的行為。

（二）經濟法視域下的企業(yè)社會責任的內容構成

企業(yè)應當積極承擔社會責任和承擔社會義務，企業(yè)社會責任內容構成主要包括五個方面：（1）企業(yè)對于內部員工的責任。企業(yè)為員工提供良好的就業(yè)平臺，落實勞動法法規(guī)的各項義務，還需要注重對員工的培訓與開發(fā)，注重員工心理疏導和心理健康，在組織層面做好員工職業(yè)生涯管理［5］；（2）企業(yè)對于消費者的責任。企業(yè)對于消費者的社會責任很多，保證產品質量，提供真實產品和服務信心，保障消費者的知情權、公平交易權等；（3）企業(yè)對于中小股東的責任。企業(yè)要保障中小股東的權益；（4）企業(yè)對于社會環(huán)境的責任。企業(yè)要堅持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，減少自然自愿的消耗和對環(huán)境的破壞；（5）企業(yè)對于社會公益事業(yè)的責任。企業(yè)要關注困難群體的就業(yè)問題，盡可能捐款社會大困難。

二、經濟法視域下民營企業(yè)的社會責任表現(xiàn)

經濟法視域下，民營企業(yè)要承擔社會責任，《中共中央國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》明確提出，民營企業(yè)要大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，發(fā)揮示范帶動作用；民營企業(yè)要重信譽、守信用、講信義，民營企業(yè)需要積極履行社會責任。

三、經濟法視域下民營企業(yè)社會責任法律制度完善的重要性

在經濟法視域下，民營企業(yè)社會責任法律制度完善有著重要的意義：經濟法保證民營企業(yè)落實社會責任，民營企業(yè)是經濟法價值實現(xiàn)的重要承擔者，民營企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展就需要吻合經濟法價值理念。

（一）經濟法保證民營企業(yè)落實社會責任

民營企業(yè)相關利益主體體系龐大，經濟法保障民營企業(yè)相關利益者的利益，經濟法保證民營企業(yè)落實社會責任。隨著市場經濟發(fā)展的不斷深入，一些民營企業(yè)經營與管理中存在違反經濟法的行為，經濟法以公平、秩序、平等、公正原則為導向，引導和調整民營企業(yè)，有效地規(guī)范和約束了民營企業(yè)的市場行為，從而經濟法保證落實了民營企業(yè)的社會責任。

（二）民營企業(yè)是經濟法價值實現(xiàn)的重要承擔者

民營企業(yè)已經成為我國經濟組織的重要力量，經濟法價值需要經濟法主體來實現(xiàn)。民營企業(yè)是重要的經濟法主體，是經濟法價值實現(xiàn)的重要承擔者，經濟法的實際價值需要社會效益體現(xiàn)，民營企業(yè)承擔社會責任，促進社會和諧發(fā)展，發(fā)揮社會效益，這也是經濟法社會價值的體現(xiàn)。

（三）民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展吻合經濟法價值理念

民營企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要保證經濟效益最大化，就需要民營企業(yè)自愿遵守經濟法的各項制度規(guī)范，吻合經濟法價值理念，否則民營企業(yè)經營與管理風險常在。民營企業(yè)要遵紀守法，履行經濟法的各項法律義務，這樣才能保證經濟法的權利實現(xiàn)，保證長期獲取最大的經濟效益。

四、經濟法視域下民營企業(yè)社會責任法律制度完善與實踐的對策

在經濟法視域下民營企業(yè)設追責任制度完善與實踐需要健全民營企業(yè)社會責任的相關法律制度，營造良好的制度環(huán)境激勵民營企業(yè)主動承擔社會責任，政府層面加強對于民營企業(yè)社會責任的監(jiān)管，發(fā)揮新聞媒體和其他民間社會組織的輿論監(jiān)督作用等。

（一）健全民營企業(yè)社會責任的相關法律制度

經濟法中《公司法》《合伙企業(yè)法》《獨資企業(yè)法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》《產品質量法》《社會保障法》《合同法》《環(huán)境保護法》《公益事業(yè)捐贈法》等對企業(yè)社會責任進行了規(guī)定，民營企業(yè)社會責任可以適用這些法律法規(guī)［6］，但是經濟法層面，對于這些法律法規(guī)民營企業(yè)社會責任的認定不清楚，相關規(guī)定不太具體，未來還需要針對民營企業(yè)社會責任加強制度性設計，增強民營企業(yè)社會責任在經濟法內容上的針對性，不斷健全民營企業(yè)社會責任的相關法律制度。

（二）營造良好的制度環(huán)境激勵民營企業(yè)主動承擔社會責任

在經濟法視域下，要加強民營企業(yè)履行社會責任制度環(huán)境建設，加大對民營企業(yè)履行社會政策的激勵力度，加強政策扶持、榮譽表彰、信譽評價等，打造標桿民營企業(yè)，鼓勵民營企業(yè)自我承擔社會責任，對于損害社會公眾利益、破壞社會公共秩序、損害員工利益、破壞環(huán)境等沒有社會責任的民營企業(yè)，要加強法律責任和經濟后果承擔，警醒其他民營企業(yè)能夠履行社會責任，樹立良好的企業(yè)形象。

（三）政府層面加強對于民營企業(yè)社會責任的監(jiān)管

為了引導和監(jiān)督民營企業(yè)更好地履行社會責任，相關政府部門要加強對于民營企業(yè)社會責任的的監(jiān)督職能，采取多元化的措施，保證民營企業(yè)能夠有效地承擔社會責任，這樣才能實現(xiàn)民營企業(yè)社會責任的長效性，最終達到民營企業(yè)的社會效益和經濟效益雙贏的局面［7］。

（四）發(fā)揮新聞媒體和其他民間社會組織的輿論監(jiān)督作用

民營企業(yè)在社會責任方面如果有不履行的行為，新聞媒體和其他民間社會組織就可以發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對這樣的不良行為進行曝光，給與其他民營企業(yè)一種警醒，讓民營企業(yè)能夠重視其所需要承擔的社會責任，相關法律要給予新聞媒體、民間組織、社會群體、人民群眾等更大的監(jiān)督權［8］。

五、結論

總而言之，經濟法視域下要不斷完善民營企業(yè)社會責任的相關法律制度，完善民營企業(yè)社會責任的相關內容，為推動民營企業(yè)履行社會責任提供合法的依據(jù)，為民營企業(yè)履行社會責任創(chuàng)造良好的環(huán)境，使得民營企業(yè)能夠主動承擔社會責任，鼓勵民營企業(yè)為社會做出更大的貢獻，促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。